Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 02 марта 2021 г. по делу N 8Г-288/2021[88-2070/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Саломатиной Л.А.

судей Шевцовой Т.С, Воробьевой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи кассационную жалобу ООО "Восток Трэвел" на решение Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 29.06.2020, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 07.10.2020 по гражданскому делу по иску Овечкина Д.В. к ООО "Лайнер-Ленск", ООО "Дальтур", ООО "Восток Трэвел" о защите прав потребителя.

Заслушав доклад судьи Саломатиной Л.А, объяснения представителя Овечкина Д.В. - Акчуриной Р.З, установила:

истец, обратившись в суд, указал, что 14.02.2020 заключил с ООО "Лайнер-Ленск" договор о приобретении туристского продукта, сформированного туроператором ООО "Дальтур" по маршруту Москва-Иордания-Москва продолжительностью с 25.03.2020 по 03.04.2020, на себя, двоих взрослых и двоих несовершеннолетних детей. Стоимость тура составила 254 895 рублей и оплачена в полном объёме 28.02.2020.

С 17.03.2020 в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции авиасообщение и въезд иностранных граждан в Иорданию были приостановлены.

При обращении в ООО "Лайнер-Ленск" с требованием о возврате стоимости тура истец получил отказ, с чем он не согласен.

Истец просил расторгнуть договор о приобретении туристского продукта от 14.02.2020 N TUR-14/02/2020-1669, заключённый с ООО "Лайнер-Ленск", взыскать в его пользу стоимость тура - 254 895 рублей, неустойку в размере 1% от цены услуги за каждый день просрочки, начиная с 30.03.2020, компенсацию морального вреда -10 000 рублей, штраф.

К участию в деле в качестве соответчиков привлечены ООО "Дальтур" и ООО "Восток Трэвел".

Решением Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 29.06.2020 с ООО "Восток Трэвел" в пользу Овечкина Д.В. взыскана стоимость путевки 245 413, 26 рублей, компенсация морального вреда - 2 000 рублей, штраф - 123 706, 63 рублей, в доход местного бюджета госпошлина - 7 191 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 07.10. 2020 решение суда отменено в части отказа во взыскании неустойки и изменено в части взыскания штрафа, с ООО "Восток Трэвел" в пользу Овечкина Д.В. взыскана неустойка за период с 29.03.2020 по 29.06.2020 в размере 228 234, 09 рублей, штраф в размере 237 825, 18 рублей.

В кассационной жалобе ООО "Восток Трэвел" ставится вопрос об отмене судебных актов как незаконных, со ссылкой на то, что поездка не состоялась не по вине туроператора или туриста, а вследствие непреодолимой силы - распространения новой коронавирусной инфекции, в связи с чем исполнитель услуги в силу ч. 3 ст. 401 ГК РФ освобождается от ответственности за неисполнение своих обязательств. Судами неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, неверно применены нормы материального права.

Ответчики в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, извещены надлежаще. В соответствии с ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ч. 1 ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Проверив оспариваемые судебные акты в пределах доводов кассационной жалобы и возражений на них Овечкина Д.В, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции находит кассационную жалобу, подлежащей удовлетворению.

По материалам дела установлено, что 14.02.2020 истец заключил с ООО "Лайнер-Ленск" договор о реализации туристского продукта, сформированного ООО "Восток Трэвел".

Условиями договора предусмотрено предоставление истцу и ещё четырём туристам в период с 25.03.2020 по 03.04.2020 комплекса услуг, в том числе авиаперелёт по маршруту Москва-Иордания-Москва, размещение в номере TRPL+2 CHD / Standart Room отеля Grand Tala Bay Resort 5+, питание AL (все включено), страхование по дополнительной страховке "от невыезда". Общая стоимость туристических услуг составила 254 895 рублей, которая истцом оплачена в полном объёме.

По информации Федерального агентства по туризму Минэкономразвития РФ приостановлено авиасообщение с Россией, установлен запрет на въезд в Иорданию иностранных граждан с 17.03.2020.

Истцу возвращены денежные средства в размере 10 683, 74 рубля, составляющие вознаграждение ООО "Лайнер-Ленск" (агентская комиссия).

Разрешая спор и удовлетворяя требования истца в части взыскания с ООО "Восток Трэвел" стоимости путёвки, компенсации морального вреда и штрафа, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 782 ГК РФ, положениями Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", исходил из того, что истец вправе требовать возврата уплаченных по договору о приобретении туристского продукта денежных средств, поскольку поездка не состоялась по независящим от него обстоятельствам, в связи с прекращением авиасообщений между Россией и Иорданией, объявленного уполномоченным органом.

Отменяя решение суда первой инстанции в части отказа в иске о взыскании неустойки, суд апелляционной инстанции, указав, что в нарушение положений ст. 11.8 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" ответчик после наступления обязанности по возврату стоимости туристского продукта не выполнил такую обязанность в установленный срок, пришёл к выводу о взыскании с ООО "Восток Трэвел" в пользу истца неустойки за период с 29.03.2020 по 29.06.2020.

Однако выводы судов основаны на неправильном применении норм материального права.

В соответствии со статьей 11.8 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 1 апреля 2020 года N 98-ФЗ) в случае принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания или возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровья, Правительством РФ может быть принято решение о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда персональной ответственности туроператора. При этом в случае принятия Правительством РФ такого решения при расторжении договора о реализации туристского продукта до начала путешествия туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - часть указанной общей цены в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.04.2020 года N 898-р принято решение возвратить туристам и (или) иным заказчикам уплаченные ими за туристский продукт, в случае если путешествие планировалось в период с начала действия ограничений, предусмотренных указанной статьей, до 01.06.2020 года, денежные суммы из средств фонда персональной ответственности туроператора на основании представленного не позднее 15.04.2020 в объединение туроператоров в сфере выездного туризма туроператором, осуществляющим деятельность в сфере выездного туризма, уведомления о возврате.

Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 N 461 утверждены Правила возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора (далее - Правила возврата).

Судами установлено, что сроки туристической поездки истца и членов его семьи совпали с периодом действия ограничений на въезд в иностранные государства.

В ответе на претензию истца ООО "Восток Трэвел" предложило перенести путешествие на более поздний срок, использовать уплаченные денежные средства для приобретения любого туристского продукта в срок до 31.12.2021, с чем истец не согласился.

В соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона от 01.04. 2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (в редакции Федерального закона от 08.06. 2020 N 166-ФЗ) Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03. 2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24.11. 1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Во исполнение полномочий, предоставленных федеральным законодателем, постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07. 2020 г. N 1073 утверждено Положение.

Пункт 1 указанного Положения устанавливает особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03. 2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", что соответствует пункту 2 статьи 19.4 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

Согласно п. 5 названного Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12. 2021, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

В силу положений статьи 779 ГК РФ договор о реализации туристского продукта по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг по туристическому обслуживанию (пункт 2), в соответствии с которым исполнитель (туроператор) обязан обеспечить оказание заказчику (туристу) комплекса туристских услуг.

Как следует из части первой статьи 10 Федерального закона N 132-ФЗ реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных этим федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.

В силу пункта 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. При этом, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (пункт 2 статьи 422 Гражданского кодекса РФ).

Федеральным законом от N 98-ФЗ (в редакции Федерального закона от 08.06. 2020 г. N 166-ФЗ) Правительство Российской Федерации наделено правом в 2020 и 2021 годах определить сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм при расторжении договора, заключенного по 31. 03. 2020 включительно (ст.19.4).

Таким образом, в силу выше приведенных норм права Положение, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07. 2020 N 1073, действовавшее на момент рассмотрения настоящего дела судом апелляционной инстанции, применяется к договору о реализации туристского продукта, заключенному между Овечкиным Д.В. и ООО "Лайнер-Ленск" 14.02.2020, поскольку имеет обратную силу и распространяется на договоры, заключенные до 31. 03. 2020.

Вышеприведенные нормы права и установленные обстоятельства судами при разрешении настоящего спора учтены не были.

Принимая во внимание обстоятельства, в связи с которыми был заявлен отказ истца от туристических услуг по договору, заключенному до 31.03. 2020, учитывая установленные сроки возврата денежных средств, уплаченных по договору, которые к моменту рассмотрения данного дела не наступили, исходя из того, что в силу положений статьи 3 ГПК РФ судебной защите подлежат только нарушенные либо оспариваемые права, свободы или законные интересы, выводы суда о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований нельзя признать законными.

Суд апелляционной инстанции ошибки в применении права, допущенные судом первой инстанции, не устранил, не применил нормы права, подлежащие применению, поэтому апелляционное определение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Руководствуясь ст. 390 Гражданского процессуального кодекса РФ, определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 07.10.2020 года отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции - в Верховный Суд Республики Саха (Якутия).

Председательствующий

Судьи