Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14 апреля 2021 г. по делу N 16-1921/2021

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Конкина И.В., рассмотрев жалобу на вступившие в законную силу постановление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Южно-Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора от 14 апреля 2020 г. N Н-111-в/д, решение Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 29 июня 2020 г. и решение Кемеровского областного суда от 23 сентября 2020 г., вынесенные в отношении директора ООО "Комсервис" Рязановой Елены Витальевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Южно-Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора от 14 апреля 2020 г. N Н-111-в/д, оставленным без изменения решением Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 29 июня 2020 г. и решением Кемеровского областного суда от 23 сентября 2020 г, директор ООО "Комсервис" Рязанова Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Рязанова Е.В. просит постановление и решения отменить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что пользование недрами без лицензии на пользование недрами влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, по результатам проведенной прокуратурой г.Новокузнецка проверки ООО "Комсервис"", директором которого является Рязанова Е.В, выявлены нарушения требований законодательства о недропользовании: ч.1 ст.11, п.1 ч.1 ст.23 Закона РФ от 21.02.1992 N2395-1 "О недрах", выразившееся в осуществлении деятельности по забору, очистке и распределению воды (добыче подземных вод) в отсутствие лицензии на пользование недрами с целью добычи подземных вод.

Выявленный факт использования обществом недр в отсутствие лицензии послужил основанием для вынесения 14.04.2020 постановления о привлечении должностного лица к административной ответственности.

Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.03.2020, справкой о результатах проверки от 12.03.2020, иными доказательствами, которым должностное лицо дало верную оценку на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по правилам ст.26.11 КоАП РФ, обоснованно установив вину Рязановой Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена судьями районного суда и областного суда в соответствии со ст.30.6 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела; в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее административное правонарушение, его вина, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доводы жалобы, поданной в Восьмой кассационный суд, в том числе о ненадлежащем извещении, об отсутствии вины и ненадлежащем субъекте, аналогичны доводам, изложенным в жалобах на постановление, являлись предметом судебной проверки в ходе рассмотрения жалобы судьей районного суда и обоснованно отвергнуты по мотивам, изложенным в соответствующем судебном решении. Оснований не согласиться с изложенными выводами не имеется.

При рассмотрении дела областным судом каких-либо нарушений процессуальных норм не установлено.

Неустранимые сомнения в виновности Рязановой Е.В. в совершении правонарушения отсутствуют.

Нарушений процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли бы свидетельствовать об отсутствии всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств настоящего дела, не выявлено.

Таким образом, обстоятельств, которые в силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь отмену обжалуемых постановления и судебных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Южно-Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора от 14 апреля 2020 г. N Н-111-в/д, решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 29 июня 2020 г. и решение Кемеровского областного суда от 23 сентября 2020 г, вынесенные в отношении директора ООО "Комсервис" Рязановой Елены Витальевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Рязановой Е.В. - без удовлетворения.

Судья И.В.Конкина