Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 29 марта 2021 г. по делу N 16-987/2021

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Зюлин М.А., рассмотрев жалобу ФИО5. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N206 района Дорогомилово г.Москвы от 24 апреля 2020 года, решение судьи Дорогомиловского районного суда г.Москвы от 30 июня 2020 года, вынесенные в отношении ФИО6 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N206 района Дорогомилово г.Москвы от 24 апреля 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Дорогомиловского районного суда г.Москвы от 30 июня 2020 года, ФИО7. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, ФИО8 просит отменить постановления, вынесенные в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая их незаконными.

Изучение представленных материалов и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет назначение административного наказания.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 данной статьи, влечет административную ответственность, установленную частью 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как усматривается из представленных материалов, постановлением старшего инспектора ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г.Москве от 19 декабря 2018 года ФИО9 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Вместе с тем, 20 марта 2020 года в 09 часов 40 минут ФИО10. следовал в "адрес", управляя транспортным средством - " N", государственный регистрационный знак N, не зарегистрированным в установленном порядке.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО11 к административной ответственности по части 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С таким решением судебных инстанций согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом статьей 26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Пунктом 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса.

В силу статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как усматривается из доводов жалобы, постановлением должностного лица ГИБДД от 19 декабря 2018 года ФИО12 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Между тем постановление старшего инспектора ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г.Москве от 19 декабря 2018 года на момент вынесения оспариваемого постановления мирового судьи судебного участка N206 района Дорогомилово г.Москвы от 24 апреля 2020 года не вступило в законную силу.

Решением судьи Московского городского суда от 30 июля 2020 года постановление мирового судьи судебного участка N206 района Дорогомилово г.Москвы от 24 апреля 2020 года и решение судьи Дорогомиловского районного суда г.Москвы от 5 февраля 2020 года о привлечении ФИО13. к административной ответственности по части 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях было оставлено без изменения.

То есть, исходя из приведенных выше положений статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на момент совершения административного правонарушения 20 марта 2020 года Мустафин И.Р. не являлся лицом, подвергнутым административному наказанию, поскольку постановление старшего инспектора ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г.Москве от 19 декабря 2018 года не вступило в законную силу.

Таким образом, действия Мустафина И.Р. подлежали квалификации по части 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Переквалификация совершенного ФИО15 деяния с части 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 1 статьи 12.1 названного Кодекса согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которой, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, а также учитывая то, что факт управления 20 марта 2020 года в 09 часов 40 минут транспортным средством не зарегистрированным в установленном порядке Мустафиным И.Р. подтверждается собранными по делу доказательствами, постановление мирового судьи судебного участка N206 района Дорогомилово г.Москвы от 24 апреля 2020 года, решение судьи Дорогомиловского районного суда г.Москвы от 30 июня 2020 года, вынесенные в отношении ФИО14, подлежат изменению путем переквалификации его действий с части 1.1 на часть 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере N рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N206 района Дорогомилово г.Москвы от 24 апреля 2020 года, решение судьи Дорогомиловского районного суда г.Москвы от 30 июня 2020 года, вынесенные в отношении ФИО16 изменить: переквалифицировать его действия с части 1.1 на часть 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере N рублей.

В остальной части состоявшиеся по делу судебные акты оставить без изменения.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции подпись М.А. Зюлин

Копия верна, судья