Апелляционное определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 29 марта 2021 г. по делу N 33-2442/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Завальной Т.Ю, судей Левицкой Ж.В, Бузьской Е.В, при секретаре Клюгер Т.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Владивостока о признании квартиры блоком жилого дома блокированной застройки, по апелляционной жалобе администрации города Владивостока, на решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Левицкой Ж.В, пояснения представителя ответчика - администрации города Владивостока по доверенности ФИО4, возражения представителя истца ФИО1 по ордеру адвоката ФИО5, судебная коллегия

установила:

Судья ФИО6

ФИО1 обратился в суд с названным иском, указав, что он является собственником квартиры, расположенной по адресу: "адрес". Указанная квартира не имеет совместных ограждающих несущих конструкций: конструктивных элементов и общих несущих стен со всем домом, квартира жестко не связана общими конструктивными элементами (фундаментом, стенами, перекрытием и кровлей), в том числе с рядом расположенной квартирой. Общих инженерных коммуникаций "адрес" рядом расположенные жилые квартиры не имеют, отопительные системы "адрес" соседних квартир, автономны. Все квартиры имеют самостоятельные выходы на земельные участки. Здание "адрес" в "адрес" состоит из 10-ти пристроенных друг к другу автономных жилых блоков. Каждой квартире принадлежит отдельный жилой блок. Фундамент здания состоит из 10-ти автономных фундаментов, автономных чердаков. Здание имеет отдельный наружный выход, имеет, отдельные инженерные коммуникации в виде электроснабжения, отопления, канализации и водоснабжения. Выделение автономного здания-блока не повлияет на безопасность несущих и ограждающих конструкций всего здания. Истец полагает, что обследуемый объект - здание жилого "адрес" является жилым домом блокированной застройки жилые помещения "адрес" не являются квартирой, а являются самостоятельными блоками жилого "адрес" и согласно СП 54.13330.2016. "Здания жилые многоквартирные", СП 55.13330.2016 "Дома жилые одноквартирные", статья 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации и "Методическим рекомендациям по защите прав участников реконструкции жилых домов различных форм собственности" от ДД.ММ.ГГГГ. N являются самостоятельным автономным зданием -блоком в виде жилого дома блокированной застройки. Истец ссылается на заключение об определении вида жилых помещений N от ДД.ММ.ГГГГ. Также полагает, что в данном случае применима часть 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Признание указанного жилого дома домом блокированной застройки и квартир, расположенных в указанном доме блоками жилого дома блокированной застройки необходимо ему для оформления в собственность земельного участка, на котором находится дом.

С учетом уточненных в судебном заседании требований, истец просил признать квартиру по адресу: "адрес" блоком жилого дома блокированной застройки.

Представитель ответчика - аадминистрации г. Владивостока в судебном заседании исковые требования не признал, просил в сике отказать.

Судом постановлено решение, которым "адрес", кадастровый N, принадлежащая на праве собственности ФИО1, расположенная по адресу: "адрес", признана блоком жилого дома блокированной застройки.

Не согласившись с постановленным решением представителем ответчика подана апелляционная жалоба, в которой просит состоявшееся по делу решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указал, что ФИО1 является собственником шестикомнатной квартиры, общей площадью 198, 3 кв.м, этаж N, расположенной по адресу: "адрес", которая не отвечает признакам блока жилого дома блокированной застройки.

В судебном заседании представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал, настаивал на ее удовлетворении.

Представитель истца просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционной инстанции являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции обстоятельствами дела и нарушение или неправильное применение норм материального права.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, полагает апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению, решение суда подлежащим отмене по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 330 ГПК РФ, поскольку судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Как следует из материалов дела ФИО1 является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: "адрес".

В соответствии со статьей 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Понятие многоквартирного жилого дома закреплено в пункте Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства России от 28.01.2006 N 47.

Согласно указанному положению многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в соответствии с жилищным законодательством.

Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Жилой дом блокированной застройки состоит из автономных блоков, включающих в себя жилые и вспомогательные помещения. При этом отсутствует общее имущество, принадлежащее всем собственникам помещений в доме. Не относится к общему имуществу и земля, на которой расположен блокированный жилой дом, блок расположен на отдельном земельном участке (пункт 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ).

По смыслу положений пункта 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования признаются жилыми домами блокированной застройки.

Многоквартирным домом признаются также дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования (пункт 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса).

Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в "СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001" (утвержден и введен в действие приказом Минстроя России от 20.10.2016 N 725/пр).

Согласно указанному своду правил, блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

В силу статьи 36 Жилищного кодекса РФ к объектам, входящим в общее имущество многоквартирного дома, относятся в том числе: межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Заявляя требования о признании жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: "адрес", блоком жилого дома блокированной застройки, истец ссылается на то, что указанное помещение является обособленным от других жилых помещений, имеет отдельный вход, общее имущество в доме отсутствует.

В подтверждение заявленных доводов ссылается на техническое заключение, подготовленное специалистом ООО "Научно- исследовательским центром по сейсмостойкому строительству" N от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому спорная квартира не имеет совместных ограждающих несущих конструкций: конструктивных элементов и общих несущих стен со всем домом, квартира жестко не связана общими конструктивными элементами (фундаментом, стенами, перекрытием и кровлей), в том числе с рядом расположенной квартирой. Общих инженерных коммуникаций "адрес" рядом расположенные жилые квартиры не имеют, отопительные системы "адрес" соседних квартир, автономны. Все квартиры имеют самостоятельные выходы на земельные участки. Здание "адрес" в "адрес" состоит из 10-ти пристроенных друг к другу автономных жилых блоков. Каждой квартире принадлежит отдельный жилой блок. Фундамент здания состоит из 10-ти автономных фундаментов, автономных чердаков. Здание имеет отдельный наружный выход, имеет отдельные инженерные коммуникации в виде электроснабжения, отопления, канализации и водоснабжения. Выделение автономного здания-блока не повлияет на безопасность несущих и ограждающих конструкций всего здания.

Судебная коллегия критически относится к представленному истцом заключению специалиста ООО "Научно- исследовательским центром по сейсмостойкому строительству", поскольку указанное заключение является неточными и неполными, исследование проведено без исследования технической документации на дом. Более того, указанное заключение противоречит доказательствам, имеющимся в материалах дела.

Как следует из свидетельства о праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: "адрес", указанная квартира находится на 6-7 этаже жилого дома.

Суд первой инстанции, разрешая требования истца и признавая спорную квартиру блоком жилого дома блокированной застройки не дал оценку указанным обстоятельствам. В связи с чем, в целях проверки доводов апелляционной жалобы, соблюдения баланса интересов сторон и для установления в полном объеме обстоятельств, имеющих значение для дела, судебной коллегией, исходя из положений статей 327, 327.1 ГПК РФ, пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", к материалам дела по ходатайству ответчика приобщены дополнительные доказательства: фотоматериал и выписка из Единого государственного реестра в отношении квартир N N в "адрес" в "адрес", из которой следует, что "адрес" расположена 1 и 2 этажах, "адрес" расположена на 3 этаже, "адрес" расположена на 4 и 5 этажах.

Судебная коллегия, оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства, приведенные положения закона, приходит к выводу, что спорная квартира не отвечает признакам дома блокированной застройки, установленных статьей 49 ГрК РФ, поскольку имеет элементы общего имущества, в том числе: фундамент, перекрытия, крышу.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к администрации города Владивостока о признании квартиры блоком блокированного жилого дома, судебная коллегия не усматривает.

В силу того, что вышеприведенные обстоятельства не были учтены судом первой инстанции, нормы материального права применены неверно, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных ФИО1 требований.

Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Фрунзенского районного суда города Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Принять по делу новое решение, которым исковые требования ФИО1 к администрации города Владивостока о признании жилого помещения - "адрес", расположенной по адресу: "адрес" блоком жилого дома блокированной застройки оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: