Апелляционное определение СК по гражданским делам Ленинградского областного суда от 06 апреля 2021 г. по делу N 33-2898/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Тумашевич Н.С, судей Алексеевой Г.Ю, Соломатиной С.И, с участием прокурора Львутиной Д.С, при секретаре Максимчуке В.И.

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчика Главы муниципального образования "Куземкинское сельское поселение", председателя Совета депутатов муниципального образования "Куземкинское сельское поселение" - Кулагина В.П. на решение Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 19 января 2021 года по гражданскому делу N 2-114/2021, которым частично удовлетворены исковые требования Демченко Светланы Анатольевны о признании решений и распоряжений незаконными, восстановлении на работе, взыскании компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Тумашевич Н.С, объяснения представителя Совета депутатов муниципального образования "Куземкинское сельское поселение" - адвоката Саакадзе В.Г, поддержавшего доводы жалобы, возражения представителя Демченко С.А. - адвоката Сайкиной Е.С, заключение прокурора Львутиной Д.С, полагавшей решение суда законным, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Демченко С.А. обратилась в Кингисеппский городской суд Ленинградской области с иском к Администрации муниципального образования "Куземкинское сельское поселение" Кингисеппского муниципального района Ленинградской области (далее - Администрация), Главе муниципального образования "Куземкинское сельское поселение" Кингисеппского муниципального района Ленинградской области Кулагину Виталию Павловичу (далее - Глава муниципального образования), Совету депутатов муниципального "Куземкинское сельское поселение" Кингисеппского муниципального района Ленинградской области (далее- Совет депутатов) о признании незаконными решения Совета депутатов муниципального образования "Куземкинское сельское поселение" Кингисеппского муниципального района Ленинградской области N от ДД.ММ.ГГГГ и N от ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконным распоряжение о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) N от ДД.ММ.ГГГГ, восстановлении на работе в должности главы администрации муниципального образования "Куземкинское сельское поселение" Кингисеппского муниципального района Ленинградской области с 05.11.2020 года, взыскании с администрации муниципального образования "Куземкинское сельское поселение" Кингисеппского муниципального района Ленинградской области морального вреда в размере 50 000 рублей.

В обоснование иска указывает, что 26.12.2019 года между истцом и МО "Куземкинское сельское поселение" Кингисеппского муниципального района Ленинградской области в лице главы муниципального образования Кулагина В.П. заключен контракт, согласно которому она назначена на должность главы администрации. В соответствии с п. 1.3 контракта, контракт заключен на срок полномочий Совета депутатов (до дня начала работы Совета депутатов МО "Куземкинское сельское поселение" Кингисеппского муниципального района Ленинградской области нового созыва), но не менее чем на два года. Пунктом 10.1. контракта предусмотрено, что контракт подлежит прекращению (расторжению), в том числе досрочно, по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации, а также федеральными законами о муниципальной службы и общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

22.10.2020 года на имя главы муниципального образования она написала заявление об увольнении, в котором просила расторгнуть контракт от 26.12.2019 года по п. 10.1 досрочно, 05 ноября 2020 года. Данное заявление было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ вход. N.

27.10.2020 года в ее адрес поступил ответ N, в котором указано, что вопрос о досрочном расторжении трудового договора (контракта) от 26.12.2019 года будет рассмотрен на заседании Совета депутатов 06.11.2020 года.

Предварительная дата расторжения трудового договора (контракта) - 23.11.2020 года.

30.10.2020 года она написала уведомление о том, что находится на больничном с 30.10.2020 года (вход. N).

03.11.2020 года она написала заявление, в котором просила уволить ее в первый рабочий день выхода на работу после больничного.

06.11.2020 года прошло заседание Совета депутатов, составлен протокол N от ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ прошло внеочередное заседание Совета депутатов, на котором приняли формулировки решения от ДД.ММ.ГГГГ N "О досрочном прекращении полномочий главы администрации муниципального образования "Куземкинское сельское поселение" Кингисеппского муниципального района Ленинградской области" в редакции, предложенной Главой МО" (протокол от 10.11.2020 г. N б/н) и решение датировано 06.11.2020 года N 9 без отмены.

Решением совета депутатов N от ДД.ММ.ГГГГ досрочно прекращены ее полномочия в должности главы администрации муниципального образования "Куземкинское сельское поселение" Кингисеппского муниципального района Ленинградской области, в связи с отставкой по собственному желанию, с расторжением трудового договора (контракта) по инициативе работника с 05.11.2020 года.

Считает, что ответчик нарушил процедуру ее увольнения. Так, внеочередное заседание Совета депутатов должно было пройти до 05.11.2020 года, внеочередное заседание Совета депутатов прошло 10.11.2020 года. Фактически решение об ее увольнении было принято 10.11.2020 года, а в решении Совета депутатов указана дата - 06.11.2020 года.

Также решение об ее увольнении принято в период временной нетрудоспособности, тогда как она уведомляла главу МО "Куземкинское сельское поселение" Кулагина В.П. о том, что находится на больничном, просила уволить ее в первый день выхода на работу после больничного.

Решением Совета депутатов она уволена с 05.11.2020 года, то есть до истечения двухнедельного срока предупреждения об увольнении, а также в период временной нетрудоспособности.

06.11.2020 ей поступила заработная плата. Решение о зачислении заработной платы было принято за ее электронной подписью. То есть, будучи уволенной по документам, ответчик воспользовался правом ее электронной подписи, начислил заработную плату ей и другим сотрудникам администрации. Фактический расчет в полном объеме с ней не произведен.

Полагает, что в ее пользу подлежит взысканию моральный вред, предусмотренный ст. 237 ТК РФ, в связи с неправомерными действиями работодателя, который оценивает в размере 50 000 рублей.

Решением Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 19 января 2021 года исковые требования Демченко Светланы Анатольевны о признании решений и распоряжений незаконными, восстановлении на работе, взыскании компенсации морального вреда удовлетворены частично.

Суд признал незаконными решения Совета депутатов муниципального образования "Куземкинское сельское поселение" Кингисеппского муниципального района Ленинградской области N от ДД.ММ.ГГГГ и N от ДД.ММ.ГГГГ.

Признал незаконным распоряжение о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) N от ДД.ММ.ГГГГ.

Восстановил Демченко Светлану Анатольевну на работе в должности главы администрации муниципального образования "Куземкинское сельское поселение" Кингисеппского муниципального района Ленинградской области с 05.11.2020 года.

Суд взыскал с Администрации муниципального образования "Куземкинское сельское поселение" Кингисеппского муниципального района Ленинградской области в пользу Демченко Светланы Анатольевны компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска Демченко Светланы Анатольевны о взыскании компенсации морального вреда судом отказано.

Глава МО "Куземкинское сельское поселение", председатель Совета депутатов МО "Куземкинское сельское поселение" - Кулагин В.П. не согласился с законностью и обоснованностью постановленного решения, представил апелляционную жалобу, в которой просит об отмене постановленного решения.

В обоснование доводов жалобы указывает, что расторжение трудового контракта с Демченко С.А. 05.11.2020 года не является нарушением трудовых прав истца, поскольку увольнение работника состоялось в дату, самостоятельно указанную работником в собственноручно написанном заявлении.

Податель жалобы обращает внимание суда апелляционной инстанции на то, что судом первой инстанции в порядке трудового спора в соответствии с ГПК РФ рассмотрены требования Демченко С.А. о признании незаконными решений Совета депутатов муниципального образования "Куземкинское сельское поселение" Кингисеппского муниципального района Ленинградской области N от ДД.ММ.ГГГГ и N от ДД.ММ.ГГГГ, в то время как указанные требования в силу статьи 1 пункта 2.2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации должны рассматриваться в порядке административного судопроизводства в соответствии с КАС РФ.

Демченко С.А. представила письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых дается критический анализ доводам жалобы, истец просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В отсутствие возражений представителя Совета депутатов муниципального образования "Куземкинское сельское поселение" - адвоката Саакадзе В.Г, представителя Демченко С.А. - адвоката Сайкиной Е.С, прокурора Львутиной Д.С, суд апелляционной инстанции постановилопределение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц с учетом имеющихся в материалах дела сведений о надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом положений ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что решением N 38 Совета депутатов МО "Куземкинское сельское поселение" Кингисеппского муниципального района Ленинградской области 21.12.2019 года Демченко С.А. назначена на должность главы Администрации МО "Куземкинское сельское поселение" Кингисеппского муниципального района Ленинградской области.

26 декабря 2019 года между МО "Куземкинское сельское поселение" Кингисеппского муниципального района Ленинградской области в лице главы муниципального образования Кулагина В.П. и Демченко С.А. заключен контракт, согласно которому Глава администрации берет на себя обязательства, связанные с осуществлением полномочий по должности Главы администрации, а представитель нанимателя обязуется обеспечить осуществление Главой администрации полномочий в соответствии с законодательством, своевременно и в полном объеме выплачивать Главе администрации денежное содержание и предоставлять социальные гарантии (п.1.1).

Контракт заключается на срок полномочий Совета депутатов (до дня начала работы Совета депутатов МО "Куземкинское сельское поселение" Кингисеппского муниципального района Ленинградской области нового созыва), но не менее чем на два года в соответствии с требованиями, предусмотренными ст.37 Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и ст. 20 Устава муниципального образования (п.1.3). Дата начала осуществления Главой администрации должностных полномочий с 01.01.2020 (п.1.4). Настоящий контракт подлежит прекращению (расторжению), в том числе досрочно по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом РФ, а также федеральными законами о муниципальной службе и общих принципах организации местного самоуправления в РФ (п.10.1).

23.10.2020 года на имя Главы МО "Куземкинское сельское поселение" Кингисеппского муниципального района Ленинградской области Кулагина В.П. поступило заявление Демченко С.А, в котором она просит уволить ее с муниципальной службы с должности Главы Администрации МО "Куземкинское сельское поселение" Кингисеппского муниципального района Ленинградской области по части 3 статьи 77 Трудового кодекса РФ (по инициативе работника), расторгнув контракт от 26.12.2019 года по п.10.1 досрочно, 05 ноября 2020 года.

На данное заявление Демченко С.А. 27.10.2020 было сообщено, что вопрос о досрочном расторжении трудового договора (контракта) от 26.12.2019 года, заключенного с Главой Администрации МО "Куземкинское сельское поселение", будет рассмотрен на заседании Совета депутатов МО "Куземкинское сельское поселение" 06.11.2020. Также в сообщении указано, что предварительная дата расторжения трудового договора (контракта) - 23.11 2020 года. Указанная дата может быть изменена на более раннюю в случае предоставления в Совет депутатов МО "Куземкинское сельское поселение" в срок до 05.11.2020 года ходатайства о расторжении трудового договора (контракта) до истечения месячного срока с обоснованием необходимости и возможности такого решения Совета депутатов без причинения вреда интересам МО "Куземкинское сельское поселение" (л.д. 18).

30.10.2020 года на имя Главы МО "Куземкинское сельское поселение" Кингисеппского муниципального района Ленинградской области Кулагина В.П. поступило уведомление о нахождении Демченко С.А. на больничном с 30.10.2020 года (л.д. 19 том 1).

В период с 30.10.2020 по 06.11.2020 года Демченко С.А. был выдан листок нетрудоспособности (л.д. 20 том 1).

05.11.2020 года на имя Главы МО "Куземкинское сельское поселение" Кингисеппского муниципального района Ленинградской области Кулагина В.П. поступило письмо Демченко С.А, в котором она просила уволить ее в первый день выхода на работу после больничного (л.д. 23 том 1).

С 07.11.2020 по 20.11.2020 года Демченко С.А. также был выдан листок нетрудоспособности, дата выхода на работу: 21.11.2020 года (л.д. 21, 22 том 1).

О выдаче истцу листка нетрудоспособности в период с 07.11.2020 по 20.11.2020 года Демченко С.А. сообщила Главе МО "Куземкинское сельское поселение", что не оспаривалось ответчиком.

Совет депутатов МО "Куземкинское сельское поселение" в соответствии с п.2 ч.10 ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", руководствуясь п.2 ч.6 ст.30 Устава МО "Куземкинское сельское поселение", на основании личного заявления Демченко С.А. об отставке по собственному желанию от 23.10.2020, 06 ноября 2020 года вынес решение N 86, которым прекратил досрочно полномочия главы администрации МО "Куземкинское сельское поселение" Кингисеппского муниципального района Ленинградской области Демченко С.А. в связи с отставкой по собственному желанию с расторжением трудового договора (контракта) по инициативе работника с 05.11.2020 года.

Согласно ст. 18 Устава муниципального образования "Куземкинское сельское поселение" Кингисеппского муниципального района Ленинградской области в структуру органов местного самоуправления МО "Куземкинское сельское поселение" входят: Совет депутатов муниципального образования "Куземкинское сельское поселение" Кингисеппского муниципального района Ленинградской области, глава муниципального образования "Куземкинское сельское поселение" Кингисеппского муниципального района Ленинградской области, администрация муниципального образования "Куземкинское сельское поселение" Кингисеппского муниципального района Ленинградской области.

Статьей 30 данного Устава предусмотрено, что глава администрации - выборное должностное лицо, назначаемое на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности. Контракт с главой администрации заключается на срок полномочий Совета депутатов, но не менее чем на два года. Глава администрации подконтролен и подотчетен Совету депутатов. Полномочия главы администрации прекращаются досрочно в случае его отставки по собственному желанию.

Согласно ст. 3, 4 Регламента Совета депутатов МО "Куземкинское сельское поселение" Кингисеппского муниципального района Ленинградской области Совет депутатов состоит из 10 депутатов, избранных в соответствии с действующими федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации и Уставом МО "Куземкинское сельское поселение". Глава поселения подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом, решения, принятые Советом депутатов; созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов.

Основной формой работы Совета депутатов является его заседание, которое проводится не реже одного раза в два месяца (ст. 10 п.1). Очередные заседания представительного органа созываются главой поселения по мере необходимости, но не реже 1-го раза в два месяца. Депутаты представительного органа могут быть созваны на внеочередное заседание. Внеочередные заседания Совета депутатов могут проводиться по требованию главы муниципального образования, по письменному требованию главы администрации или не менее 1/3 депутатов от установленной численности депутатов представительного органа. В письменном требовании о созыве представительного органа на внеочередное заседание указываются причины созыва и вопросы, вносимые на рассмотрение представительного органа. Внеочередное заседание (место и дата его проведения, повестка дня) назначается главой поселения в срок, не позднее 5 дней после вручения ему письменного уведомления с требованием о созыве внеочередного заседания. Внеочередное заседание совета депутатов проводится исключительно в соответствии с той повесткой дня, которая была указана в требовании о его созыве (п.14-18 ст.10).

Согласно ст. 23 данного Регламента представительный орган в пределах компетенции, установленной федеральными законами, законами Ленинградской области, Уставом МО "Куземкинское сельское поселение", принимает муниципальные правовые акты - решения представительного органа: 1) по вопросам местного значения, отнесенным к его компетенции действующим законодательством и Уставом МО "Куземкинское сельское поселение"; 2) по вопросам формирования рабочих органов Совета депутатов, одобрения проектов решений, по выборам главы МО "Куземкинское сельское поселение" и заместителя председателя Совета депутатов, утверждению председателей комиссий и рабочих групп, освобождению их от должности и иным вопросам внутренней организации его деятельности; 3) решения представительного органа по вопросам утверждения и изменения повестки заседания, установления рабочего распорядка заседаний, прекращения прений, продления времени для выступлений, изменения очередности выступлений, проведения тайного и поименного голосования и другим вопросам организации работы заседания (процедурным вопросам) отражаются в протоколе заседания представительного органа.

Решение считается принятым на заседаниях Совета депутатов, если за него проголосовало большинство от установленной Уставом численности депутатов, если иное не установлено законодательством, Уставом МО "Куземкинское сельское поселение", настоящим Регламентом (ч.2 ст.23 Регламента).

Глава поселения в течение трех календарных дней со дня поступления решения, принятого Советом депутатов, обязан подписать данное решение либо отклонить его. В последнем случае отклоненное решение и свое мотивированное заключение глава поселения направляет в Совет депутатов на повторное рассмотрение. Глава поселения вправе представить Совету депутатов свою редакцию решения (отдельных его пунктов).

Повторное рассмотрение решения, отклоненного главой поселения, начинается с выступления главы поселения. При наличии редакции решения, предложенной главой поселения, первым на голосование ставится вопрос о принятии решения в редакции, предложенной главой поселения. Решение принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов. В случае непринятия депутатами решения в редакции, предложенной главой муниципального образования или согласительной комиссией, на голосование ставится вопрос о принятии решения в ранее принятой редакции. При этом решением считается принятым, если за него проголосовало не мене 2/3 от установленной численности депутатов представительного органа. В этом случае глава поселения обязан подписать принятое решение в течение трех календарных дней ч.6 ст. 23 Регламента).

Признавая незаконным решение Совета депутатов МО "Куземкинское сельское поселение" Кингисеппского муниципального района Ленинградской области N от 06 ноября 2020 года, суд первой инстанции обоснованно указал на то, что в повестке дня заседания совета депутатов было указано: "О расторжении контракта Nб/н от ДД.ММ.ГГГГ представителя работодателя - главы МО "Куземкинское сельское поселение" Кулагина В.П. с главой администрации МО "Куземкинское сельское поселение" Демченко С.А. досрочно с 05.11.2020 по инициативе работника по ч.3 ст. 77 ТК РФ.

В то время как в процессе заседания глава МО "Куземкинское сельское поселение" просил расторгнуть контракт с истцом в первый день после больничного. При этом "за" проголосовали - 6, "против" - нет, "воздержались" - 1, в связи с чем принятое решение не соответствует подписанному решению N от ДД.ММ.ГГГГ главой МО "Куземкинское сельское поселение", что противоречит приведенным выше положениям Устава и Регламента Совета депутатов МО "Куземкинское сельское поселение" Кингисеппского муниципального района Ленинградской области.

При этом 09 ноября 2020 года от главы МО "Куземкинское сельское поселение" Кулагина В.П. в Совет депутатов МО "Куземкинское сельское поселение" поступило мотивированное заключение по решению от ДД.ММ.ГГГГ N и решением N от ДД.ММ.ГГГГ принято в новой редакции решение Совета депутатов МО "Куземкинское сельское поселение" N от ДД.ММ.ГГГГ "О досрочном прекращении полномочий главы администрации МО "Куземкинское сельское поселение" в редакции, предложенной Главой МО "Куземкинское сельское поселение", однако, новая редакция полностью аналогична редакции решения N от ДД.ММ.ГГГГ.

10 ноября 2020 года Советом депутатов МО "Куземкинское сельское поселение" издано распоряжение N о прекращении действия контракта от ДД.ММ.ГГГГ N б/н и увольнении 05.11.2020 Демченко С.А, главы администрации, по инициативе работника на основании п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции также правильно указал на то, что Демченко С.А. имела право в любой день подать заявление об отзыве заявления об увольнении, а ответчик, уволив ее 05.11.2020 года, лишил ее данного права, несмотря на то, что истец просила уволить ее по выходу на работу после окончания листка нетрудоспособности, о чем написала в другом заявлении.

В силу части 4 статьи 80 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с данным кодексом и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора.

Пунктом 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что при рассмотрении споров, связанных с прекращением трудового договора по соглашению сторон (пункт 1 части первой статьи 77, статья 78 ТК РФ), судам следует учитывать, что в соответствии со статьей 78 Кодекса при достижении договоренности между работником и работодателем трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, или срочный трудовой договор может быть расторгнут в любое время в срок, определенный сторонами. Аннулирование договоренности относительно срока и основания увольнения возможно лишь при взаимном согласии работодателя и работника.

Из приведенных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что федеральный законодатель создал правовой механизм, обеспечивающий реализацию права граждан на свободное распоряжение своими способностями к труду, который предусматривает, в том числе возможность работника беспрепятственно в любое время уволиться по собственной инициативе, подав работодателю соответствующее заявление, основанное на добровольном волеизъявлении, предупредив об увольнении работодателя не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен Трудовым кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом, а также предоставляет возможность сторонам трудового договора достичь соглашения о дате увольнения, определив ее иначе, чем предусмотрено законом. Для защиты интересов работника как экономически более слабой стороны в трудовом правоотношении за работником закреплено право отозвать свое заявление до истечения срока предупреждения об увольнении (если только на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому не может быть отказано в заключении трудового договора). Работник не может быть лишен права отозвать свое заявление об увольнении по собственному желанию и в случае, если работник и работодатель договорились о расторжении трудового договора по инициативе работника до истечения установленного срока предупреждения. При этом работник вправе отозвать свое заявление об увольнении по собственному желанию до истечения календарного дня, определенного сторонами как окончание трудового отношения.

По данному делу юридически значимым и подлежащим определению и установлению с учетом исковых требований Демченко С.А. и их обоснования, возражений ответчика относительно иска и регулирующих спорные отношения норм Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" являлось, в том числе установление обстоятельства, свидетельствующего о достигнутой договоренности между сторонами трудового договора о дате увольнения.

Материалы дела свидетельствуют о том, что такая договоренность между сторонами трудового договора не достигнута.

Суд первой инстанции, рассматривая исковые требования Демченко С.А, установилюридически значимые обстоятельства для правильного разрешения спора, а именно: содержание заявления Демченко С.А. от 3 ноября 2020 года с просьбой уволить ее в первый день выхода на работу после больничного, отсутствие доказательств, свидетельствующих о заключении с Демченко С.А. соглашения о расторжении трудового договора с 5 ноября 2020 г, и пришел к выводу о том, что у работодателя не имелось достаточных оснований для расторжения трудового договора с Демченко С.А. по пункту 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (по инициативе работника), а увольнение Демченко С.А. произведено с нарушением порядка, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Регламентом Совета депутатов МО "Куземкинское сельское поселение" Кингисеппского муниципального района Ленинградской области.

Выводы суда первой инстанции об оценке доказательств изложены в принятом им решении, основаны на непосредственном исследовании доказательств, представленных сторонами спора и имеющихся в материалах дела, у судебной коллегии не имеется оснований не согласиться с произведённой судом оценкой.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Поскольку при рассмотрении дела нашло свое подтверждение нарушение процедуры увольнения истца, исходя из конкретных обстоятельств дела, с учетом объема и характера причиненных истцу нравственных страданий, степени вины работодателя, суд пришел к верному выводу о взыскании с Администрации муниципального образования "Куземкинское сельское поселение" в пользу истца компенсации морального вреда в размере 10 000 руб.

Доводы жалобы о необходимости рассмотрения исковых требований Демченко С.А. в порядке административного, а не гражданского процессуального судопроизводства, основаны на неправильном понимании норм процессуального законодательства, поскольку порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров регулируется трудовым кодексом и иными федеральными законами, а порядок рассмотрения дел по трудовым спорам в судах определяется, кроме того, гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Иные доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела и ответчиком не опровергнуты.

Руководствуясь ч.1 ст.327.1, п.1 ст. 328, ч.1 ст.329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 19 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Главы муниципального образования "Куземкинское сельское поселение", председателя Совета депутатов муниципального образования "Куземкинское сельское поселение" - Кулагина В.П. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Судья: Мицюк В.В.