Кассационное определение СК по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 08 апреля 2021 г. по делу N 8а-4403/2021[88а-9433/2021]

Судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Шелудько В.В.

судей Иванова А.Е. и Карасовой Н.Х.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Осетрова С.В, действующего в интересах Мищенко В.С, на определение Ленинского районного суда г. Севастополя от 28 октября 2020 года и апелляционное определение судьи судебной коллегии по административным делам Севастопольского городского суда от 22 декабря 2020 года по административному делу по административному исковому заявлению Мищенко В.С. об оспаривании бездействия органа государственной власти.

Заслушав доклад судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Шелудько В.В, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Мищенко В.С. обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия правительства Севастополя, выразившегося в непредоставлении ей ответа на обращение от 2 июля 2020 года и запрашиваемой информации в течение месяца со дня получения обращения.

Просила, возложить на административного ответчика обязанность рассмотреть обращение и предоставить письменный ответ по существу поставленного в обращении вопроса.

Определением Ленинского районного суда г. Севастополя от 28 октября 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Севастопольского городского суда от 22 декабря 2020 года исковое заявление оставлено без рассмотрения на основании, предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В кассационной жалобе, поданной представителем Мищенко В.С. по доверенности Осетровым С.В. в кассационный суд общей юрисдикции, ставится вопрос об отмене указанных судебных актов и направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Кассационная жалоба, поступившая в суд первой инстанции 29 января 2021 года, определением судьи кассационной инстанции от 26 февраля 2021 года с делом передана для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции пришла к следующим выводам.

В кассационной жалобе указано на неправильное применение норм процессуального права, а также на несоответствие выводов, изложенных в обжалуемых судебных актах, обстоятельствам административного дела.

На основании части 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если в производстве этого или другого суда либо арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Как следует из материалов дела, 2 октября 2020 года в Ленинский районный суд г. Севастополя поступил административный иск Мищенко В.С, из содержания которого усматривается, что истец просила признать незаконным бездействие правительства Севастополя, выразившегося в непредоставлении истцу ответа на обращение от 2 июля 2020 года и запрашиваемой ею информации в течение месяца со дня получения обращения. А также просила возложить на административного ответчика обязанность рассмотреть названное обращение и предоставить письменный ответ по существу поставленного в обращении вопроса.

Названное исковое заявление Мищенко В.С. зарегистрировано 2 октября 2020 года и определением судьи Ленинского районного суда г. Севастополя от 5 октября 2020 года принято к производству суда, делу присвоен номер 2а-2708/2020.

В Ленинский районный суд г. Севастополя 6 октября 2020 года поступило исковое заявление, представленное в настоящем деле, предмет и основания которого полностью идентичны ранее поданному иску.

При таких обстоятельствах суды пришли к правомерному выводу об оставлении без рассмотрения административного искового заявления Мищенко В.С, поступившего в суд 6 октября 2020 года.

Поскольку судами нижестоящих инстанций не были допущены нарушение или неправильное применение норм процессуального права, а изложенные в обжалованных судебных актах выводы соответствуют обстоятельствам административного дела, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения требований кассационной жалобы.

Руководствуясь статьей 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

определение Ленинского районного суда г. Севастополя от 28 октября 2020 года и апелляционное определение судьи судебной коллегии по административным делам Севастопольского городского суда от 22 декабря 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, установленный частью 2 статьи 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Кассационное определение изготовлено в полном объеме 8 апреля 2021 года.

Председательствующий В.В. Шелудько

Судьи А.Е. Иванов

Н.Х. Карасова