Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея от 09 апреля 2021 г. по делу N 33-720/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:

председательствующего - Бзегежевой Н.Ш, судей - Муращенко М.Д. и Сиюхова А.Р, при помощнике судьи - Химишевой З.Х, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Администрации муниципального образования "Яблоновское городское поселение" по доверенности Кетух Т.Ю. на решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 03 ноября 2020 года, которым постановлено:

"Исковые требования ФИО1 к администрации МО "Яблоновское городское поселение" о признании сделок ничтожными и применении последствий их недействительности удовлетворить полностью.

Признать недействительным заключенный между ФИО1 и администрацией МО "Яблоновское городское поселение" договор аренды N от 17.05.2018 земельного участка с кадастровым номером N площадью 100 кв.м, расположенного по адресу: "адрес".

Возложить на ФИО1 обязанность возвратить земельный участок с кадастровым номером N площадью 100 кв.м, расположенный по адресу: "адрес", его собственнику - администрации МО "Яблоновское городское поселение".

Возложить на администрацию МО "Яблоновское городское поселение" обязанность по возврату ФИО1 уплаченной арендной платы в размере 51 178, 05 рублей".

Заслушав доклад судьи Бзегежевой Н.Ш, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Хакуз А.Н. обратилась в суд с иском к администрации МО "Яблоновское городское поселение" о признании сделок ничтожными и применении последствий их недействительности, в обоснование своих требований указав, что 18.06.2016 между ней и администрацией муниципального образования "Яблоновское городское поселение" был заключен договор аренды N земельного участка с кадастровым номером N площадью 74 кв.м, расположеного по адресу: "адрес". Впоследствии в связи с объединением земельных участков с кадастровыми номерами: N и N площадь вновь образованного земельного участка с кадастровым номером N составила 100 кв.м. Учитывая это, ДД.ММ.ГГГГ между истцом и. ответчиком было заключено соглашение N о расторжении указанного договора аренды. В тот же день был заключен новый договор аренды N в отношении вновь образованного земельного участка. На основании постановления N от 17.04.2020 вид разрешенного использования земельного участка был изменен с "для эксплуатации торгового павильона по продаже товаров народного потребления" на "административные здания, офисы и конторы". Истцом были получены технические условия по водоснабжению, водоотведению и электричеству. Также был изготовлен градостроительный план земельного участка. После этого истец обратилась за получением разрешения на строительство, однако 12.02.2020 ответчиком истцу был выдан отказ по причине того, что на данном участке строительство объектов капитального строительства не представляется возможным. Таким образом, администрацией МО "Яблоновское городское поселение" истцу был предоставлен земельный участок, который невозможно использовать по его целевому назначению.

Истец просила признать недействительными заключенные между Хакуз А.Н. и администрацией МО "Яблоновское городское поселение" договоры аренды N земельного участка с кадастровым номером N площадью 74 кв.м, расположенного по адресу: "адрес"; договор аренды N от 17.05.2018 земельного участка с кадастровым номером N, площадью 100 кв.м, расположенного по адресу: "адрес" а также применить последствия недействительности ничтожных сделок в виде двусторонней реституции.

Истец Хакуз А.Н. и его представитель по доверенности Теучеж Т.А. в судебном заседании заявленные исковые требования уточнили и в окончательной редакции просили признать недействительным только один договор аренды N от 17.05.2018 земельного участка с кадастровым номером N, площадью 100 кв.м, расположенного по адресу: "адрес" также применить последствия недействительности ничтожных сделок в виде двусторонней реституции, просили заявленные требованиям удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации МО "Яблоновское городское поселение" по доверенности Кетух Т.Ю, возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Судом принято решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Администрации муниципального образования "Яблоновское городское поселение" по доверенности Кетух Т.Ю, просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Считает, что истец злоупотребляет правом. Обращает внимание суда на то, что судом удовлетворены требования по возврату истцу уплаченной арендной платы в размере 51 178 рублей 05 копеек, в то время как платежу по чеку на сумму 12 178 рублей 05 копеек произведен по иному договору аренды N от 18.11.2010, который не является предметом спора. Указывает, что судом первой инстанции не принято во внимание заявление ответчика о пропуске процессуального срока исковой давности для предъявления иска о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности. Иные доводы, приведенные в жалобе, аналогичны доводам, изложенным в возражении на исковое заявление.

На апелляционную жалобу письменных возражений не поступило.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, рассмотрев гражданское дело в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в жалобе, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что 18.06.2016 между Хакуз А.Н. и администрацией муниципального образования "Яблоновское городское поселение" заключен договор аренды N земельного участка с кадастровым номером N, площадью 74 кв.м, расположенного по адресу: "адрес"

Впоследствии в связи с объединением земельных участков с кадастровыми номерами: N и N площадь вновь образованного земельного участка с кадастровым номером N составила 100 кв.м.

Учитывая это, 17.05.2018 между истцом и ответчиком заключено соглашение N о расторжении указанного договора аренды, и в тот же день заключен новый договор аренды N в отношении вновь образованного земельного участка.

Согласно пункту 1.1 договора аренды земельного участка N, заключенного между администрацией МО "Яблоновское городское поселение" и Хакуз А.Н, арендодатель обязуется предоставить во временное владение и пользование, а арендатор принять на условиях настоящего договора земельный участок с кадастровым номером N, площадью 100 кв.м, расположенный по адресу: "адрес", в границах, указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости, предназначенный для эксплуатации торгового павильона по продаже товаров народного потребления.

Размер арендной платы по договору аренды определен сторонами в пункте 2.1 договора и составляет 36 230 рублей 55 копеек. Согласно пункту 2.2 договора арендная плата перечисляется на расчетный счет арендодателя ежеквартально до 10 числа первого месяца квартала.

В соответствии с пунктом 7.3 договора аренды земельного участка N договор действует с 17.05.2018 по 18.04.2021.

Постановлением главы муниципального образования МО "Яблоновское городское поселение" N от 17.04.2019 вид разрешенного использования земельного участка изменен с "для эксплуатации торгового павильона по продаже товаров народного потребления" на "административные здания, офисы и конторы".

Истцом получены технические условия по водоснабжению, водоотведению и электричеству, по инициативе истца также изготовлен градостроительный план земельного участка.

Однако в ответ на обращение в администрацию по вопросу получения разрешения на строительство на принадлежащем ей на праве аренды земельном участке истцом Хакуз А.Н. получено письмо от 12.02.202 N 610, согласно которому строительство объектов капитального строительства на указанном земельном участке невозможно, в связи с тем, что на земельном участке отсутствует место допустимого размещения зданий, а также земельный участок находится в зоне с особыми условиями использования территории (BЛ 10 кВ, водопровод).

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что поскольку спорный договор аренды носил целевой характер - осуществление строительства, создание арендодателем таких условий, при которых достижение этой цели невозможно, означает, что он не выполнил свою обязанность перед арендатором по обеспечению владения и (или) пользования сданным в аренду земельным участком.

Суд апелляционной инстанции выводы суда первой инстанции признает обоснованными.

В соответствии со статьей 153 Гражданского кодекса Российской Федерации сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Сделки совершаются субъектами гражданского права свободно: своей волей и в своем интересе.

В силу статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 настоящего Кодекса. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе.

На основании статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Договор аренды заключается на срок, определенный договором (ч.1 ст. 610 ГК РФ).

Как следует из пунктов 1, 2, 3 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. В этих случаях, если срок аренды в договоре не определен и ни одна из сторон не отказалась от договора до истечения предельного срока, установленного законом, договор по истечении предельного срока прекращается.

Согласно пункту 8 части 11 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от трех до сорока девяти лет в случае предоставления земельного участка для сельскохозяйственного производства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 611 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Пунктом 1 статьи 612 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках. Из анализа содержания данной нормы следует, что под недостатками в данном случае понимается ненадлежащее качество вещи, которое препятствует ее дальнейшему использованию по целевому назначению в течение срока аренды.

Согласно статье 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации, в силу признания её таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд может применить такие последствия по собственной инициативе.

Поскольку использование спорного земельного участка для строительства оказалось невозможным в связи с тем, что на земельном участке отсутствует место допустимого размещения зданий, кроме того, земельный участок находится в зоне с особыми условиями использования территории (BЛ 10 кВ, водопровод), суд пришел к правильному выводу о том, что цель, с которой истец Хакуз А.Н. приобрела во владение и пользование земельный участок по договору аренды, не может быть достигнута.

Довод жалобы о том, что судом первой инстанции не принято во внимание заявление ответчика о пропуске процессуального срока исковой давности для предъявления иска о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности судебная коллегия отклоняет, поскольку данное ходатайство было заявлено ответчиком применительно к договору аренды N земельного участка от 18.04.2016, в части которого решение Тахтамукайским районный судом Республики Адыгея не принято, ввиду уточнения исковых требований стороной истца.

Проверяя доводы жалобы ответчика в части необоснованно взысканной арендной платы в размере 12 178 рублей 05 копеек, судебная коллегия с ними соглашается.

Так, приняв во внимание, что во исполнение договора аренды земельного участка администрацией МО "Яблоновское городское поселение" предоставлен истцу во владение и пользование земельный участок, истцом Хакуз А.Е, в свою очередь, внесена арендная плата в определенном договором размере, которая составила 51 178 рублей 05 копеек, судом первой инстанции применены последствия недействительности сделок в виде двусторонней реституции, путем возложения на истца Хакуз А.Н. обязанности по возврату земельного участка с кадастровым номером N его собственнику - администрации, а на администрацию МО "Яблоновское городское поселение" обязанности по возврату Хакуз А.Н. уплаченной арендной платы в размере 51 178 рублей 05 копеек.

Между тем, судом не учтено, что согласно представленным истцом чекам, у платежного поручения от 13.06.2019 на сумму 12 178 рублей 05 копеек, назначение платежа "арендная плата за земельный участок по договору аренды N от 18.11.2020" (л.д. 86), в то время как данный договор аренды предметом спора не является, ввиду его расторжения соглашением N от 17.05.2018 (л.д. 30).

В этой связи, решение суда в части размера арендной платы уплаченной ФИО1 подлежащей возврату администрацией МО "Яблоновское городское поселение" подлежит изменению посредством ее снижения до 39 000 рублей. В остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции, не свидетельствуют о нарушении судом норм материального или процессуального права, по существу сводятся к иной субъективной оценке исследованных судом доказательств, оснований для иной оценки которых у судебной коллегии не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 03 ноября 2020 года изменить в части размера арендной платы уплаченной ФИО1 подлежащей возврату администрацией МО "Яблоновское городское поселение" снизив ее до 39 000 рублей.

В остальной части оставить решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 03 ноября 2020 года без изменения, а апелляционную жалобу представителя ответчика Администрации муниципального образования "Яблоновское городское поселение" по доверенности Кетух Т.Ю. - без удовлетворения.

Председательствующий - Н.Ш. Бзегежева

Судьи - М.Д. Муращенко

А.Р. Сиюхов