Кассационное определение СК по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 17 марта 2021 г. по делу N 8а-2300/2021[88а-5964/2021]

Судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Репиной Е.В, судей Смирновой Е.Д, Шеломановой Л.В, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Алпашаева Мустафы Шаги-оглы на решение Рамешковского районного суда Тверской области от 14 июля 2020 г. (дело N 2а-162/2020), апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Тверского областного суда от 2 сентября 2020 г. (дело N 33а-2925/2020), вынесенные по административному делу по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России N 2 по Тверской области к Алпашаеву Мустафе Шаги-оглы о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, пени, заслушав доклад судьи Репиной Е.В, объяснения административного ответчика Алпашаева М.Ш.о, судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции, установила:

Межрайонная ИФНС России N 2 по Тверской области обратилась в суд с административным иском к Алпашаеву М.Ш.о, указав, что налогоплательщик Алпашаев М.Ш.о. является собственником недвижимого имущества. Межрайонной ИФНС России N 2 по Тверской области налогоплательщику через личный кабинет налогоплательщика направлено налоговое уведомление от 25.07.2019 N 45831474 об уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 6890 руб, 318 руб, 47790 руб, об уплате земельного налога за 2018 год в сумме 11221 руб, 23024 руб. В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налогов направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 18.12.2019 N 47752 Указанное требование в добровольном порядке налогоплательщик не исполнено.

Административный истец просил взыскать с Алпашаева М.Ш.о. налог на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 318 руб, пени в сумме 1 руб. 03 коп.; в сумме 6890 руб, пени в сумме 22 руб. 28 коп.; в сумме 47790 руб, пени в сумме 154 руб. 52 коп.; земельный налог за 2018 год в сумме 11221 руб, пени в сумме 36 руб. 29 коп.; в сумме 23024 руб, пени в сумме 74 руб. 44 коп, всего на общую сумму 89531 руб. 56 коп.

Решением Рамешковского районного суда Тверской области от 14 июля 2020 г, заявленные МИФНС России N 2 по Тверской области требования удовлетворены.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Тверского областного суда от 2 сентября 2020 г. решение изменено, указанием на взыскание налога на имущество физических лиц за 2017 и 2018 г. в размере 47790 руб, в остальной части решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, поступившей в суд первой инстанции 2 февраля 2021 г, административный ответчик Алпашаев М.Ш.о. ставит вопрос об отмене судебных актов, принятии нового решения об отказе в удовлетворении иска. Полагает, что судами допущена ошибка в применении норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме, в связи с чем, судебная коллегия, на основании части 2 статьи 326 КАС РФ, определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Таких нарушений из обжалуемых судебных актов не усматривается, доводы жалобы не могут повлечь их отмену в кассационном порядке.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также в части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п. 1 ст. 399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Разрешая спор по существу, руководствуясь положениями Налогового кодекса РФ, суд исходил из того, что Алпашаев М.Ш.о. является плательщиком земельного налога за 2018 г, налога на имущество физических лиц за 2018 г, 2017 г, указанную обязанность в установленные сроки не исполнил, расчет задолженности по налогу и пени является правильным, срок обращения в суд не пропущен, в связи с чем пришел к выводу об удовлетворении заявленных налоговым органом требований.

Проверяя законность и обоснованность решения в апелляционном порядке, судебная коллегия с такими выводами согласилась.Не согласиться с выводами судов первой и апелляционной инстанции судебная коллегия оснований не имеет, так как они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и представленных в материалах дела доказательствах, которые всесторонне и полно исследованы судами.

Как следует из материалов дела, за Алпашаевым М.Ш.о. в 2018 году было зарегистрировано недвижимое имущество:

- 5479/8717 доли (дата регистрации права 02.07.2014) и 979/8717 доли (дата регистрации права 10.01.2014), всего 6458/8717 долей в праве общей долевой собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", "адрес", кадастровый N, площадью 871, 7 кв.м.; нежилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", кадастровый N, площадью 65, 1 кв.м, дата регистрации права 14.08.2014; нежилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", кадастровый N, площадью 257, 2 кв.м, дата регистрации права 02.10.2014; 629/1000 доли (дата регистрации права 02.07.2014) и 112/1000 (дата регистрации права 10.01.2014), всего 741/1000 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", кадастровый N, площадью 950 кв.; 695/1000 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", кадастровый N, площадью 474 кв.м, дата регистрации права 02.10.2014.

Межрайонной ИФНС России N 2 по Тверской области через личный кабинет налогоплательщика направлено Алпашаеву М.Ш.о. налоговое уведомление N 45831474 от 25.07.2019 об уплате задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц.

В связи с неисполнением Алпашаевым М.Ш.о. обязанности по уплате налогов в его адрес было направлено требование об уплате налога N 47752 по состоянию на 18.12.2019 г, сроком исполнения до 21.01.2020.

28 февраля 2020 г. определением мирового судьи судебного участка N 46 Тверской области отменен судебный приказ N 2а-184/2020 от 03.02.2020 о взыскании с Алпашаева М.Ш.о.в пользу МИФНС России N 2 по Тверской области задолженности по налогам и пени в сумме 89531 руб. 56 коп.

30 апреля 2020 г. МИФНС России N 2 по Тверской области обратилось в Рамешковский районный суд с административным исковым заявлением, то есть в пределах установленного Налоговым кодексом РФ срока.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что положения статьей 52 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации административным истцом МИФНС России N 2 по Тверской области соблюдены.

Доводы кассационной жалобы о том, что требования налоговым органом не могли быть предъявлены в порядке искового производства, так как Алпашаев М.Ш.о. признан банкротом, являлись предметом оценки судов, с выводами которых судебная коллегия оснований не соглашаться не усматривает.

Из материалов дела следует, что 01.09.2016 ИП Алпашаев М.Ш.о. обратился в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом).

Определение от 07.09.2016 заявление принято к производству Арбитражного суда Тверской области; 26.12.2016 в отношении ИП Алпашаева М.Ш.о. введена процедура банкротства - реструктуризация долгов гражданина. Утвержден финансовый управляющий ФИО5; 21.09.2017 прекращена процедура банкротства - реструктуризация долгов гражданина. Алпашаев М.Ш.о. признан несостоятельным (банкротом). В отношении Алпашаева М.Ш.о. открыта процедура реализации имущества гражданина.

В соответствии с абзацем седьмым пункта 1 статьи 126 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

Под текущими платежами согласно пункту 1 статьи 5 Закона N 127-ФЗ понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 3 статьи 213.28 Закона N 127-ФЗ после завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина (далее - освобождение гражданина от обязательств).

В соответствии с пунктом 5 статьи 213.28 указанного закона требования кредиторов по текущим платежам, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате заработной платы и выходного пособия, о возмещении морального вреда, о взыскании алиментов, а также иные требования, неразрывно связанные с личностью кредитора, в том числе требования, не заявленные при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина, сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве гражданина в непогашенной их части в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, суды первой и апелляционной инстанции пришли к обоснованному выводу, что поскольку заявление о несостоятельности (банкротстве) в отношении Алпашаева М.Ш.о. принято к производству в 2016 году, недоимка за несвоевременную уплату налогов за 2017, 2018 г. относится к текущим платежам, так как образовалась после принятия судом заявления о признании Алпашаева М.Ш.о. несостоятельным (банкротом).

Несогласие автора кассационной жалобы с оценкой доказательств судом первой и апелляционной инстанции, сделанными выводами, а также иная трактовка обстоятельств дела и положений закона, в силу части 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не может служить основанием для отмены решения и апелляционного определения в кассационном порядке.

Нарушений влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов судами не допущено.

В силу изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 329, 330 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции, определила:

решение Рамешковского районного суда Тверской области от 14 июля 2020 г, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Тверского областного суда от 2 сентября 2020 г. - оставить без изменения, кассационную жалобу Алпашаева Мустафы Шаги-оглы - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, установленный частью 2 статьи 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Мотивированное кассационное определение изготовлено 22 марта 2021 г.

Председательствующий

Судьи