Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 08 апреля 2021 г. по делу N 33-13142/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего фио, судей фио, фио, при помощнике фио, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио дело по апелляционной жалобе наименование организации на решение Бабушкинского районного суда адрес от дата по делу N2-2532/20, которым постановлено:

В удовлетворении искового заявления наименование организации к фио о возложении обязанности привести размер участка под захоронения в соответствии с разрешенными нормами отказать,

УСТАНОВИЛА:

Истец наименование организации обратился в суд с иском к ответчику фио о возложении обязанности привести размер участка под захоронения в соответствии с разрешенными нормами, мотивируя свои требования тем, что на Николо-Архангельском кладбище на участке 1С в границах металлической ограды имеются два захоронения в двух могилах: в первой захоронен фио, умерший дата, рег. номер 3300, во второй - фио, умершая дата, регистрационный номер 1745. При захоронении фио было выявлено, что размер участка под захоронение составляет 2, 6х, 2, 3 вместо положенных 1, 8х2, 0. В архивных документах кладбища имеются сведения о том, что ответчику выделялся участок размером 1, 8х2, 0. В связи с этим обстоятельством ответчику фио было предложено привести в соответствие участок и уменьшить размер ограды с 2, 6х2, 3 до 1, 8х2, 0, однако ответчиком в добровольном порядке участок в соответствие приведен не был, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском, где просил обязать ответчика фио привести размер участка под захоронения на адрес кладбища, где захоронен фио, умерший дата и захоронена фио, умершая дата, в соответствии с разрешенными нормами 1, 8х2, 0 м, уменьшив размер ограды, взыскать расходы на оплату госпошлины.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик фио в судебное заседание явился, исковые требования не признал, пояснив, что при захоронении отца ему был выделен участок размером 2, 5х2, 6, за который он заплатил сумма От первоначально предложенного ему более дешевого участка меньшей площади он отказался, так как он находился в болотистой пойме ручья.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного, просит истец

наименование организации по доводам апелляционной жалобы.

В силу ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке ст. 327.1 ГПК РФ, выслушав представителя истца наименование организации - фио, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, истца фио, полагавшего решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что решение подлежит отмене, как постановленное с нарушением требований ст. ст. 195, 196 ГПК РФ, неправильным применением норм материального права, несоответствии выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, и, руководствуясь п. 2 ст. 328 ГПК РФ, сочла необходимым принять по данному спору новое решение.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от дата N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям решение суда не отвечает.

В силу ч.1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу ч.1 ст. 2 ФЗ от дата N8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", законодательство Российской Федерации о погребении и похоронном деле состоит из настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 4 ФЗ от дата N8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. Места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно-историческое значение.

Как было установлено в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции, на Николо-Архангельском кладбище адрес на участке 1С в границах металлической ограды имеются два захоронения в двух могилах: в первой захоронен фио, умерший дата, рег. номер 3300, во второй - фио, умершая дата, регистрационный номер 1745, ответственным за захоронения является фио

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывал на то, что фактический размер участка под захоронение составляет 2, 6х, 2, 3, тогда как по архивным документам кладбища, указанный участок должен быть размером 1, 8х2, 0.

Суд первой инстанции, разрешая заявленные исковые требования в порядке п.3 ст. 196 ГПК РФ, оценив представленные по делу доказательства, исходил из того, что из выданного фио дата в соответствии с требованиями действующего законодательства паспорта захоронения, являющегося официальным документом, подтверждающим право использования места захоронения, следует, что участок имеет размер 2, 6х2, 5м, при этом, указанный паспорт захоронения недействительным не признавался, в связи с чем, не установилзаконных оснований для удовлетворения исковых требований и возложении на фио обязанности привести размер участка под захоронение в соответствии с разрешенными нормами и взыскании расходов на оплату госпошлины.

Отклоняя доводы искового заявления, суд первой инстанции указал, что из представленного ответчиком счета N1323_110606_30359 от дата следует что фио в администрации Николо-Архангельского кладбища был заказан ж/б цоколь на участок 1-с размером 2, 5х2, 6, что также подтверждает доводы ответчика о выделении участка размером 2, 5х2, 6.

Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции, поскольку указанный вывод не основан на законе и фактических обстоятельствах дела.

Согласно п. 1.8. "Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядка их содержания", утвержденных постановлением Правительства Москвы от дата N 260-ПП "О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес", земельный участок для захоронения умершего или урны с прахом отводится по установленным нормам. В пределах отведенного земельного участка после захоронения могут устанавливаться надмогильные сооружения в порядке, определенном настоящими Правилами.

адрес и иные объекты недвижимости для создания городских кладбищ и крематориев предоставляются в установленном порядке наименование организации (п. 1.3 Правил).

Предоставление места для погребения на муниципальных кладбищах производится органами местного самоуправления в установленном ими порядке.

Под захоронение тела в гробу на старых участках кладбищ - 1, 0x2, 0 м, а при наличии возможности участок может быть увеличен до размера - 1, 5x2, 0 м или 1, 8x2, 0 м) (п. 2.5.1).

В соответствии с п.2.1 Постановления Правительства Москвы от дата N 260-ПП "О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес" (вместе с "Порядком организации похоронного дела в адрес", "Правилами работы кладбищ и крематориев адрес, порядком их содержания", "Перечнем городских кладбищ и крематориев адрес"), удостоверение (паспорт) на захоронение - документ, выдаваемый администрацией кладбища лицу, ответственному за захоронение в соответствии с записями, содержащимися в Единой автоматизированной системе похоронной отрасли (далее - ЕАС Ритуал") и в книге регистрации (учета) захоронений, подтверждающий факт захоронения умершего на конкретном участке кладбища, с указанием сведений о захороненном (захороненных), номера участка и могил.

Согласно п. 3.5 "Правил работы кладбищ и крематориев, порядка их содержания" (утв. Постановлением Правительства Москвы от дата N 260-ПП) надмогильные сооружения (памятники, ограды, цветники, цоколи и др.) устанавливаются в пределах отведенного земельного участка. Сооружения, установленные за пределами отведенного земельного участка, подлежат сносу администрацией кладбища в установленном порядке.

В силу п.3.1 "Правил работы кладбищ и крематориев, порядка их содержания" (утв. Постановлением Правительства Москвы от дата N 260-ПП), все работы на кладбище, связанные с установкой надмогильных сооружений, могут производиться только с разрешения администрации кладбища.

Для получения разрешения на установку надмогильного сооружения заявитель обращается с заявлением на имя генерального директора наименование организации в администрацию кладбища.

Между тем, судом первой инстанции не учтено, что в архивных документах Николо-Архангельского кладбища разрешения на установку ограды размером 2, 5х2, 6 м. не имеется.

В соответствии с п. 2 ст. 328 ГПК РФ, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

При таких обстоятельствах решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно на основании ст. 330 ГПК РФ подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении иска и обязании ответчика фио привести размер участка под захоронения на адрес кладбища, где захоронены фио и фио, в соответствии с разрешенными нормами 1, 8х2, 0 м, уменьшив размер ограды.

На основании ст, ст. 98 ГПК РФ с ответчика фио в пользу истца наименование организации подлежит взысканию госпошлина в сумме сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст, ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Бабушкинского районного суда адрес от дата отменить, постановить по делу новое решение.

Обязать фио привести размер участка под захоронения на адрес кладбища, где захоронены фио и фио, в соответствии с разрешенными нормами 1, 8х2, 0 м, уменьшив размер ограды.

Взыскать с фио в пользу наименование организации госпошлину сумма.

Председательствующий:

Судьи: