Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15 апреля 2021 г. по делу N 16-1238/2021

Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15 апреля 2021 г. по делу N 16-1238/2021-

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Чиркова Т.Н., рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Коммунальник" (далее - ООО "Коммунальник", Общество) Захарова Р.А. на решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 07 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Коммунальник", установил:

постановлением заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре от 08 апреля 2020 года, оставленным без изменения решением временно исполняющего обязанности начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре от 13 мая 2020 года, ООО "Коммунальник" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 02 июля 2020 года указанные постановление, решение отменены, производство по делу прекращено ввиду отсутствия в действиях Общества состава административного правонарушения.

Решением судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 07 октября 2020 года указанное решение отменено, дело об административном правонарушении направлено на новое рассмотрение в городской суд.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, защитник юридического лица Захаров Р.А. просит отменить решение судьи окружного суда и оставить в силе решение судьи городского суда.

Проверив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 12.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу части 3 статьи 12.12 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

При рассмотрении дела должностным лицом установлено, что 06 апреля 2020 года в 12.00 на перекрестке улиц Мира и Кузоваткина в городе Нижневартовске водитель транспортного средства ГАЗ 3110, государственный регистрационный знак "данные изъяты", собственником которого является ООО "Коммунальник", в нарушение пунктов 1.3, 6.2, 6.3, 6.13 ПДД РФ проехал на запрещающий сигнал светофора.

Данное правонарушение было совершено повторно (постановление N "данные изъяты" от 09 января 2020 года по части 1 статьи 12.12 КоАП РФ, вступило в силу 24 января 2020 года).

Событие административного правонарушения зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством Азимут 3, идентификатор N 148-19, поверка действительна до 25 ноября 2021 года.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения должностными лицами Общества к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.12 КоАП РФ.

Судья городского суда с указанными выводами не согласился, придя к выводу об отсутствии в действиях ООО "Коммунальник" состава административного правонарушения, поскольку в момент фиксации административного правонарушения спорное транспортное средство выбыло из владения собственника и находилось под управлением работника Общества, что подтверждается путевым листом N 726147.

Судья окружного суда при проверке дела в порядке статьи 30.6 КоАП РФ, оценив представленные доказательства, с выводами судьи городского суда не согласился, поскольку им не дана оценка правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 18 января 2019 года N 5-П, согласно которой факт управления транспортным средством водителем при выполнении им трудовой функции не служит основанием к освобождению от административной ответственности собственника транспортного средства, являющегося работодателем указанного лица.

Между тем, при разрешении жалобы должностного лица, вынесшего постановление, судьей окружного суда не было учтено, что в силу положений части 1 статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

За пределами этого срока судья окружного суда возобновил обсуждение вопроса об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, направил данное дело на новое рассмотрение, ухудшив тем самым положение названного лица.

При таких обстоятельствах решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 07 октября 2020 года, а также принятые при повторном рассмотрении этого дела решение судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 17 декабря 2020 года N 12-931/2020, решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 25 февраля 2021 года N 7-106/2021, состоявшиеся по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.12 КоАП РФ, в отношении Общества подлежат отмене с оставлением без изменения решения судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 02 июля 2020 года N 12-389/2020.

При таких данных, руководствуясь статьями 30.13-30.18 КоАП РФ, постановил:

решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 07 октября 2020 года, а также принятые при повторном рассмотрении этого дела решение судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 17 декабря 2020 года N 12-931/2020, решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 25 февраля 2021 года N 7-106/2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Коммунальник" отменить.

Судья Т.Н. Чиркова