Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 08 апреля 2021 г. по делу N 33-14332/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего фио, судей Курочкиной О.А., Лагуновой О.Ю., при секретаре (помощнике) Гаар Ю.Е., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Курочкиной О.А.

гражданское дело N2-2731/20 по апелляционной жалобе командира войсковой части 6922 полковника фио на решение Щербинского районного суда города Москвы от 07 сентября 2020 года, которым постановлено:

Исковые требования... фио к ФКУ "Центральная войсковая комендатура по материально-техническому обеспечению Главного командования внутренних войск министерства внутренних дел" о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать право собственности в порядке приватизации на квартиру расположенную по адресу: г. Москва, адрес за... ым Алексеем Сергеевичем,... фио паспортные данные,... фио паспортные данные по 1/3 доли за каждым, УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что... фио и его несовершеннолетние дети... фио и... фио зарегистрированы и постоянно проживают по адресу: адрес.... фио проходил военную службу по контракту в вооруженных силах РФ. Первый контракт прохождения военной службы заключен дата (приказ командира в/ч 91416 от дата N 88) уволен с военной службы в запас дата приказ командира в/ч 91416 N 104; второй контракт заключен дата (приказ командира в/ч 27777 от дата N 334) уволен с военной службы в запас дата приказ командира в/ч 27777 от дата; третий контракт прохождения военной службы заключен дата (приказ командира в/ч 3642 от дата N 250). На основании приказа командира войсковой части 3642 (приказа командира в/ч N 3642 от дата N 250) был откомандирован для прохождения военной службы в войсковую часть 6917 адрес. С дата по дата проходил военную службу в войсковой части 6917 (приказ командира в/ч 6917 от дата N 7) дата на основании приказа командира воинской части 6922 от дата N 15 зачислен в списки личного состава и назначен на должность старшего механика ремонтной мастерской (бронетанковой техники) ремонтного взвода роты технического обеспечения дата был уволен с военной службы в запас по состоянию здоровья. дата... фио обратился с рапортом к жилищной комиссии воинской части 6922 о постановке на жилищный учет воинской части для получения жилой площади. дата истец обратился с рапортом о признании его и членов его семьи нуждающимся в жилом помещении на основании ст. 51 ЖК РФ.

Протоколом жилищной комиссии войсковой части 6922 от дата N 6 младший сержант... фио включен в список очередников на получение жилых помещений по договору социального найма. дата между ФКУ "Центральная военная комендатура по материально- техническому обеспечению Главного командования внутренних войск МВД России" в лице временно исполняющего обязанности начальника комендатуры фио и... фио, заключен договор социального найма жилого помещения от дата N 566.... фио обратился с заявлением в ВЧ 6992 о признании за ним и членами его семьи права собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру по адресу: г..Москва, адрес, однако получил отказ.

Истец просил суд признать право собственности в порядке приватизации на квартиру расположенную по адресу: г. Москва, адрес за... фио,... фио паспортные данные,... фио паспортные данные по 1/3 доли за каждым.

Истец в судебное заседание первой инстанции не явился, о времени и месте слушания дела извещался.

Представитель ответчика в судебное заседание первой инстанции не явился, о времени и месте слушания дела извещался, представил возражения относительно исковых требований, согласно которым, на основании распоряжения СКРК ВВ МВД России от дата N 1/23-1593, в соответствии с планом распределения квартир в жилом доме по адресу: г..Москва, адрес, утвержденным дата Главнокомандующим ВВ МВД России, выделена квартира по договору социального найма или частную собственность военнослужащему войсковой части СКРК ВВ МВД России избравшим г..Москва постоянным местом жительства. Согласно, плана распределения квартир в список включен бывший военнослужащий войсковой части 6922:... фио паспортные данные 2-х комнатная квартира N 184 (62, 8 кв. м.) (протокол жилищной комиссии войсковой части 6922 от дата N 2). дата между Федеральным казенным учреждением "Центральная военная комендатура по материально-техническому обеспечению Главного командования внутренних войск МВД России" в лице временно исполняющего обязанности начальника комендатуры фио и... фио заключен договор социального найма жилого помещения N 566. На основании протокола заседания жилищной комиссии войсковой части 6922 от дата N 12-18, начальнику Федерального казенного учреждением "Центральная военная комендатура по материально-техническому обеспечению" Федеральной службы войск национальной гвардии РФ направлено ходатайство от дата N 4094/24-1748 о расторжении договора социального найма жилого помещения от дата N 566 с... фио... у А.С. отправлено письмо (с уведомлением) с выпиской из протокола жилищной комиссии войсковой части 6922 от дата N 12-18, где предложено сдать установленным порядком принадлежащую на праве оперативного управления Центральной военной комендатуре по материально-техническому обеспечению Федеральной службы войск национальной гвардии РФ, двухкомнатную квартиру N 184 расположенную по адресу: г..Москва, адрес.

На основании вышеизложенного включение... фио и членов его семьи в список очередников на получение жилого помещения по договору социального найма для постоянного проживания в г..Москва и заключение с ним договора социального найма жилого помещения от дата произведено ошибочно.... фио не имеет право быть обеспеченным жилым помещением по договору социального найма и права приватизации жилого помещения.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит заявитель по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав позицию истца, обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, извещавшихся о слушании дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Как установлено судом и следует из материалов дела,... фио и его несовершеннолетние дети... фио и... фио зарегистрированы и постоянно проживают по адресу: адрес.

... фио проходил военную службу по контракту в вооруженных силах РФ. Первый контракт прохождения военной службы заключен дата (приказ командира в/ч 91416 от дата N 88) уволен с военной службы в запас дата приказ командира в/ч 91416 N 104; второй контракт заключен дата (приказ командира в/ч 27777 от дата N 334) уволен с военной службы в запас дата приказ командира в/ч 27777 от дата; третий контракт прохождения военной службы заключен дата (приказ командира в/ч 3642 от дата N 250).

На основании приказа командира войсковой части 3642 (приказа командира в/ч N 3642 от дата N 250) был откомандирован для прохождения военной службы в войсковую часть 6917 адрес. С дата по дата проходил военную службу в войсковой части 6917 (приказ командира в/ч 6917 от дата N 7).

дата на основании приказа командира воинской части 6922 от дата N 15 зачислен в списки личного состава и назначен на должность старшего механика ремонтной мастерской (бронетанковой техники) ремонтного взвода роты технического обеспечения.

дата он был уволен с военной службы в запас по состоянию здоровья.

дата... фио обратился с рапортом к жилищной комиссии воинской части 6922 о постановке на жилищный учет воинской части для получения жилой площади.

дата истец обратился с рапортом о признании его и членов его семьи нуждающимся в жилом помещении на основании ст. 51 ЖК РФ.

Протоколом жилищной комиссии войсковой части 6922 от дата N 6 младший сержант... фио включен в список очередников на получение жилых помещений по договору социального найма.

дата между ФКУ "Центральная военная комендатура по материально- техническому обеспечению Главного командования внутренних войск МВД России" в лице временно исполняющего обязанности начальника комендатуры фио и... фио, заключен договор социального найма жилого помещения от дата N 566.

... фио обратился с заявлением в ВЧ 6992 о признании за ним и членами его семьи права собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру по адресу: г. Москва, адрес, однако получил отказ.

Разрешая заявленные требования суд первой инстанции исходил из следующего.

Согласно абзацу третьему п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 г. (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования) и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития; при продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.

На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются военнослужащие, назначенные на воинские должности после окончания военного образовательного учреждения профессионального образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей; офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей; прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

На основании упомянутой ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации. Военнослужащие - граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.

Статьями 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 4 июля 1991 года N 1541-1 (с последующими изменениями) (далее - Закон РФ) определено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом РФ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Исходя из смысла названных статей, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, то есть на условиях социального найма, если они обратились с таким требованием.

Таким образом, оценив представленные сторонами доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку истец в силу действующего законодательства имеет право на приватизацию жилого помещения, ответчик в свою очередь с требованиями о выселении ответчика и расторжении с ним договора социального найма не выходил.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на исследованных судом доказательствах, которым дана аргументированная правовая оценка, при этом мотивы, по которым суд пришел к указанным выводам, исчерпывающим образом изложены в решении суда и являются обоснованными.

Доводы апелляционной жалобы о несогласии с решением суда со ссылкой на п. 16 ч. 2 ст. 9 федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "О накопительно - ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" с указанием на то, что... фио в обязательном порядке должен быть включен в дата в реестр адрес с момента подписания нового контракта, в связи с чем, абз.12, п.1, п.п. 13, 14, 16-19 ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" не распространяется на истца, несостоятельны, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.

Согласно пп. 16 ч. 2 ст. 9 указанного закона, основанием для включения военнослужащего федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в реестр участников является: для военнослужащих, поступивших в добровольном порядке на военную службу из запаса, если они не воспользовались правом в соответствии с настоящим Федеральным законом стать участниками накопительно -ипотечной системы, - в письменной форме обращение об их включении в реестр участников.

Однако, указанный пункт введен Федеральным законом от 02.08.2019 N 316-ФЗ, и не может быть применен к сложившимся между сторонами правоотношениям. Кроме того, данный пункт не порождает обязанность военнослужащего обратиться с письменным заявлением о включении в реестр участников, а только свидетельствует о его праве на такое обращение.

Исходя из изложенного суд правомерно при разрешении спора, применил положения ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих".

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены, и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, влияли бы на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали бы выводы суда первой инстанции, а также уже являлись предметом рассмотрения судом первой инстанции, и направлены на переоценку представленных в дело доказательств, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, и не могут служить основанием для отмены или изменения оспариваемого решения.

Нарушений норм материального права, влекущих отмену решения в порядке ст. 330 ГПК РФ судом допущено не было.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия, ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Щербинского районного суда города Москвы от 07 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: