СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Ус Е.А, судей Батовой Л.А, Сироткиной Е.М.
при секретаре Буткиной А.В, рассмотрела в судебном заседании 11 марта 2021 года дело по апелляционной жалобе ООО "Лесной промышленный комбинат" решение Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 11 января 2021 года, которым постановлено:
иск Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью "Лесной промышленный комбинат" представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения застрахованных лиц по форме "Сведения о застрахованных лицах" (СЗВ-М) за апрель, май, июнь, июль 2020 года.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Лесной промышленный комбинат" в доход бюджета муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" государственную пошлину в размере 6 000 рублей.
Заслушав доклад судьи Батовой Л.А, объяснения представителя истца Фотиеву Е.А, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) (далее - УПФР в Усть-Вымском районе) обратилось в суд с иском к ООО "Лесной промышленный комбинат" об обязании представить документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения застрахованных лиц по форме СЗВ-М за апрель, май, июнь, июль 2020 года, ссылаясь на то, что ответчик, как страхователь в системе обязательного пенсионного страхования, не представил в установленные сроки данные сведения, что нарушает пенсионные права застрахованных лиц.
ООО "Лесной промышленный комбинат" в письменных возражениях на иск указало на отсутствие оснований для удовлетворения заявленного пенсионным органом иска, мотивировав свои возражения отсутствием в Обществе застрахованных лиц, а также тем, что генеральный директор ООО "Лесной промышленный комбинат" - ФИО5 единственным участником (учредителем) Общества не является, общим собранием участников Общества решение о заключении трудового договора с ним не принималось, следовательно, в трудовых отношениях с Обществом не состоит, что исключает обязанность ответчика по предоставлению в УПФР в Усть-Вымском районе соответствующих сведений.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе ООО "Лесной промышленный комбинат" просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное.
На апелляционную жалобу от УПФР в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) поступили возражения, в которых истец просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Представитель истца в суде апелляционной инстанции просил решение суда оставить без изменения.
Представитель ответчика в суде апелляционной инстанции участия не принимал. В связи с надлежащим извещением, принято решение о рассмотрении дела в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями частей 1 и 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" Федеральный закон N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании.
Данный Федеральный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
Под индивидуальным (персонифицированным) учетом в силу статьи 1 этого Федерального закона понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, страхователь представляет в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации следующие сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе): 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
За непредставление указанных сведений в установленные сроки либо представление неполных и (или) недостоверных сведений в соответствии со статьей 17 приведенного Федерального закона к страхователям применяются финансовые санкции.
Судом установлено, что ООО "Лесной промышленный комбинат" с 23 мая 2013 года зарегистрировано в качестве страхователя в УПФР в Усть-Вымском районе.
В нарушение требований действующего законодательства ООО "Лесной промышленный комбинат" в пенсионный орган не представлены сведения о застрахованных лицах за период апрель-июль 2020 года по форме СЗВ-М.
Управление направило ответчику извещения о необходимости представления в ПФР отчетности по формам СЗВ-М, однако указанные сведения ответчиком не представлены.
Разрешая спор с учетом установленных по делу обстоятельств, на основании собранных по делу доказательств, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", обязал ответчика предоставить в Управление документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения застрахованных лиц по форме СЗВ-М за апрель-июль 2020 года. При этом суд исходил из того, что ФИО5 является генеральным директором ООО "Лесной промышленный комбинат", избранным на эту должность Общим собранием учредителей, следовательно относится к работающему лицу, подлежащему страхованию в целях Закона N 167-ФЗ и в отношении которого у Общества имеется обязанность по направлению сведений по форме СЗВ-М.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они основаны на надлежащей оценке представленных по делу доказательств и сделаны в соответствии с нормами права, подлежащими применению в данном случае.
Доводы о том, что у ООО "Лесной промышленный комбинат" отсутствовала обязанность по представлению сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ, в связи с отсутствием застрахованных лиц, отклоняются как несостоятельные.
Согласно абзацу 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ застрахованными лицами, то есть лицами, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с данным Федеральным законом, являются работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг.
Из статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что трудовые отношения между работником и работодателем возникают в том числе на основании трудового договора, в результате избрания на должность или утверждения в должности, а также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя.
При этом отсутствие факта начисления в пользу вышеуказанных лиц выплат и иных вознаграждений за отчетный период не имеет правового значения для соблюдения обязанности по представлению в отношении этих лиц отчетности по форме СЗВ-М.
В соответствии со статьей 273 Трудового кодекса Российской Федерации руководитель организации - это физическое лицо, которое в соответствии с законом или учредительными документами организации (и локальными нормативными актами) осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.
Порядок оформления трудовых отношений с единоличным исполнительным органом регламентируется, наряду с трудовым законодательством, законодательством, регулирующим правовое положение организаций различных организационно-правовых форм.
Так, статьей 40 Федерального закона от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" определено, что единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества. Договор между обществом и лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества, от имени общества может быть подписан участником общества, председательствующим на общем собрании общества, председателем совета директоров, иным лицом, уполномоченным решением членов совета директоров.
Из материалов дела следует, что в ФИО5 является генеральным директором ООО "Лесной промышленный комбинат", который избран Общим собранием учредителей от 11.09.2019. На основании указанного решения 19.09.2019 МИФНС N 5 внесена запись об отмене принятого решения о ликвидации юридического лица и сведения о генеральном директоре ФИО5
ООО "Лесной промышленный комбинат" ежеквартально представлялись в налоговый орган расчеты по страховым взносам начиная с отчетного периода 1 квартала 2017 года по 9 месяцев 2020 года включительно.
Учитывая, что генеральный директор Общества ФИО5 осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа, соответственно, в силу положений Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" ФИО5 относится к субъектам обязательного пенсионного страхования как застрахованное лицо.
Доводы ответчика об отсутствии заключенного письменного трудового договора между директором и Обществом не являются основанием для непредставления в отношении директора Общества соответствующей отчетности, поскольку даже при отсутствии заключенного в письменной форме трудового договора, при фактическом допуске работника к работе с ведома или по поручению работодателя, возникают трудовые отношения между работником и работодателем, в связи с чем такое лицо является застрахованным лицом в соответствии со статьей 7 Закона N 167-ФЗ и в отношении такого лица подлежат предоставлению сведения по форме СЗВ-М вне зависимости от фактического осуществления выплат и иных вознаграждений за отчетный период в пользу вышеуказанного лица, а также вне зависимости от уплаты страховых взносов.
Доводы жалобы о том, что суд первой инстанции вышел за пределы заявленных требований, поскольку в отсутствии заявленных истцом требований признал отношения трудовыми, судебная коллегия находит несостоятельными
В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.
В абзаце втором пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" установлено, что выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.
Процессуальный закон не предоставляет суду полномочий по изменению по своему усмотрению основания и предмета иска с целью использования более эффективного способа защиты, а также выбора иного способа защиты.
Таким образом, рассмотрение дела в пределах заявленных требований означает присуждение истцу не более того, о чем он просит, и по тем основаниям (фактическим обстоятельствам), которые приведены истцом в обоснование иска, и обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с требованиями части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Истцом при обращении в суд были заявлены требования об обязании представить документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения застрахованных лиц по форме СЗВ-М за периоды: апрель-июль 2020 года.
Обжалуемым решением вышеуказанные требований истца удовлетворены. Решений по иным, не заявленным при обращении в суд требованиям, суд в рамках указанного дела не принимал. Вывод суда о том, что ФИО6, являющийся генеральным директором Общества, относится к работающему лицу, подлежащему страхованию, сделан в рамках оценки судом обязанности Общества по направлению сведений о застрахованных лицах, о выполнении которых заявил истец в своем иске.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием к отмене судебного акта, судебная коллегия не усматривает.
С учетом приведенных обстоятельств, решение суда следует признать законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы несостоятельными.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 11 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Лесной промышленный комбинат" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.