Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 05 апреля 2021 г. по делу N 33-4355/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Деева А.В, судей Плаксиной Е.Е. и Михайлинского О.Н, при ведении протокола помощником судьи Васильевой К.В, рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Плаксиной Е.Е.

гражданское дело по иску Кудашко Геннадия Владимировича к Администрации посёлка Саянский Рыбинского района Красноярского края о выделе земельного участка и признании на него права собственности в силу приобретательной давности, по апелляционной жалобе Кудашко Г.В.

на решение Рыбинского районного суда Красноярского края от 25 января 2021 года, которым Кудашко Г.В. в иске отказано.

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кудашко Г.В. предъявил в суде иск к Администрации посёлка Саянский Рыбинского района Красноярского края о выделе земельного участка и признании на него права собственности в силу приобретательной давности.

Требования мотивированы тем, что на основании решения Рыбинского районного суда Красноярского края от 23 июля 2018 года Кудашко Г.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: "адрес". Квартира расположена в двухквартирном жилом доме, имеющем придомовую территорию общей площадью 1 413 кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты". В пользовании Кудашко Г.В. с 2001 года находится земельный участок площадью 647 кв.м, которым он добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется как своим собственным, принимает меры по поддержанию сохранности и надлежащего состояния земельного участка. Кудашко Г.В. просит выделить из общего земельного участка площадью 1 413 кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты" земельный участок площадью 647 кв.м. и признать за ним в силу приобретательной давности право собственности на земельный участок площадью 647 кв.м. по адресу: "адрес".

Судом постановлено приведённое выше решение.

В апелляционной жалобе Кудашко Г.В. просит решение суда отменить и его требования удовлетворить, ссылаясь на то, что жилой дом по "адрес" не является многоквартирным, второе помещение (квартира) также состоит на кадастровом учёте и право собственности на него не зарегистрировано. Указывает, что земельный участок, расположенный под домом имеет разрешённое использование - для ИЖС и оснований для отказа ему в иске о признании права собственности на используемый им земельный участок не имеется.

Представитель КУМИ Рыбинского района в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие; Кудашко Г.В, представители администрации посёлка Саянский Рыбинского района, Заозёрновского отдела Управления Росреестра по Красноярскому краю, Филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, заявлений либо ходатайств об отложении дела не представили. На основании ч.ч.3, 5 ст.167, ст.327 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, решение суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены принятого судом решения.

В соответствии с ч.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п.3 ст.218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса РФ установлено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В силу п.2 ст.214 Гражданского кодекса РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Пункт 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", содержит разъяснение, согласно которому при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

На основании п.1 ст.39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Как следует из материалов дела, решением Рыбинского районного суда Красноярского края от 23 июля 2018 года за Кудашко Г.В. в силу приобретательной давности признано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: "адрес", общей площадью 70, 5 кв.м. (л.д.9-10).

2 октября 2018 года за Кудашко Г.В. зарегистрировано право собственности на квартиру по указанному выше адресу (л.д.41-43).

Согласно выписке из ЕГРН, сведения о зарегистрированных правах и объекте в отношении земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", отсутствуют. Земельный участок под указанным жилым домом, площадью 1413 +/- 13 кв.м, с кадастровым номером "данные изъяты" сформирован и поставлен на учёт 13 декабря 2019 года (л.д.44-45, 63).

По информации Комитета по управлению муниципальным имуществом, он распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территориях муниципальных образований сельских поселений района с 1 января 2017 года по настоящее время, на основании Федерального закона от 25 октября 2001 года N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", а в отношении земельных участков, расположенных на территории городских поселений, - непосредственно органами местного самоуправления муниципальных образований: город Заозёрный, поселки городского типа Ирша, Саянский (л.д.85).

Обращаясь в суд с иском о выделе из общего земельного участка площадью 1 413 кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты" земельного участка площадью 647 кв.м. и признания права собственности на выделенный земельный участок в силу приобретательной давности, Кудашко Г.В, как на основание своих требований, ссылается на то, что он с 2001 года добросовестно, открыто и непрерывно как своим собственным владеет земельным участком площадью 647 кв.м. и принимает меры к сохранности и надлежащему состоянию этого земельного участка.

Разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно исходил из отсутствия оснований для выделения из общего земельного участка площадью 1 413 кв.м с кадастровым номером "данные изъяты", расположенного по адресу: "адрес", земельного участка, площадью 647 кв.м, и признания за Кудашко Г.В. права собственности на этот участок в силу приобретательной давности, и верно отказал ему в иске.

Вывод районного суда об отсутствии законных оснований для признания за истцом права собственности на требуемый им земельный участок являются правильными, поскольку с учётом приведённых выше норм права и являющихся обязательными разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации сам факт длительного нахождения спорного земельного участка в пользовании истца не может являться достаточным основанием для признания за ним права собственности на этот земельный участок в силу давностного владения на основании ст.234 Гражданского кодекса РФ, так как сам по себе не порождает право собственности на него, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Учитывая, что действующим земельным законодательством установлен специальный механизм приобретения земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в частную собственность, а также принимая во внимание факт нахождения требуемого истцом земельного участка в муниципальной собственности, у суда отсутствовали основания для удовлетворения исковых требований.

Как было указано выше, согласно разъяснениям, изложенным в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством. Право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено только на те земельные участки, которые находятся в частной собственности, при условии, что лицо владеет таким участком с соблюдением предусмотренных пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации условий, а также на бесхозяйное имущество.

При таких обстоятельствах, приведённые Кудашко Г.В. в апелляционной жалобе, в том числе со ссылкой на то, что расположенный под домом земельный участок имеет разрешенное использование - для ИЖС и оснований для отказа ему в иске о признании права собственности на используемый им земельный участок не имелось, подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Рыбинского районного суда Красноярского края от 25 января 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Кудашко Г.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: