Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15 апреля 2021 г. по делу N 16-2248/2021

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Шипуновскому району Ведясова К.В. на вступившее в законную силу решение судьи Алтайского краевого суда от 2 декабря 2020 г., вынесенное в отношении Мехина Сергея Юрьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ, установил:

постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Шипуновскому району от 19 августа 2020 г, оставленным без изменения решением судьи Шипуновского районного суда Алтайского края от 8 октября 2020 г, Мехин С.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.13 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Решением судьи Алтайского краевого суда от 2 декабря 2020 г. постановление и решение отменены, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе начальник ОГИБДД ОМВД России по Шипуновскому району Ведясов К.В. просит отменить решение судьи Алтайского краевого суда от 2 декабря 2020 г, считая его незаконным.

Мехин С.Ю, извещенный в соответствии с требованиями ч.2 ст. 30.15 КоАП РФ о подаче жалобы, в установленный срок возражения не представил.

Проверив представленные материалы, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков.

Согласно п.13.9 ПДД РФ на перекрестке неравнозначных дорог водитель транспортного средства, движущегося по второстепенной дороге, должен уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся по главной, независимо от направления их дальнейшего движения.

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Шипуновскому району от 19 августа 2020 г. Мехин С.Ю. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 12.13 КоАП РФ за то, что 11 августа 2020 г. в 10 час. 30 мин, управлял транспортным средством "Ниссан Икс-Трейл", государственный регистрационный знак N по ул.Алтайская, 49 с.Шипуново Шипуновского района Алтайского края, на перекрестке неравнозначных дорог, двигаясь по второстепенной дороге, не уступил дорогу автомобилю "Хундай Элантра", государственный регистрационный знак N, под управлением ФИО6, движущемуся по главной дороге, в результате чего произошло ДТП, тем самым Мехин С.Ю. нарушил п.13.9 ПДД РФ. Проверяя законность постановления должностного лица, судья районного суда пришел к выводу о доказанности совершения Мехиным С.Ю. предъявленного правонарушения.

Отменяя постановление и решение, и прекращая производство по делу об административном правонарушении, судья краевого суда установил, что в действиях Мехина С.Ю. отсутствует состав вменяемого административного правонарушения, нарушения требований п.13.9 ПДД РФ, поскольку пересечение приведенных выше улиц образуют перекресток равнозначных дорог.

Указанные выводы судья краевого суда надлежаще мотивировал, дав оценку представленным материалам дела, фотоматериалам, объяснениям участников ДТП, информации администрации Шипуновского сельсовета.

Доводы жалобы сводятся к несогласию с данной оценкой фактических обстоятельств и доказательств по делу и направлены на их переоценку, что не свидетельствует о наличии существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену решения.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ составляет два месяца.

Согласно материалам дела, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Мехина С.Ю. к административной ответственности, имели место 11 августа 2020 г.

В силу указанных выше положений закона, срок давности привлечения Мехина С.Ю. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ на момент рассмотрения настоящей жалобы истек.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, и применение указанного обстоятельства не ставится в зависимость от каких-либо дополнительных условий.

Порядок рассмотрения жалоб на вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов установлен ст.ст. 30.12 - 30.19 КоАП РФ.

Статья 30.17 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.

Согласно ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.

Принимая во внимание положения ст. 30.17 КоАП РФ и учитывая, что на момент рассмотрения жалобы должностного лица срок давности привлечения Мехина С.Ю. к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел истек, а производство по делу в отношении последнего было прекращено, возможность возобновления производства по данному административному делу и правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.

При таких обстоятельствах обжалуемое судебное решение отменено быть не может.

Руководствуясь ст.ст.30.13, 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

решение судьи Алтайского краевого суда от 2 декабря 2020 г, вынесенное в отношении Мехина Сергея Юрьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Шипуновскому району Ведясова К.В. - без удовлетворения.

Судья Д.А. Безденежных