Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16 апреля 2021 г. по делу N 16-2297/2021

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу защитника Максимова Е.В., действующего в интересах ООО "Байкал и коммуникации", на вступившие в законную силу решение судьи Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 16 ноября 2020 г., решением судьи Верховного Суда Республики Бурятия от 26 января 2021 г., вынесенное в отношении ООО "Байкал и коммуникации" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, установил:

постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Иркутской и Байкальской природной территории NТЗ-513-в/1 от 25 декабря 2019 г. ООО "Байкал и коммуникации" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 175 000 рублей.

Решением судьи Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 16 ноября 2020 г, оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Республики Бурятия от 26 января 2021 г, постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе защитник ООО "Байкал и коммуникации" - Максимов Е.В. выражает несогласие с решением первой и второй судебной инстанции, просит изменить решение судьи Верховного Суда Республики Бурятия от 26 января 2021 г.

Изучив представленные материалы и доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

Постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Иркутской и Байкальской природной территории NТЗ-513-в/1 от 25 декабря 2019 г. ООО "Байкал и коммуникации" привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ за то, что 18 октября 2019 г. в ходе проведения внеплановой выездной проверки установлено, что при осуществлении хозяйственной деятельности ООО "Байкал и коммуникации" на земельном участке N, представленном в аренду "данные изъяты" для осуществления рекреационной деятельности, размещены отходы от разрушенных теплиу - лом бетонных блоков, лом железобетонных изделий, согласно Федеральному классификационному каталогу отходов относится к 4 классу опасности.

Отменяя постановление и прекращая производство по делу об административном правонарушении, судья районного суда пришел к выводу, что в действиях ООО "Байкал и коммуникации" отсутствует состав вменяемого административного правонарушения.

Указанный вывод судья мотивировал тем, что достаточных доказательств, подтверждающих, что отходы от разрушенных теплицу - лом бетонных блоков, лом железобетонных изделий образовались от деятельности общества не имеется, а объект незавершенного строительства, расположенный на лесном участке и требующий реконструкции с целью возможности использования участка для рекреационных целей, уже существовал до заключения обществом договора аренды.

Кроме того, судом установлено, что проверка проведена в нарушение требований ч.3 ст.10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), поскольку инициирована по анонимному обращению.

Выводы суда надлежаще мотивированы, даны с учетом исследованных и верно оцененных доказательств по делу.

Вопреки доводам жалобы, судьей районного суда была проверена законность проведенной проверки, результаты которой и явились основанием для привлечения общества к административной ответственности.

Доводы жалобы о том, что в решении судьи Верховного Суда Республики Бурятия от 26 января 2021 г. содержаться выводы о размещении ООО "Байкал и коммуникации" на лесном участке отходов также нельзя признать состоятельными.

Согласно текста решения, в нем отражены результаты проверки, которой установлены указанные выше обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ООО "Байкал и коммуникации" к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.8.2 КоАП РФ. Выводы о виновности общества в нарушении требований в области охраны окружающей среды, совершении предъявленного правонарушения, в решении отсутствуют.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения жалобы, отмены или изменения вынесенных по делу судебных решений не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.13, 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

решение судьи Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 16 ноября 2020 г, решение судьи Верховного Суда Республики Бурятия от 26 января 2021 г, вынесенные в отношении ООО "Байкал и коммуникации" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу защитника ООО "Байкал и коммуникации" - Максимова Е.В. - без удовлетворения.

Судья Д.А. Безденежных