Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Курчевской С.В, судей Бибеевой С.Е, Матушкиной Н.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству обороны РФ о признании права на денежные средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения
(номер дела, присвоенный судом первой инстанции, N2-898/2020)
по кассационной жалобе ФИО1 на решение Пресненского районного суда города Москвы от 19 февраля 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26 октября 2020 года.
Заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции Курчевской С.В, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции
установила:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Министерству обороны РФ о признании права на денежные средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения, в котором просил признать за ФИО1 право на денежные средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения, участника накопительно-ипотечной системы за период 6 лет 9 месяцев 3 дня; обязать ответчика рассчитать размер денежных средств, дополняющие накопления жилищного обеспечения участника накопительно-ипотечной системы, не выплаченных ФИО1 и осуществить их выплату не позднее одного месяца; взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины.
Решением Пресненского районного суда г. Москвы от 19 февраля 2020 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству обороны РФ о признании права на денежные средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26 октября 2020 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, истец просит отменить решение и апелляционное определение как вынесенные с нарушениями норм материального права. Ссылается также на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.
Согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
На основании ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность решения и апелляционного определения, кассационный суд не находит предусмотренных ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения жалобы.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 20.08.2004 г. N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" федеральные органы исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, формируют и ведут реестр участников в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и представляют в уполномоченный федеральный орган сведения об участниках НИС, необходимые для ведения их ИНС, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 20.08.2004 г. N117-ФЗ основанием для включения военнослужащего федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в реестр участников является для лиц, окончивших военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего образования и заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 2005 года, получение первого воинского звания офицера.
Судами установлено, что ФИО1 проходил военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации. Приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации от 21.01.2019 уволен в запас в связи организационно-штатными мероприятиями (подпункт а" пункта 2 статьи 51 Федерального закона).
31.01.2019 исключен из списков личного состава войсковой части 21942.
03.11.2005 включен в реестр участников накопительной-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.
В октябре 2010 года за счет средств накопительной-ипотечной системы истцом приобретено жилое помещение по адресу: "адрес", мкр. Салтыковка "адрес" А, "адрес".
25.04.2019 на личный счет поступили денежные средства в размере 366 122, 50 рубля, дополняющие накопления для жилищного обеспечения, участникам накопительно-ипотечной системы.
Заявляя исковые требования, истец указал на то, что выплата дополнительных средств должна была быть рассчитана и выплачена за 6 лет 9 месяцев 3 дня.
Истец рассчитал данный период, основываясь на том, что с даты вступления в накопительно-ипотечную систему, 03.11.2005, до его исключения из списка личного состава войсковой части, 31.01.2019, продолжительность его службы по контракту составила 13 лет 2 месяца 28 дней, то есть до выслуги в 20 лет оставалось еще 6 лет 9 месяцев 3 дня.
Однако данное утверждение истца противоречит нормам материального права.
Выплата по решению федерального органа исполнительной власти и федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета, выделяемых соответствующим федеральному органу исполнительной власти и федеральному государственному органу, в размере и в порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника, производится до расчетного размера денежных средств, которые мог бы накопить участник накопительно-ипотечной системы в период от даты предоставления таких средств до даты, когда общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении (далее - общая продолжительность военной службы) могла бы составить двадцать лет (без учета дохода от инвестирования) - пункт 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих".
В соответствии с пп. 3, 4, 5 Правил выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.11.2005 N 686, выплата дополнительных средств производится по последнему месту военной службы участника накопительно-ипотечной системы 1 раз за весь период военной службы.
Расчет размера дополнительных средств производится федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба (далее - заинтересованный федеральный орган).
Указанный размер дополнительных средств определяется исходя из размера годового накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, и количества полных лет, месяцев и дней, которые участник накопительно-ипотечной системы не дослужил с даты возникновения основания для исключения его из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, которая соответствует дате исключения этого участника из списков личного состава воинской части, до даты, когда общая продолжительность его военной службы могла бы составить 20 лет.
Таким образом, при расчете выплаты учитывается период времени с даты исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части до даты, когда общая продолжительность его военной службы (а не продолжительность службы с того момента, когда истец стал участником накопительно-ипотечной системы) могла бы составить 20 лет.
Выслуга лет истца в календарном исчислении составила 18 лет 6 месяцев.
При таких обстоятельствах выводы судов об отсутствии нарушений прав истца действиями ответчика являются верными.
Нарушений судами норм процессуального права, в том числе предусмотренных в ч. 4 ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела не установлено.
С учетом изложенного, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Пресненского районного суда города Москвы от 19 февраля 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26 октября 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.