Определение СК по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 08 апреля 2021 г. по делу N 8Г-3654/2021[88-6705/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Патронова Р.В, судей Бибеевой С.Е. и Матушкиной Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 8 апреля 2021 г. по кассационной жалобе Филиала N 4 Государственного учреждения -Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Лефортовского районного суда города Москвы от 27 июля 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22 декабря 2020 г.

гражданское дело N 2-2675/2020 по иску Поповой Татьяны Васильевны к Филиалу N 4 Государственному учреждению - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконным решения об отказе в выплате пособия по беременности и родам, взыскании пособия, компенсации морального вреда, Заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции Патронова Р.В, выслушав объяснения Жихаревой С.Л, поддержавшей доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Попова Татьяна Васильевна обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 4 (далее - ГУ - МРО ФСС РФ в лице филиала N 4), уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконным решения об отказе в выплате пособия по беременности и родам, обязании произвести выплату пособия по беременности и родам в размере 55 033 руб. 64 коп. и 6 380 руб. 72 коп. (дополнительный отпуск по беременности и родам) и взыскать компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

В обоснование заявленных требований Попова Т.В. указала, что является индивидуальным предпринимателем и с 2019 года добровольно вступила в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

30 декабря 2019 г. Поповой Т.В. был выдан листок нетрудоспособности N 366390058670 на период с 30 декабря 2019 г. по 17 мая 2020 г. в связи с предоставлением отпуска по беременности и родам, а 18 мая 2020 г. был выдан листок нетрудоспособности N 368640970134 на период с 18 мая 2020 г. по 2 июня 2020 г. в связи с предоставлением дополнительного отпуска по беременности и родам.

11 февраля 2020 г. Попова Т.В. обратилась к ответчику с заявлениями о выплате пособия по беременности и родам, однако решениями от 14 февраля 2020 г. и от 19 июня 2020 г. в удовлетворении данной просьбы было отказано ввиду неуплаты страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году (2018 год), в котором наступил страховой случай.

Полагает действия ответчика по отказу в назначении и выплате пособия нарушающими её социальные гарантии.

Решением Лефортовского районного суда города Москвы от 27 июля 2020 г. исковые требования Поповой Т.В. удовлетворены частично. Признано незаконным решение ответчика об отказе в выплате истцу пособия по беременности и родам на основании представленных листков нетрудоспособности N366390058670 и N368640970134, с ГУ - Московское региональное отделение ФСС РФ филиал N 4 в пользу Поповой Т.В. взыскано пособие по беременности и родам в размере 55 033 руб. 64 коп, а также в размере 6 380 руб. 72 коп, компенсация морального вреда в размере 3 000 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано, с ГУ - МРО ФСС РФ филиал N 4 взыскана государственная пошлина в доход бюджета субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москва в размере 2 342 руб. 43 коп.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22 декабря 2020 г. решение суда первой инстанции отменено в части взыскания с ГУ - МРО ФСС РФ филиал N 4 в пользу Поповой Т.В. компенсации морального вреда в размере 3 000 руб, в указанной части принято новое решение об отказе в иске. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ГУ - МРО ФСС РФ филиал N 4 ставится вопрос об отмене принятых по делу судебных постановлений как незаконных.

Податель жалобы ссылается на отсутствие правовых оснований для осуществления в пользу истца страховой выплаты и полагает, что суды неверно применили нормы материального права, а именно часть 6 статьи 4.5 Федерального закона N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и пункт 6 Правил уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2009 г. N 790, согласно которым лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

Указывает, что истец уплатила страховые взносы только лишь за 2019 г, в то время как страховой случай наступил также в 2019 г. Поскольку страховые взносы истцом за 2018 год (год, предшествовавший году наступления страхового случая), не уплачены, у ответчика нет обязанности по осуществлению истцу страховой выплаты.

На рассмотрение дела в судебное заседание суда кассационной инстанции истец Попова Т.В. не явилась. О времени и месте судебного заседания, назначенного на 8 апреля 2021 г, извещена надлежащим образом. При таких обстоятельствах, в соответствии с частью 5 статьи 379? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в её отсутствие.

В силу статьи 379? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Выслушав объяснения Жихаревой С.Л, поддержавшей доводы кассационной жалобы, изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам статьи 379? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, кассационный суд не находит оснований для её удовлетворения и отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Попова Т.В. является индивидуальным предпринимателем, с 2019 года состоит на регистрационном учете в качестве страхователя в ГУ - МРО ФСС РФ филиал N 4 и до 31 декабря 2019 г. произвела уплату страховых взносов, что подтверждается платежным поручением N 71 от 30 декабря 2019 г.

30 декабря 2019 г. Поповой Т.В. был выдан листок нетрудоспособности N 366390058670 на период с 30 декабря 2019 г. по 17 мая 2020 г. в связи с предоставлением отпуска по беременности и родам, а 18 мая 2020 г. выдан листок нетрудоспособности N 368640970134 на период с 18 мая 2020 г. по 2 июня 2020 г. в связи с предоставлением дополнительного отпуска по беременности и родам, в связи с чем она обратилась в ГУ - МРО ФСС РФ филиал N 4 с заявлениями о выплате пособия по беременности и родам, предоставив указанные листки нетрудоспособности.

Решениями ответчика от 14 февраля 2020 г. и 19 июня 2020 г. в удовлетворении заявлений и выплате пособия по беременности и родам Поповой Т.В. было отказано ввиду того, что она не уплатила страховые взносы за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.Признавая данные решения незаконными и возлагая на ответчика обязанность по осуществлению страховой выплаты, суд первой инстанции исходил из того, что страховой случай (беременность и роды истца) является длящимся, при этом часть периода страхового случая приходится на 2020 г, истец в полном объёме уплатила страховые взносы за 2019 год - год, предшествовавший части периода страхового случая, в связи с чем, имеет право на получение пособия по беременности и родам за период с 1 января 2020 г. по 17 мая 2020 г. и с 18 мая 2020 г. по 2 июня 2020 г.

Кроме того, ссылаясь на причинение истцу моральных страданий (тревоги за будущее, невозможности обеспечить своего ребенка), суд первой инстанции пришёл к выводу о наличии правовых оснований для компенсации морального вреда, определив размер компенсации в размере 3 000 руб.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции о незаконности решений филиала N 4 ГУ - МРО ФСС РФ от 14 февраля 2020 г. и 19 июня 2020 г. согласился, признав право Поповой Т.В. на получение пособия по беременности родам за период с 1 января 2020 г. по 17 мая 2020 г. и с 18 мая 2020 г. по 2 июня 2020 г. Между тем, оснований для компенсации морального вреда суд апелляционной инстанции не усмотрел, сославшись на то обстоятельство, что решениями ответчика нарушены её имущественные права, при этом специальной правовой нормы, предусматривающей право истца на компенсацию морального вреда по указанному основанию, не имеется.

С выводами судов о наличии по обстоятельствам дела оснований для взыскания в пользу Поповой Т.В. пособия по беременности и родам за период страхового случая, приходящийся на 2020 год, суд кассационной инстанции соглашается и доводы кассационной жалобы о неверном применении судами норм материального права отклоняет.

Основания и условия добровольного вступления индивидуальных предпринимателей в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством установлены Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ), а также Правилами уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2009 г. N 790.

Частью 3 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ определено, что адвокаты, индивидуальные предприниматели, члены крестьянских (фермерских) хозяйств, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями (нотариусы, занимающиеся частной практикой, иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой), члены семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 Федерального закона N 255-ФЗ.

В соответствии с частью 6 статьи 4.5 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ и пунктом 6 Правил уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 указанной статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 указанной статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

Согласно положениям части 4 статьи 4.5 Федерального закона N 255-ФЗ и пункта 4 Правил уплата страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, производится единовременно либо по частям не позднее 31 декабря текущего года, начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов, установленного подпунктом 2 пункта 2 статьи 425 Налогового кодекса Российской Федерации в части страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, увеличенное в 12 раз (часть 3 статьи 4.5 Федерального закона N 255-ФЗ).

Таким образом, в целях приобретения права на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, последним днём уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в размере, определяемом в соответствии с частью 3 статьи 4.5 Федерального закона N 255-ФЗ, является 31 декабря текущего года.

Указанная правовая позиция высказана в Письме Минтруда России от 28 ноября 2018 г. N 17-0/ООГ-1613 "Об уплате страховых взносов в ФСС РФ лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

С учетом характерных признаков указанное Письмо Минтруда России является актом, содержащим разъяснения законодательства и обладающим нормативными свойствами, поскольку содержит разъяснения относительно нормативного содержания и применения части 6 статьи 4.5 Федерального закона N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Материалами настоящего дела подтверждается факт полной уплаты истцом 30 декабря 2019 г. страховых взносов за 2019 год, при этом большая часть страхового случая (беременность и роды истца) приходится на 2020 год, в связи с чем суд кассационной инстанции соглашается с выводами судов нижестоящих инстанций о том, что у ответчика имеется обязанность осуществить истцу страховую выплату за период страхового случая, приходящийся на 2020 г, то есть с 1 января 2020 г. по 17 мая 2020 г. и с 18 мая 2020 г. по 2 июня 2020 г.

Вопреки доводам кассационной жалобы, судами правильно с учетом её нормативного содержания и конкретных фактических обстоятельств настоящего дела применена часть 6 статьи 4.5 Федерального закона N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством". Обязанности по осуществлению истцу страховой выплаты за период с 30 по 31 декабря 2019 г. суды на ответчика не возлагали.

Иных доводов кассационная жалоба ГУ - МРО ФСС РФ филиал N 4 не содержит.

Руководствуясь статьями 379?, 390, 390? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции, определила:

решение Лефортовского районного суда города Москвы от 27 июля 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22 декабря 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Филиала N 4 Государственного учреждения - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи