Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 02 апреля 2021 г. по делу N П16-1745/2021[16-5541/2020]

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Шелудько В.В., рассмотрев жалобу заместителя министра гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края Мовсесяна Э.Е. на вступившие в законную силу решение судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края от 9 сентября 2019 года, решение судьи Краснодарского краевого суда от 18 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 2.16 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года N 608-КЗ "Об административных правонарушениях", в отношении ЗАО "Санаторий "Жемчужина моря", установил:

постановлением заместителя министра гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края Мовсесяна Э.Е. от 28 мая 2019 года ЗАО "Санаторий "Жемчужина моря" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 2.16 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года N 608-КЗ "Об административных правонарушениях".

Решением судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края от 9 сентября 2019 года указанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Решением судьи Краснодарского краевого суда от 18 декабря 2019 года судебное решение оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, заместитель министра гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края Мовсесян Э.Е. просит судебные акты отменить, полагая их незаконными и необоснованными.

ЗАО "Санаторий "Жемчужина моря", уведомленное в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче должностным лицом жалобы на указанные судебные решения, возражения в установленный срок не представило.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 2.16 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года N 608-КЗ "Об административных правонарушениях" (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ЗАО "Санаторий "Жемчужина моря" к административной ответственности) эксплуатация аттракционной техники, не зарегистрированной в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере тридцати тысяч рублей.

Как следует из постановления заместителя министра гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края, в период с 8 мая 2019 года по 22 мая 2019 года по адресу: "адрес", ЗАО "Санаторий "Жемчужина моря" осуществляло эксплуатацию водного интерактивного аттракциона "Водяной гриб", не зарегистрированного в соответствии с порядком, установленном постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23 августа 2010 года N 721 "Об утверждении Правил обеспечения безопасности посетителей и обслуживающего персонала в Краснодарском крае".

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ЗАО "Санаторий "Жемчужина моря" дела об административном правонарушении, предусмотренном части 1 статьи 2.16 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года N 608-КЗ "Об административных правонарушениях" и привлечения общества к ответственности.

Рассматривая вопрос о виновности названного лица в совершении правонарушения, за которое законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, судья районного суда согласился с выводами должностного лица о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, одновременно посчитав его малозначительным.

Оценивая судебные акты судов нижестоящих инстанций и доводы жалобы, полагаю необходимым отметить, что приведенные доводы об обстоятельствах дела, заслуживают внимания.

Вместе с тем, сроки привлечения к административной ответственности определены статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и составляют для данной категории дел два месяца.

Таким образом, учитывая, что согласно постановлению правонарушение совершено в мае 2019 года, срок давности, установленный частью 1 статьи 4.5 указанного Кодекса, в настоящее время истек.

Из системного толкования части 1 статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5 поименованного Кодекса следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возможность возобновления производства по делу об административном правонарушении.

При таком положении, приведенные доводы жалобы правового значения с точки зрения положений статьи 30.17 названного Кодекса не имеют.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

решение судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края от 9 сентября 2019 года, решение судьи Краснодарского краевого суда от 18 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 2.16 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года N 608-КЗ "Об административных правонарушениях", в отношении ЗАО "Санаторий "Жемчужина моря" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Четвертого кассационного

суда общей юрисдикции В.В. Шелудько