Определение Кассационного военного суда от 05 апреля 2021 г. по делу N 8Г-499/2021[88-629/2021]

N 88-629/2021

5 апреля 2021 г. г. Новосибирск

Кассационный военный суд в составе председательствующего Сивова В.В, судей Дубова Ю.А. и Прыткова Р.В. при секретаре судебного заседания Котовой А.И. рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-128/2020 по кассационной жалобе истца - командира войсковой части N. на решение Астраханского гарнизонного военного суда от 27 августа 2020 г. и апелляционное определение Южного окружного военного суда от 25 ноября 2020 г. по иску к военнослужащему войсковой части N. "звание" Кандаурову Антону Викторовичу о взыскании денежных средств.

Заслушав доклад судьи Прыткова Р.В, изложившего обстоятельства гражданского дела, содержание судебных постановлений, принятых по делу, доводы кассационной жалобы, Кассационный военный суд

установил:

решением Астраханского гарнизонного военного суда от 27 августа 2020 г, оставленным без изменения апелляционным определением Южного окружного военного суда от 25 ноября 2020 г, отказано в удовлетворении иска командира войсковой части N. о взыскании с Кандаурова 31736 рублей 45 копеек в пользу федерального казённого учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Астраханской области", где войсковая часть N. находится на финансовом обеспечении.

По мнению истца, излишняя выплата денежных средств в виде ежемесячной надбавки за выслугу лет (далее - надбавка) произошла в связи с необоснованным исчислением Кандаурову выслуги лет в льготном порядке из расчета один месяц военной службы за полтора месяца.

В поданной 1 марта 2021 г. кассационной жалобе командир войсковой части N. просит судебные постановления отменить ввиду нарушений судами норм материального права и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

В обоснование жалобы истец, ссылаясь на нормы законодательства, регулирующие порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием, приводит доводы, суть которых сводится к тому, что период военной службы в управлении войсковой части N. не подлежит зачислению на льготных условиях в выслугу лет ответчика Кандаурова. При этом обращает внимание, что должностными лицами выслуга лет ответчику ежегодно не пересчитывалась и приказами по воинской части не объявлялась.

Препятствий для рассмотрения данного дела в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещённых о времени и месте рассмотрения жалобы в кассационном порядке, не имеется.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Кассационный военный суд не находит оснований для отмены обжалованных судебных постановлений.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций не допущено и, вопреки доводам автора кассационной жалобы, оснований не согласиться с выводами, изложенными в обжалованных судебных постановлениях, не имеется.

Судами установлено и материалами дела подтверждается, что Кандауров с марта 2017 г. проходит военную службу в должности "данные изъяты" войсковой части N... Указанная должность предусмотрена штатом N 61/113, утвержденным начальником Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации 11 мая 2012 г, и входит в состав управления войсковой части N..

В ходе проведения с 22 января по 14 февраля 2020 г. проверки отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности войсковой части N. Межрегиональным управлением ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (по Военно-Морскому Флоту) выявлены выплаты, производимые ответчику на основании подп. "в" и "г" п. 4 Правил исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 г. N 1074 (далее - Правил исчисления выслуги лет), за период прохождения им военной службы на воинской должности в управлении войсковой части N..

По результатам данной проверки финансовым контрольным органом составлен акт от 14 февраля 2020 г. N "данные изъяты", в котором указано на неправомерность выплаты военнослужащим, в том числе Кандаурову, надбавки за выслугу лет, исчисленной на льготных условиях (один месяц службы за полтора месяца) за период службы в управлении соединения кораблей и судов, тогда как эта воинская часть содержится по штату, именуемому "бригада". При этом в нарушение абз. 2 п. 7 Правил в проверяемом периоде по окончании года выслуга лет за истекший год при наличии оснований для исчисления ее на льготных условиях не пересчитывалась и не объявлялась приказами командира воинской части.

Приказом командира войсковой части N. от 17 апреля 2020 г. N 559 выявленная ревизионным органом переплата ежемесячной надбавки за выслугу лет, допущенная в том числе в отношении ответчика, занесена в книгу учета недостач данной воинской части.

Согласно Положению о войсковой части N, утвержденному приказом командующего Каспийской флотилией от 11 октября 2013 г. N 1304, данная воинская часть является тактическим соединением кораблей Каспийской флотилии.

Согласно положениям Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", подп. "б" п. 3 Правил выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 г. N 1073, и подп. "в" п. 53 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 2700, действовавшего в период спорных правоотношений, указанная надбавка предусмотрена для военнослужащих, которые проходят военную службу непосредственно в управлениях корабельных соединений, постоянно размещенных на кораблях.

В силу подп. "в" п. 4 Правил исчисления выслуги лет военнослужащим в выслугу лет засчитывается на льготных условиях (1 месяц службы за 1, 5 месяца) время военной службы на воинских должностях, предусмотренных в штатах: управлений океанографических экспедиций, экспедиций особого назначения, экспедиционных аварийно-спасательных отрядов, гидрографических и океанографических экспедиций, соединений кораблей и судов, военно-морских баз, флотилий, флотов.

Разрешая при установленных обстоятельствах данное гражданское дело, суды первой и апелляционной инстанций правильно проанализировали и применили вышеуказанные нормы и пришли к верному выводу о правомерности выплаты Кандаурову надбавки, исчисленной на льготных условиях, и обосновано отказали в удовлетворении предъявленного иска.

При этом то обстоятельство, что по окончании года выслуга лет за истекший год при наличии оснований для исчисления ее на льготных условиях не пересчитывалась и не объявлялась приказами командира воинской части, само по себе не может служить основанием для признания незаконной выплату спорной надбавки, так как выплата произведена исходя из имеющейся у Кандаурова фактической выслуги лет, в том числе в льготном исчислении.

Таким образом, выводы судов первой и апелляционной инстанции основаны на правильном толковании и применении норм материального права, сомнений в обоснованности и законности не вызывают.

Кроме того, суд Кассационной инстанции принимает во внимание, что в материалах дела отсутствуют доказательства недобросовестности со стороны военнослужащего, а также счётной ошибки при осуществлении ему спорной выплат, которая относится к денежному довольствию военнослужащего, а поэтому, помимо оснований, указанных в обжалуемых судебных постановлениях, исковые требования не могут быть удовлетворены в силу ст. 1109 ГК РФ.

Иные доводы автора кассационной жалобы основаны на ошибочном понимании норм материального права и, по своей сути, сводятся к несогласию с существом судебных постановлений, что не может повлечь их отмену или изменение при проверке в кассационном порядке их законности и обоснованности в соответствии с полномочиями суда кассационной инстанции и правилами, установленными в ст. 379.6 и ч. 3 ст. 390 ГПК РФ.

Оснований к безусловной отмене судебных постановлений согласно нормативным положениям ч. 4 ст. 379.7 ГПК РФ также не выявлено, а поэтому кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Кроме того, суд Кассационной инстанции принимает во внимание, что в материалах дела отсутствуют доказательства недобросовестности со стороны военнослужащего, а также счётной ошибки при осуществлении ему спорной выплат, которая относится к денежному довольствию военнослужащего, а поэтому, помимо оснований, указанных в обжалуемых судебных постановлениях, исковые требования не могут быть удовлетворены в силу ст. 1109 ГК РФ.

Руководствуясь ст. 199, 379.5, 379.6, 390, 390.1 ГПК РФ, Кассационный военный суд

определил:

решение Астраханского гарнизонного военного суда от 27 августа 2020 г. и апелляционное определение Южного окружного военного суда от 25 ноября 2020 г. по иску командира войсковой части N. к Кандаурову Антону Викторовичу оставить без изменения, а кассационную жалобу истца - без удовлетворения.

Определение суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке главы 41 (? 2) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации путём подачи кассационной жалобы в установленный частью 1 статьи 390.3 названного Кодекса срок непосредственно в Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации.

Определение Кассационного военного суда изготовлено в полном объеме 6 апреля 2021 г.

Председательствующий В.В. Сивов

Судьи Ю.А. Дубов

Р.В. Прытков