Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда
в составе председательствующего фио, судей фио, фио, при помощнике судьи фио, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио
гражданское дело по апелляционной жалобе представителя несовершеннолетнего фио, паспортные данные, по доверенности фио на решение Таганского районного суда адрес от дата, которым постановлено:
Исковое заявление - удовлетворить.
Признать фио, фио утратившими право пользования жилым помещением по адресу: адрес со снятием данных лиц с регистрационного учета по указанному адресу.
Взыскать c фио, действующего также за несовершеннолетнего фио, в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма (сумма прописью),
УСТАНОВИЛА:
Истец фио обратилась в суд с иском к ответчикам фио, действующему также в интересах несовершеннолетнего фио, о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, снятии с регистрационного учета по указанному адресу. В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что она является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, по договору социального найма от дата В спорном жилом помещении дата был зарегистрирован фио, являющийся внуком истца, и фио, паспортные данные, являющийся правнуком истца, однако с момента регистрации фактически в спорное жилое помещение они не вселялись, не проживают в квартире более 12 лет, личные вещи ответчиков в квартире отсутствуют, общего имущества у истца и ответчиков нет, расходы по оплате коммунальных услуг, и расходы за содержание жилого помещения полностью несет истец. Ответчик фио проживает в квартире своей матери по адрес, ответчик фио проживает в квартире своей матери фио, точный адрес которой истцу неизвестен. Регистрация ответчиков в квартире нарушает права истца, поскольку бремя оплаты несет лишь истец, при этом ответчики отказываются добровольно сняться с регистрационного учета. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с иском в суд, в котором истец просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, со снятием их с регистрационного учета по указанному адресу.
Истец фио в судебное заседание суда первой инстанции не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя по доверенности фио, который исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик фио, действующий также в интересах несовершеннолетнего фио, паспортные данные, в судебное заседание суда первой инстанции явился, исковые требования признал в полном объеме, пояснил, что действительно в спорную квартиру ни он, ни его сын никогда не вселялись, были зарегистрированы формально, в настоящее время он проживает в квартире своей матери по адрес в адрес, а его сын фио проживает в квартире своей матери фио и её новым сожителем, добровольно сняться с регистрационного учета у истца не было времени ввиду занятости в связи с осуществлением им трудовой деятельности.
фио, являющаяся законным представителем ответчика фио, паспортные данные, а также их представитель по доверенности фио в судебное заседание суда первой инстанции явились, возражали против удовлетворения иска по доводам письменного отзыва, приобщенного в материалы дела, пояснили, что фио действительно проживает в квартире своей матери фио, в спорной квартире никогда не проживал, однако от своих прав на спорную квартиру не отказывался, поскольку в дата стал оплачивать жилищно-коммунальные услуги за спорную квартиру, в подтверждение чего суду были представлены чеки-ордеры об оплате за июль, сентябрь, октябрь, дата.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.
Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого в части признания судом несовершеннолетнего фио, паспортные данные, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, со снятием его с регистрационного учета по указанному адресу, просит представитель фио, паспортные данные, по доверенности фио по доводам апелляционной жалобы, указывая, что решение суда в указанной части постановлено с нарушением норм материального и процессуального права.
Ответчик фио, паспортные данные, в заседание судебной коллегии не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя по доверенности и ордеру адвоката фио, который доводы апелляционной жалобы поддержал, решение суда в указанной части просил отменить, постановить по делу новое решение, которым в удовлетворении требований к несовершеннолетнему фио отказать.
Истец фио в заседание судебной коллегии не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя по доверенности фио, которая по доводам апелляционной жалобы возражала, решение суда первой инстанции просила оставить без изменения.
Ответчик фио в заседание судебной коллегии явился, решение суда первой инстанции просил оставить без изменения.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в части удовлетворения исковых требований фио о признании несовершеннолетнего фио, датар, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, снятии его с регистрационного учета по указанному адресу, как постановленного в указанной части с нарушением норм материального и процессуального права по следующим основаниям.
Согласно ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.
Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 4 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Указанным требованиям закона решение суда в вышеуказанной части в полном объеме не отвечает.
Судом установлено и следует из материалов дела, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную двухкомнатную квартиру, общей площадью 62 кв.м, жилой площадью 32 кв.м, расположенную по адресу: адрес, находящуюся в собственности адрес.
Указанная квартира на основании договора социального найма жилого помещения N 511042167 от дата была передана в бессрочное владение и пользование нанимателю фио и членам её семьи: фио, паспортные данные (внук), фио, паспортные данные (правнук).
Согласно выписки из домовой книги по состоянию на дата в спорной квартире по месту жительства зарегистрированы истец и ответчики с дата (л.д. 11).
Финансовый лицевой счет по квартире единый, открыт на истца фио, согласно справки об отсутствии задолженности от дата и копии финансового состояния лицевого счета фио задолженности по оплате жилого помещения, коммунальных и прочих услуг за содержание жилого помещения не имеет (л.д.12-15).
Согласно справки ГКОУ адрес школа-интернат N 1 "Первый московский кадетский корпус" от дата, фио, паспортные данные, обучался с 1 по 5 класс в ГКОУ КШИ N 1 (адрес) (л.д. 16).
Согласно справки ГБОУ адрес "Школа N 1501" от дата, фио, паспортные данные, обучается в данном учреждении с дата по настоящее время (адрес) (л.д.17).
фио является инвалидом 2 группы, что подтверждается справкой об инвалидности МСЭ-2016 N 2004757 (л.д.19).
Согласно выписки из ЕГРН на дата, собственниками квартиры, расположенной по адресу: адрес Сыромятническая, д. 2, кв. 93, являются фио, фио, фио, то есть, мать ответчика фио и её родители.
Ответчик фио (отец несовершеннолетнего фио, паспортные данные) в судебном заседании суда первой инстанции заявленные истцом исковые требования признал, не возражал против их удовлетворения.
Разрешая спор, руководствуясь положениями ст. 20 ГК РФ, ст.ст. 56, 63 СК РФ, ст.ст. 3, 67, 69, 83 ЖК РФ, ст. 40 Конституции Российской Федерации, Закона РФ от дата N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении заявленных истцом фио исковых требований о признании фио, фио, датар, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, снятии их с регистрационного учета по указанному адресу.
При этом суд исходил из того, что ответчик фио в настоящее время добровольно выбыл из спорной квартиры в иное место жительства, в спорной квартире длительное время не проживает, личных вещей в квартире не имеет, бремя содержания спорного жилого помещения не несет, в том числе, расходы по оплате коммунальных и иных платежей, отказавшись, таким образом, от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры, вытекающих из договора социального найма.
Также суд принял во внимание признание ответчиком фио исковых требований, в связи с чем полагал, что ответчик фио самостоятельно расторг в отношении себя договор социального найма спорной квартиры.
В силу положений ст. 20 ГК РФ, согласно которой местом жительства несовершеннолетнего, не достигшего возраста четырнадцати лет, признается место жительства его законных представителей, с учетом того, что в данном случае несовершеннолетний фио и его законные представители в спорной квартире не проживают, общего хозяйства с истцом не ведут, суд полагал установленным факт того, что несовершеннолетний фио, датар, из спорной квартиры выбыл в иное место жительства, в связи с чем требования истца фио о признании фио, фио утратившими право пользования жилым помещением по адресу: адрес, со снятием их с регистрационного учета по указанному адресу подлежат удовлетворению.
Также суд указал, что несовершеннолетний фио и его законные представители - родители, в спорном жилом помещении совместно с истцом не проживают длительное время, совместного хозяйства с истцом не ведут, личных вещей в квартире истца не имеют, обязанности, вытекающие из договора социального найма в отношении спорной квартиры, не выполняют, объективных доказательств, что им со стороны истца чинятся препятствия в пользовании спорным жильем в материалы дела не представлено, кроме того, суд пришел к выводу о признании отца несовершеннолетнего фио - фио утратившим право пользования спорной квартирой в связи с добровольным отказом от договора социального найма спорной квартиры.
При этом суд отклонил как несостоятельные доводы представителей несовершеннолетнего фио - фио, фио о том, что он не имеет возможности самостоятельно оплачивать жилищно - коммунальные услуги, поскольку истец ему не представляет соответствующие квитанции.
Также судом отклонены доводы представителей несовершеннолетнего фио - фио, фио о том, что в силу возраста фио не может осуществить свои права на проживание в данной квартире, а выбор места жительства поставлен в зависимость от законного представителя, как основанные на неверном понимании норм действующего законодательства, поскольку права несовершеннолетнего на пользование жилым помещением производны от прав его законных представителей, а не наоборот, сам по себе факт регистрации фио в спорной квартире не порождает право на данную площадь, является административным актом.
Суд указал, что частичная оплата фио за несовершеннолетнего сына фио жилищно - коммунальных услуг на произвольную сумму, с учетом ранее установленного судом факта признания отца несовершеннолетнего фио утратившим право пользования данной квартирой, а также с учетом того, что мать несовершеннолетнего, являющаяся его законным представителем, в спорной квартире не проживает, основанием для отказа в удовлетворении заявленных к фио исковых требований служить не может.
В силу ст.ст. 98, 103 ГПК РФ суд взыскал с ответчиков в доход бюджета адрес государственную пошлину, от уплаты которой истец при подаче иска была освобождена как инвалид второй группы, пропорционально размеру удовлетворенных требований в размере сумма
С выводами суда первой инстанции в части удовлетворения заявленных истцом фио требований о признании фио утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, снятии его с регистрационного учета по указанному адресу, с учетом признания им в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ заявленных истцом исковых требований, и принятии его судом, судебная коллегия соглашается, поскольку они постановлены в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами.
Вместе с тем, судебная коллегия полагает заслуживающими внимания доводы апелляционной жалобы представителя ответчика фио о необоснованном удовлетворении судом первой инстанции требований истца о признании несовершеннолетнего фио, паспортные данные, утратившим право пользования спорным жилым помещением, и снятии его с регистрационного учета по следующим основаниям.
Согласно части 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание является не только правом, но и обязанностью родителей.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.
В силу статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
Согласно части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Из указанных правовых норм следует, что несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение. При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано вселенным.
В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированными в сохраняющих свою силу решениях (Постановления от дата N9-ПИ от дата N4-П) и подлежащими обязательному учету в правоприменительной практике, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Указанные положения законодательства судом первой инстанции учтены не были.
Как было установлено в ходе рассмотрения дела, несовершеннолетний фио, датар, был зарегистрирован в установленном законом порядке в спорном жилом помещении по месту жительства своего отца - фио, таким образом, несовершеннолетний приобрел право пользования спорным жилым помещением, однако в силу своего возраста фио, датар, являвшийся несовершеннолетним на момент разрешения спора, был лишен возможности самостоятельно осуществлять свои права и проживать по месту своей регистрации.
В соответствии с Семейным кодексом РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями (п. 1 ст. 56 СК РФ). Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (п. 1 ст. 63 СК РФ).
Приведенные права ребенка и обязанности его родителей сохраняются и при отсутствии брака между родителями ребенка.
Исходя из этого, лишение несовершеннолетнего права пользования спорным жилым помещением может повлечь нарушение его прав, тогда как в силу своего возраста осуществлять свои права самостоятельно он не может.
Разрешая спор, судебная коллегия исходит из того, что родители вправе определять место жительства детей по месту жительства одного из родителей, поскольку спорное жилое помещение было определено местом жительства несовершеннолетнего фио, датар, по соглашению его родителей, регистрация несовершеннолетнего в спорном жилом помещении свидетельствует о достижении согласия между родителями относительно места постоянного проживания ребенка, в связи с чем, при вышеуказанных обстоятельствах, он не может быть признан утратившим право пользования жилым помещением.
Проживание ребенка и его матери в другом жилом помещении само по себе не может служить основанием для признания несовершеннолетнего утратившим право пользования жилым помещением, и само по себе не свидетельствует о прекращении у него жилищных прав в отношении спорной квартиры, в силу несовершеннолетнего возраста фио лишен возможности самостоятельно реализовать право пользования спорным жилым помещением.
Кроме того, указание в исковом заявлении на то, что несовершеннолетний фио, датар, расходы по содержанию жилого помещения не несет, само по себе основанием для удовлетворения исковых требований служить не может, поскольку несовершеннолетним коммунальные услуги не потребляются, а в случае начисления платежей нанимателю, обусловленных фактом регистрации несовершеннолетнего, его родители как законные представителя несут обязанность по их возмещению.
В ходе рассмотрения дела было установлено, что мать несовершеннолетнего - фио, предпринимает попытки к оплате за несовершеннолетнего сына фио жилищно - коммунальных услуг, производя их оплату в произвольном размере ввиду непредставления истцом соответствующих квитанций на их оплату, что само по себе свидетельствует об отсутствии у ответчика волеизъявления на признание его утратившим право пользования спорным жилым помещением, и снятие его с регистрационного учета.
фио, будучи несовершеннолетним, приобрел право пользования спорным жилым помещением с момента его в нем регистрации, зарегистрирован по месту жительства в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения, от права пользования жилым помещением в добровольном порядке не отказывался.
До достижения совершеннолетнего возраста дети не могут самостоятельно реализовать свое право на фактическое проживание в спорной квартире, и это право за ними сохраняется до их личного волеизъявления и действий в отношении спорного жилого помещения, проживание несовершеннолетних в другом жилом помещении не может служить основанием для лишения их права пользования жилым помещением.
По смыслу ст. 65 СК РФ, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение и проживание. При этом закон не устанавливает какой-либо срок, по истечении которого то или иное лицо приобретает право пользования жилым помещением. Само по себе не проживание ребенка в жилом помещении, являющемся местом жительства, которое определено ребенку соглашением родителей, не может служить основанием для признания его утратившим право пользования жилым помещением.
Таким образом, признание несовершеннолетнего фио, паспортные данные, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, и снятие его с регистрационного учета по указанному адресу нарушает права несовершеннолетнего, ввиду чего решение суда в указанной части нельзя признать законным.
С учетом изложенного, решение суда в указанной части подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований истца фио о признании несовершеннолетнего фио, паспортные данные, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, снятии его с регистрационного учета по указанному адресу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Таганского районного суда адрес от дата в части удовлетворения исковых требований фио о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: адрес, несовершеннолетнего фио, паспортные данные, снятии с регистрационного учета по указанному адресу - отменить.
Постановить в указанной части новое решение.
В удовлетворении исковых требований фио о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: адрес, несовершеннолетнего фио, паспортные данные, снятии с регистрационного учета по указанному адресу - отказать.
В остальной части решение Таганского районного суда адрес от дата оставить без изменения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.