Апелляционное определение СК по гражданским делам Мурманского областного суда от 17 марта 2021 г. по делу N 33-596/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:

председательствующего

Койпиш В.В.

судей

Тихоновой Ж.В.

Гориной Л.Н.

при секретаре

Кауфман О.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1291/2020 по иску Медведевой Елены Анатольевны к администрации ЗАТО Александровск Мурманской области, администрации сельского поселения Междуречье Кольского района Мурманской области, межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия, Управлению Росреестра по Мурманской области, ФГБУ "Морская спасательная служба" и ФГБУ "ФКП Росреестра" о признании недействительными постановлений об утверждении схемы расположения и предоставлении земельного участка, признанию незаконными действий по постановке и снятию с кадастрового учета земельных участков, возложению обязанности по устранению нарушений земельного законодательства

по апелляционным жалобам представителя истца Медведевой Елены Анатольевны - Валеева Рустама Наилевича и представителя третьего лица Медведева Александра Игоревича - Ковтун Максима Александровича на решение Кольского районного суда Мурманской области от 12 ноября 2020 г, Заслушав доклад судьи Тихоновой Ж.В, объяснения представителя истца Валеева Р.Н. и представителя третьего лица Медведева А.И. - Ковтун М.А, поддержавших доводы своих апелляционных жалоб, возражения относительно доводов апелляционных жалоб представителей ответчиков Управления Росреестра по Мурманской области - Лободы Р.Н, администрации ЗАТО Александровск Мурманской области - Вороновой А.В, межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия - Стрельцовой Т.К, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

установила:

Медведева Е.А. обратилась в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации ЗАТО Александровск Мурманской области, администрации сельского поселения Междуречье Кольского района Мурманской области, межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия, Управлению Росреестра по Мурманской области, ФГБУ "Морская спасательная служба" и ФГБУ "ФКП Росреестра" о признании недействительными постановлений об утверждении схемы расположения и предоставлении земельного участка, признанию незаконными действий по постановке и снятию с кадастрового учета земельных участков, возложению обязанности по устранению нарушений земельного законодательства.

Требования мотивировала тем, что с 3 июля 1976 г. состояла в зарегистрированном браке с Медведевым А.И. В июне 2020 г. в ходе судебного разбирательства по делу о разделе совместно нажитого имущества стало известно, что Медведев А.И. с апреля 2016 г. является собственником семи нежилых объектов, расположенных по адресу:.., в том числе здания щитового склада, общей площадью 344, 6 кв.м, кадастровый номер *. Указанные объекты недвижимости имеют производственное назначение и могут использоваться как единый производственный комплекс. Кроме того, на основании постановления администрации МО ЗАТО Полярный Мурманской области от 29 декабря 2009 года N * Медведеву А.И. были предоставлены в аренду сроком на 49 лет земельные участки с кадастровыми номерами * и *, общей площадью 63754 кв.м. и 7998 кв.м. соответственно. Данные земельные участки представляют собой единое землепользование, позволяющее использование по назначению производственный комплекс, состоящий из указанных объектов недвижимости.

15 марта 2010 г. между администрацией ЗАТО Александровск и Медведевым А.И. заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером * сроком на 49 лет. Между тем, как в последующем стало известно, арендуемый Медведевым А.И. земельный участок с кадастровым номером * был разделен, из состава данного участка на основании постановления администрации МО ЗАТО Александровск от 02 июня 2016 г. N 1147 сформирован земельный участок с кадастровым номером *, площадью 5196 кв.м.

Постановлением администрации МО с.п. Междуречье Кольского района Мурманской области от 30 ноября 2016 г. N 342 данный земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование ФБУ "Морспасслужба Росморречфлота".

Полагала, что формирование земельного участка с кадастровым номером *, постановка его на кадастровый учет и предоставление на праве постоянного (бессрочного) пользования осуществлены с нарушением норм земельного законодательства, а также нарушают ее права, как собственника объекта недвижимости и арендатора земельного участка. При этом, при проведении кадастровых работ согласования границ вновь образуемого земельного участка с ней и Медведевым А.И. произведено не было.

С учетом изложенного, просила суд признать недействительными постановление администрации ЗАТО Александровск Мурманской области от 2 июня 2016 г. N 1147 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории" и постановление администрации с.п. Междуречье Кольского района Мурманской области от 30 ноября 2016 г. N 342 "О предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование ФБУ "Морспасслужба Росморречфлота"; признать незаконными действия филиала по Мурманской области ФГБУ "ФКП Росреестра" по снятию с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером * площадью 63754 кв.м, постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровым номером * площадью 5196 кв.м. и земельного участка с кадастровым номером * площадью 58 558 кв.м, расположенных по адресу:... ; обязать ФГБУ "ФКП Росреестра" устранить допущенные нарушения путем снятия с государственного кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами * площадью 5196 кв.м. и * площадью 58 558 кв.м. и восстановить в государственном кадастре земельный участок с кадастровым номером * площадью 63 754 кв.м.

Судом принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований Медведевой Елены Анатольевны к администрации ЗАТО Александровск Мурманской области, администрации сельского поселения Междуречье Кольского района Мурманской области, межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия, Управлению Росреестра по Мурманской области, ФГБУ "Морская спасательная служба" и ФГБУ "ФКП Росреестра".

В апелляционной жалобе представитель истца Валеев Р.Н. просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные Медведевой Е.А. исковые требования.

Полагает, что нарушены права и законные интересы Медведевой Е.А, поскольку нажитое в период брака с Медведевым А.И. имущество является их совместной собственностью в силу закона. Оспариваемые постановления администрации ЗАТО Александровск Мурманской области от 2 июня 2016 г. N 1147 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории" и постановление администрации с.п.Междуречье Кольского района Мурманской области от 30 ноября 2016 г. N 342"О предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование ФБУ "Морспасслужба Росморречфлота" не соответствуют требованиям действующего законодательства, раздел исходного земельного участка осуществлен вопреки сложившемуся порядку землепользования и сделал невозможным или существенным образом затрудняет эксплуатацию и реализацию принадлежащего Медведеву А.И. здания щитового склада.

Обращает внимание на то, что суд не разрешилходатайство об истребовании межевых дел земельных участков * и *, а также на отсутствие в материалах дела материала проверки Мурманской прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах, а также доказательств, подтверждающих отсутствие адреса Медведева А.И. в выписки ЕГРН.

Указывает, что несоблюдение требования закона об уведомлении о проведении согласования местоположения границ свидетельствует об отсутствии такого согласования. Публикация в печатном издании извещения о проведении собрания о согласовании границ земельного участка, по мнению заявителя, не может быть принята в качестве доказательства согласования, поскольку указанный способ является чрезвычайным и призван обеспечить необходимые гарантии уведомления заинтересованных лиц в случае, если индивидуальное оповещение об этом событии путем направления почтового отправления невозможно или не дало положительного результата.

В апелляционной жалобе представитель третьего лица Медведева А.И. - Ковтун М.А. просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить. Заявил ходатайство об истребовании межевых дел земельных участков * и *, материала по прокурорской проверке на предмет действующего законодательства по жалобе Медведева А.И. в отношении предоставления в аренду земельного участка с кадастровым номером *.

Не соглашаясь с выводами суда первой инстанции, указывает, что на момент вынесения постановления от 2 июня 2016 г. N1147 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории" администрация ЗАТО Александровск знала (должна была знать) о нахождении объекта недвижимости на спорном земельном участке, принадлежащем Медведеву А.И.

Принимая во внимание пояснения кадастрового инженера Бойцовой В.Н, суд первой инстанции не учел, что в нарушение действующего законодательства кадастровый инженер на местность проведения кадастровых работ не выезжала, извещение о проведении собрания заинтересованных ли не направляла, выписку из ЕГРН не заказывала.

Полагает, что неправомерное утверждение схемы расположения земельного участка постановлением администрации ЗАТО Александровск Мурманской области от 2 июня 2016 г. N 1147 влечет недействительность оспариваемых постановлений и аннулирование записи в ЕГРН.

Приводит довод о нарушении прав истца, ссылаясь на то, что любой объект гражданских прав, в том числе и имущественные права в виде аренды земельного участка, приобретенные супругами в период брака в силу положений статей 34, 38 Семейного кодекса Российской Федерации могут учитываться при разделе имущества супругов. Также указал, что договор аренды спорного земельного участка и его площадь до настоящего времени не изменены, арендные платежи рассчитываются из первоначально предоставленной площади, без учета его раздела.

В письменных возражениях ответчики Управление Росреестра по Мурманской области, администрации ЗАТО Александровск Мурманской области, межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия просят решение суда оставить без изменения, апелляционные жалобы представителя истца Медведевой Е.А. - Валеева Р.Н. и представителя третьего лица Медведева А.И. - Ковтун М.А. - без удовлетворения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились истец Медведева Е.А, представитель ответчиков администрации сельского поселения Междуречье Кольского района Мурманской области, ФГБУ "Морская спасательная служба" и ФГБУ "ФКП Росреестра", третьи лица Медведев А.И. и Бойцова В.Н, извещенные о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии с положениями части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку их неявка не является препятствием к рассмотрению дела.

Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы настоящего гражданского дела, материалы наблюдательного производства Мурманской прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах N 927ж-2017 по обращению Медведева А.И, обсудив доводы апелляционных жалоб и возражений на жалобы, судебная коллегия приходите к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в собственности Медведева А.И. находятся следующие объекты, на которые за ним в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности как на недвижимое имущество: здание дерево цеха, общей площадью 507 кв.м с кадастровым номером *, причал деревянный, площадью 1447 кв.м с кадастровым номером *, здание склада для стройматериалов, площадью 873 кв.м с кадастровым номером *, здание механического цеха, общей площадью 559, 6 кв.м с кадастровым номером *, здание щитового склада, общей площадью 344, 6 кв.м с кадастровым номером *, здание слипа, площадью 158, 6 кв.м с кадастровым номером *, слип продольный, общей площадью 1054 кв.м с кадастровым номером *.

Указанные объекты расположены на земельных участках с кадастровым номером *, общей площадью 63 754 кв.м и с кадастровым номером *, общей площадью 7998 кв.м, предоставленных Медведеву А.И. из земель населенных пунктов постановлением администрации ЗАТО город Полярный Мурманской области от 20 декабря 2009 г. N * в аренду сроком на 49 лет.

Согласно постановлению администрации ЗАТО город Полярный Мурманской области от 20 декабря 2009 г. N *, земельный участок с кадастровым номером * предоставлен для осуществления производственной деятельности; земельный участок с кадастровым номером * - для осуществления производственной деятельности расчистки акватории Кольского залива.

При этом, Медведевым А.И. 9 декабря 2009 г. с целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером * заказан и предоставлен межевой план земельного участка.

15 марта 2010 г. на основании постановления администрации ЗАТО город Полярный Мурманской области от 20 декабря 2009 г. N * между Управлением муниципальной собственностью администрации ЗАТО Александровск (арендодатель) и Медведевым А.И. (арендатор) заключен договор аренды N *, по условиям которого Медведеву А.И. передан в аренду сроком на 49 лет земельный участок с кадастровым номером * площадью 63 754 кв.м. Договор аренды 27 мая 2009 года зарегистрирован в ЕГРН за номером *.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 6 октября 2014 г. серии *** N *, за ФБУ "Морская спасательная служба Росморречфлота" зарегистрировано право оперативного управления на объект недвижимости - причал железобетонный, общей площадью 1017, 5 кв.м, кадастровый номер *, находящийся по адресу:..,...

На основании обращения ФБУ "Морская спасательная служба Росморречфлота" Северный филиал постановлением администрации ЗАТО Александровск от 2 июня 2016 г. N 1147 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале *, согласно приложению к данному постановлению, площадь образуемого земельного участка 5196, 0 кв.м, местоположение -... имеет вид разрешенного использования по классификатору: код 7.3 - водный транспорт.

В соответствии с пунктами 2, 3 постановления указанный земельный участок формируется из земель населенных пунктов путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером *. ФБУ "Морспасслужба Росморречфлота" поручено обеспечить выполнение кадастровых работ в отношении вновь образуемого земельного участка и его постановку на государственный кадастровый учет.

Постановлением администрации с.п.Междуречьё Кольского района Мурманской области от 30 ноября 2016 г. N 342 ФБУ "Морская спасательная служба Росморречфлота" в постоянное (бессрочное) пользование предоставлен земельный участок с кадастровым номером * площадью 5196 кв.м, расположенный по адресу:.., под объектом недвижимости, принадлежащим на праве оперативного управления: причал железобетонный, общей площадью 1017, 5 кв.м. Категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование земельного участка - водный транспорт.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок, земельный участок с кадастровым номером *, площадью 5196 кв.м, находится в собственности Российской Федерации, передан в постоянное (бессрочное) пользование ФБУ "Морская спасательная служба Росморречфлота".

Основанием для обращения в суд с требованиями по настоящему делу явилось то обстоятельство, что после проведения кадастровых работ и постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером *, принадлежащий Медведеву А.И. объект недвижимости - здание щитового склада, кадастровый номер *, фактически находится в границах данного земельного участка. При этом Медведева Е.А. указала, что данный иск инициировал в целях защиты своего имущественного интереса при разделе совместно нажитого имущества, его реализации, в том числе права аренды на земельные участки.

Отказывая в удовлетворении заявленных Медведевой Е.А. требований, суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемые ею постановления и действия ответчиков приняты в соответствии с требованиями действующего законодательства и прав истца не нарушают.

С такими выводами суда первой инстанции согласиться нельзя.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

По смыслу положений, содержащихся в пункте 1 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации раздел земельного участка является способом образования земельных участков, при котором образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки (пункт 2 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом N 221-ФЗ от 24 июля 2007 г. "О государственном кадастре недвижимости".

Кадастровый учет земельных участков осуществляется на основании межевого плана, который представляет собой документ, составленный на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и воспроизводящий определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения (статья 22 Федерального закона от 24 июля 2007 г. 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

При этом в соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу части 3 статьи 39 указанного Федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды.

В соответствии с частью 7 указанной выше статьи согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.

Извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ должно быть вручено, направлено или опубликовано в срок не менее чем тридцать дней до дня проведения данного собрания (часть 9 настоящей статьи).

В силу подпункта 3 пункта 11 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при проведении согласования местоположения границ кадастровый инженер обязан указать заинтересованным лицам или их представителям подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков на местности (в случае согласования местоположения границ с их установлением на местности).

В соответствии с частью 8 статьи 39 указанного Федерального закона, в случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктами 8 и 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений), либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если: 1) в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения; 2) смежный земельный участок расположен в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (часть 1 статьи 40 Федерального закона "О кадастровой деятельности").

Частью 2 данной статьи Федерального закона от 24 июля 2007 г. N221-ФЗ "О кадастровой деятельности" предусмотрено, что местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

Из содержания приведенных норм следует, что в ситуации, когда образованный путем выдела земельный участок граничит с земельными участками иных лиц, его границы подлежат согласованию с указанными лицами в порядке, предусмотренном законодательством о кадастровой деятельности.

Согласование границ земельных участков направлено, в том числе и на соблюдение прав смежных землепользователей, поскольку неправильное определение площади и границ образуемого земельного участка (при постановке на кадастровый учет) может повлечь нарушение прав и законных интересов правообладателей смежных земельных участков. Круг лиц, с которыми производится согласование местоположения границ земельного участка, определяется на момент совершения кадастровых работ, выполняемых в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности".

Нарушение законного порядка согласования местоположения границ земельных участков или отсутствие согласования местоположения границ может служить правовым основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета за исключением установленных законом случаев (пункт 25 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и пункт 2 части 5 статьи 27 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности).

Как следует из межевого плана, послужившего основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером *, извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ было осуществлено путем его опубликования в газете "Кольское слово", являющейся официальным органом печати муниципального образования является газета "Кольское слово", поскольку отсутствовали сведения о почтовом адресе Медведева А.И.

Между тем, такое опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ не соответствует вышеуказанным требованиям закона, поскольку договор аренды земельного участка, заключенный 15 марта 2010 г. между администрацией ЗАТО Александровск и Медведевым А.И, содержащий в себе почтовый адрес арендатора, зарегистрирован в установленном порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, и каких-либо объективных препятствий для установления почтового адреса Медведева А.И. в регистрирующем органе не имелось.

Данные обстоятельства указывают на то, что кадастровый инженер не предпринял мер для согласования с Медведевым А.И. местоположения границы земельного участка с кадастровым номером *, что свидетельствует о нарушении порядка согласования местоположения границ в рассматриваемом случае.

Кроме того, кадастровый инженер при проведении кадастровых работ и формировании межевого плана местоположение границ спорного земельного участка определилна основании сведений, содержащихся в ЕГРН, без непосредственного выезда на местность. В результате чего находящаяся в межевом плане схема расположения земельных участков не содержит сведений том, что в результате проведенного межевания, на отмежеванном земельном участке находится принадлежащее Медведеву А.И. здание щитового склада, фактически находящиеся на участке, которым владеет ФБУ "Морспасслужба Росморречфлота".

Таким образом, принимая во внимание, что доказательства согласования местоположения спорного земельного участка с Медведевым А.И. как субъектом обязательственных прав, связанных с владением земельным участком по договору аренды в материалах дела отсутствуют, у администрации ЗАТО Александровск от 2 июня 2016 г. N 1147 не имелось оснований для утверждения схемы расположения земельного участка с кадастровым номером * площадью 5196 кв.м, и как следствие, отсутствовали основания у администрации с.п.Междуречьё Кольского района Мурманской области для предоставления ФБУ "Морская спасательная служба Росморречфлота" в постоянное (бессрочное) пользование указанного участка земельного участка в заявленных границах.

Также судебная коллегия учитывает, что до настоящего времени договор аренды земельного участка N * от 15 марта 2010 года, согласно которому Медведеву А.И. передан в аренду сроком на 49 лет земельный участок с кадастровым номером * площадью 63 754 кв.м. не изменен, в том числе в части площади арендуемого земельного участка и соответственно начисления арендных платежей.

Таким образом, истцом представлены достоверные и объективные доказательства нарушения ее прав и законных интересов как сособственника расположенного на спорном земельном участке объекта недвижимости, на который распространяется режим общей совместной собственности супругов, доли которых в силу закона являются равными.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции как не соответствующее требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела подлежит отмене, с принятием по делу нового решения об удовлетворении заявленных Медведевой Е.А. требований о признании постановлений об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование ФБУ "Морспасслужба Росморречфлота незаконными, об исключении из единого кадастра недвижимости сведений о земельных участках с кадастровыми номерами * площадью 5196 кв.м и * площадью 58 558 кв.м, расположенных по адресу:.., поставленных на кадастровый учет с нарушением норм действующего законодательства и восстановлении в государственном кадастре недвижимости сведений о площади и границах земельного участка с кадастровым номером *, существовавшим до его раздела.

Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Согласно подпунктов 7.1.1 и 7.1.10 пункта 7 Положения об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области, утвержденного Приказом Росреестра от 23.01.2017 N П/0027, Управление осуществляет, в т.ч. государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и государственный кадастровый учет недвижимого имущества.

Таким образом, поскольку с 23.01.2017 года Управление Росреестра по Мурманской области наделено полномочиями по государственному кадастровому учету недвижимого имущества, обязанность по исключении из единого кадастра недвижимости сведений о земельных участках с кадастровыми номерами * площадью 5196 кв.м и * площадью 58 558 кв.м и восстановлению сведений о площади и границах земельного участка с кадастровым номером *, существовавшим до его раздела, должна быть возложена на указанный орган.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 193, 199, 327, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

определила:

решение Кольского районного суда Мурманской области от 12 ноября 2020 г. отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования Медведевой Елены Анатольевны.

Признать недействительным постановление администрации ЗАТО Александровск Мурманской области от 2 июня 2016 г. N 1147 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории".

Признать недействительным постановление администрации с.п. Междуречье Кольского района Мурманской области от 30 ноября 2016 г. N342 "О предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование ФБУ "Морспасслужба Росморречфлота".

Возложить на Управление Росреестра по Мурманской области обязанность по исключению из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках с кадастровыми номерами * площадью 5196 кв.м. и * площадью 58 558 кв.м, расположенных по адресу:.., и восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о площади и границах земельного участка с кадастровым номером *, существовавшим до его раздела.

Признание постановления администрации ЗАТО Александровск Мурманской области от 2 июня 2016 г. N 1147 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории" и постановления администрации с.п. Междуречье Кольского района Мурманской области от 30 ноября 2016 г. N342 "О предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование ФБУ "Морспасслужба Росморречфлота" недействительными, является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Председательствующий:

Судьи: