Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16 апреля 2021 г. по делу N 16-1953/2021

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Конкина И.В., рассмотрев жалобу на вступившие в законную силу решение Красногорского районного суда Алтайского края от 01 декабря 2020 г. и решение Алтайского краевого суда от 03 февраля 2021 г., вынесенные в отношении главы Администрации Усть-Ишимского сельсовета Красногорского района Алтайского края Дерябиной Ирины Васильевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением врио заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю - начальника отдела контроля органов власти от 09 октября 2020 г. N 022/04/7.32.5-800/2020 глава Администрации Усть-Ишимского сельсовета Красногорского района Алтайского края Дерябина И.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением Красногорского районного суда Алтайского края от 01 декабря 2020 г, оставленным без изменения решением Алтайского краевого суда от 03 февраля 2021 г, постановление от 09 октября 2020 г. отменено, дело направлено в Управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю на новое рассмотрение.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции Дерябина И.В. просит судебные решения в части направления дела на новое рассмотрение отменить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу указанного положения закона, принимая решение по делу об административном правонарушении, судья должен выяснить все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Выяснение таких обстоятельств является обязанностью судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 8 части 2, части 3 статьи 30.6 КоАП Российской Федерации судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП Российской Федерации по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья может вынести решение, в том числе, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, судьей Красногорского районного суда Алтайского края установлено нарушение должностным лицом установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

С учетом установленных по делу обстоятельств, судья районного суда пришел к выводу о существенном нарушении должностным лицом процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении данного административного дела.

Решая вопрос о направлении дела об административном правонарушении на новое рассмотрение, судья районного суда исходил из того, что на день рассмотрения жалобы на постановление должностного лица срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек, в связи с чем выявленные нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены при новом рассмотрении дела.

С выводами районного суда согласился и Алтайский краевой суд.

Оснований не согласиться с данными решениями судебных инстанций не усматриваю.

При таких обстоятельствах состоявшиеся по делу судебные акты сомнений в своей законности не вызывают, являются правильными и оснований для их отмены или изменения не усматривается.

Иные доводы не рассматриваются, поскольку решением Красногорского районного суда Алтайского края от 01 декабря 2020 г. постановление от 09.10.2020г. было отменено, дело направлено должностному лицу на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

решение Красногорского районного суда Алтайского края от 01 декабря 2020 г. и решение Алтайского краевого суда от 03 февраля 2021 г, вынесенные в отношении главы Администрации Усть-Ишимского сельсовета Красногорского района Алтайского края Дерябиной Ирины Васильевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Дерябиной Ирины Васильевны - без удовлетворения.

Судья И.В.Конкина