Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Северной Осетия - Алания от 22 апреля 2021 г. по делу N 33-855/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего судьи Панаиотиди И.В, судей Дзуцевой Ф.Б, Калюженко Ж.Э, при секретаре Маркиной С.И, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе АМС г.Владикавказа на решение Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 1 октября 2020 года, которым постановлено:

Исковые требования Фарниевой А.А, к АМС г.Владикавказа о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за Фарниевой А, А, право собственности на недвижимое имущество - гараж литер "Ф" площадью... кв.м, расположенный по адресу: РСО-Алания,...

Настоящее решение является основанием для постановки на государственный кадастровый учет гаража литер "Ф" площадью... кв.м, расположенного по адресу: РСО- Алания, г..., и основанием для государственной регистрации в ЕГРН права собственности Фарниевой А.А, на него.

Заслушав доклад судьи Панаиотиди И.В, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания, установила:

Фарниева А.А. обратилась в суд с иском к АМС г.Владикавказа, в котором просила признать за ней право собственности на недвижимое имущество - гараж.

В обоснование иска указала, что распоряжением АМС г.Владикавказа от 14.02.2007г. за N... Фарниевой А.А. было выдано разрешение на эксплуатацию гаража из сборно-разборных железобетонных элементов размерами 6, 0 х 3, 5м, построенного во дворе дома по адресу: г.., рядом с существующим гаражом согласно схеме.

27.09.2019г. с целью государственной регистрации права собственности на гараж Литер "Ф", площадью... кв.м, расположенный по адресу: РСО-Алания, г..., Фарниева А.А. обратилась в Управление Росреестра по РСО-Алания.

Уведомлением Управления Росреестра по РСО-Алания от 15.01.2020г. за N... было отказано в осуществлении государственной регистрации права собственности Фарниевой А.А. на гараж ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен данный объект недвижимого имущества.

Для заключения договора аренды земельного участка площадью, необходимой для содержания и эксплуатации данного гаража, Фарниева А.А. обратилась в АМС г.Владикавказа.

15.06.2020 г. истец получила отказ от УМИЗР г.Владикавказа, мотивированный тем, что на основании ст.39.20 Земельного кодекса РФ исключительное право на приобретение земельного участка в собственность или аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. В то же время, Фарниевой А.А. не были представлены правоустанавливающие документы на нежилое здание (гараж).

Однако она полагает, что за ней должно быть признано право собственности на гараж, литер "Ф", площадью... кв.м, расположенный по адресу: РСО-Алания, г..., по следующим основаниям.

Месторасположение гаража согласованно с органами местного самоуправления, что подтверждается Распоряжением АМС г.Владикавказа от 14.02.2007г. за N...

Более того, вопрос о сносе данного гаража с момента его возведения не рассматривался.

В судебное заседание истец Фарниева А.А, представитель АМС г.Владикавказа и представитель Управления Росреестра по РСО-Алания, извещённые судом о времени и месте рассмотрения дела в предусмотренном законом порядке, не явились.

Представитель истца Парсиев А.К, действующий на основании надлежаще оформленной доверенности, просил о рассмотрении дела без его участия и об удовлетворении исковых требований.

Советским районным судом г.Владикавказ РСО-Алания 1 октября 2020 года постановлено приведённое выше решение, с которым не согласилась АМС г.Владикавказа.

В апелляционной жалобе представитель АМС г.Владикавказа просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу п.1 ч.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч.10 ст.40 Федерального закона от 13 июля 2015г. Ш18-Ф3 "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, распоряжением АМС г.Владикавказа от 14.02.2007г. за N... Фарниевой А.А. выдано разрешение на эксплуатацию гаража из сборно-разборных железобетонных элементов размерами 6, 0 х 3, 5 м, построенного во дворе дома по адресу: г.., рядом с существующим гаражом согласно схеме.

Как усматривается из технического паспорта, истцом Фарниевой А.А. осуществлено строительство гаража Литер "Ф", площадью... кв.м, расположенного по адресу: РСО- Алания, г....

27.09.2019г. с целью государственной регистрации права собственности на гараж Литер "Ф", площадью... кв.м, расположенный по адресу: РСО-Алания, г.... 2 Фарниева А.А. обратилась в Управление Росреестра по РСО-Алания.

Уведомлением Управления Росреестра по РСО-Алания от 15.01.2020г. за N... было отказано в осуществлении государственной регистрации права собственности Фарниевой А.А. на гараж ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен данный объект недвижимого имущества.

Для заключения договора аренды земельного участка площадью, необходимой для содержания и эксплуатации данного гаража, Фарниева А.А. обратилась в АМС г.Владикавказа.

15.06.2020г. Фарниевой А.А. был получен отказ от УМИЗР г.Владикавказа, мотивированный тем, что на основании ст.39.20 Земельного кодекса РФ исключительное право на приобретение земельного участка в собственность или аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Определением Советского районного суда г. Владикавказа от 10.08.2020г. была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно подготовленного заключения "ИП Мамаев С.П.", капитальный гараж Литер "Ф", площадью... кв.м, расположенный по адресу: РСО-Алания, г..., соответствует строительным нормам и правилам, а также не представляет угрозы жизни и здоровью граждан.

Разрешая спор и удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции пришел к выводу, что сохранение нежилого строения (гараж) литер "Ф", пл.... кв.м, расположенного по адресу: РСО-Алания, г..., не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью, и он соответствует строительным нормам и правилам.

Судом первой инстанции также установлено, что возведение спорной постройки истцом Фарниевой А.А. согласовано с органами местного самоуправления, что подтверждено распоряжением АМС г.Владикавказа N... от 14.02.2007г.

Таким образом, материалы дела не содержат сведений о возведении названного гаража с нарушением требований закона, действующих на момент возведения, признаки самовольной постройки также отсутствуют.

В течение всего времени пользования Фарниевой А.А. гаражом, расположенным по адресу: РСО-Алания, г..., никто из заинтересованных лиц не оспаривал ее право на данное имущество, а ненадлежащее оформление органами власти разрешительной документации не может само по себе препятствовать признанию права собственности на спорный гараж при отсутствии нарушений законодательства, действовавшего на момент возведения постройки.

Установив указанные обстоятельства, принимая во внимание, что спорный гараж возведен на отведенном для этой цели земельном участке на основании соответствующего разрешения органа исполнительной власти; гараж построен за счет собственных средств, финансовых либо иных претензий со стороны ответчика не имеется, в силу вышеприведенных норм права, конкретных обстоятельств дела, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что Фарниева А.А. приобрела право собственности на указанное недвижимое имущество в виде гаража, расположенного по адресу: РСО-Алания, г....

Судебная коллегия соглашается с выводами районного суда, поскольку они не противоречат правовым нормам, регулирующим правоотношения сторон по делу и подтверждаются материалами гражданского дела.

Довод апелляционной жалобы о том, что земельный участок на котором расположена самовольная постройка, в собственность, пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование не предоставлялся, судебная коллегия считает несостоятельным, поскольку из представленных материалов усматривается, что необходимая разрешительная документация на момент строительства была истицей получена, а земельный участок предоставлен ей именно под цель возведения гаража.

Иные доводы апелляционной жалобы АМС г.Владикавказа основаны на неверном толковании норм материального права и не содержат правовых оснований к отмене обжалуемого решения, поскольку не опровергают выводы суда, а выражают несогласие с ними, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования суда первой инстанции и оцененных им по правилам ст.67 ГПК РФ. Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда первой инстанции, в апелляционной жалобе не содержится.

Судебная коллегия находит, что обжалуемое решение вынесено в соответствии с нормами материального права, регулирующими рассматриваемые правоотношения, и с соблюдением норм процессуального права. Оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания, определила:

решение Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 1 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу АМС г.Владикавказа без удовлетворения.

Председательствующий И.В. Панаиотиди

Судьи Ф.Б. Дзуцева

Ж.Э. Калюженко