Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 апреля 2021 г. по делу N 33-16197/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Климовой С.В., судей Лобовой Л.В., Дегтеревой О.В., при помощнике судьи Громовой М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Лобовой Л.В.

гражданское дело по апелляционной жалобе Шанина Н.И.на решение Замоскворецкого районного суда города Москвы от 23 декабря 2020 года (номер дела в суде первой инстанции N 2-9061/2020), которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Шанина Н.И. к Военному комиссариату города Москвы, ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по г.Москве и Московской области" о признании права на перерасчет пенсии, взыскании убытков в виде неполученной пенсии - отказать.

УСТАНОВИЛА:

Истец Шанин Н.И. обратился в суд с исковым заявлением к Военному комиссариату города Москвы, ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по г.Москве и Московской области", в котором просил признать за ним право на перерасчет пенсии исходя из 20-го тарифного разряда с момента назначения пенсии с 02.10.2012 года по 01.11.2019 года, взыскать с Министерства обороны РФ в лице ФКУ "Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по г.Москве и Московской области" убытки в виде недополученной пенсии с 02.10.2012 года по 01.11.2018 года с учетом индексации.

В обосновании заявленных требований ссылался на то, что является военным пенсионером, подполковником запаса и состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата г. Москвы с 27.07.2013 года. Досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас по состоянию здоровья на основании приказа N1803 от 18.07.2012 года. До увольнения истец занимал должность командира батальона связи 27 отдельной гвардейской мотострелковой бригады округа (18 тарифный разряд), на которую был переведен на основании п.55 приказа командующего войсками Западного военного округа N18 от 07.02.2011 года в связи с организационно-штатными мероприятиями с его согласия на низшую должность с меньшим должностным окладом денежного содержания. В данном приказе не было учтено, что он назначен на должность с сохранением права исчисления пенсии за выслугу лет, что в дальнейшем повлекло нарушение его прав, так как пенсия начислялась в меньшем размере.

Истец неоднократно обращался к военному комиссару по Новомосковскому и Троицкому округу г.Москвы, Военному комиссару г.Москвы, в Министерство обороны РФ однако, его требования не были удовлетворены. 09.09.2019 года на основании представления Военного комиссара по Новомосковскому и Троицкому округу г.Москвы и ответа начальника управления кадров Западного военного округа были внесены изменения в пояснения к п.55 параграфа 3 приказа Командующего войсками Западного военного округа от 07.02.2011 года N18, и устранены ошибки, допущенные при его составлении. В связи с чем, истец обратился к ответчикам с заявлением о перерасчете его пенсии с 02.10.2012 года.

В полученном ответе истцу разъяснено, что пенсия на основании Федерального закона N 4468-1 от 12.02.1993 будет пересчитана с 01.11.2018 года. Полагает, что это нарушает его права, так как данный приказ не является вновь изданным и была допущена ошибка при его составлении.

Представитель истца по доверенности Ширшов В.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ФКУ "Военный комиссариат г. Москвы" по доверенности Тарасов Р.Е. против удовлетворения иска возражал по доводам письменного отзыва на иск.

Ответчик ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по г.Москве и Московской области" в судебное заседание не явился, о времени месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на иск, просил суд в иске истцу отказать.

Суд постановилприведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит истец.

Истец Шанин Н.И. извещенный о дате и времени судебного заседания, свою явку не обеспечил, воспользовавшись правом, предусмотренным ст. 48 ГПК РФ на ведение дела через представителя.

Ответчик ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по г.Москве и Московской области" в судебное заседание не явился, о времени месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по г.Москве и Московской области".

Судебная коллегия, выслушав представителя истца по доверенности Ширшова В.Н, представителя ответчика ФКУ "Военный комиссариат г. Москвы" по доверенности Тарасова Р.Е, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

В силу ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании приказа от 07.02.2011 года N18 Шанин Н.И. был назначен на должность командира батальона связи 27 отдельной мотострелковой бригады округа (18 тарифный разряд). Согласно данного приказа, должностной оклад на день перемещения - 4 373, 00 рубля, (20-ый тарифный оклад).

Согласно выписки из приказа командующего войсками Западного военного округа от 09.09.2019 года N317, внесено исправление в пояснение к п.55 приказа командующего войсками Западного военного округа по личному составу от 07.02.2011 года N18 и данный пункт следует читать: Назначается в связи с организационно-штатными мероприятиями с согласия военнослужащего на воинскую должность с меньшим должностным окладом денежного содержания с сохранением права на исчисление пенсии за выслугу лет в соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 и получение оклада по ранее занимаемой воинской должности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 1999 г. N 305.

В связи с указанным, истцу увеличенный размер пенсии выплачивается с 31.10.2019 года и произведена доплата к пенсии за период с 31.10.2018 года по 31.10.2019 года.

Решением Мещанского районного суда г. Москвы от 18.10.2016 года по делу N2-14606/2016, вступившим в законную силу Шанину Н.И. было отказано в удовлетворении исковых требований к военному комиссариату г.Москвы о восстановлении нарушенных прав.

Данным решением факт нарушения пенсионных прав истца не установлен, при этом суд не согласился с доводами истца о том, что он имеет право на перерасчет пенсии исходя из 20 тарифного разряда, т.е. по должности с более высоким должностным окладом.

Таким образом, доводы истца, которым судом была дана оценка в решении 18.10.2016 года являются аналогичным доводам настоящего иска. При этом, отказывая истцу в перерасчете пенсии за аналогичный период, т.е. с 02.10.2012 года, суд согласился с действиями органа, назначающего или выплачивающего пенсию.

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 43 Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

В силу ст.55 данного Закона Перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, производится: а) с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размеров пенсий в сторону уменьшения; б) со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.

В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

В силу ст.58 указанного Закона, сумма пенсии, начисленная пенсионеру из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и членов их семей, но не востребованная им своевременно, выплачивается за прошлое время, но не более чем за три года перед обращением за ее получением.

Сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Установив указанные обстоятельства, руководствуясь приведенными выше положениями закона, дав оценку представленным доказательствам, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оснований для удовлетворения требований истца о перерасчете пенсии исходя из 20-го тарифного разряда с момента назначения пенсии с 02.10.2012 года по 01.11.2019 года, взыскании убытков в виде недополученной пенсии с 02.10.2012 года по 01.11.2018 года с учетом индексации, не имеется.

Суд первой инстанции также учел, что решением Мещанского районного суда г. Москвы от 18.10.2016 года, вступившим в законную силу, было отказано в удовлетворении иска Шанина Н.И. к Военному комиссариату г. Москвы о восстановлении нарушенных пенсионных прав, а именно в перерасчете пенсии за аналогичный период, т.е. с 02.10.2012 года.

Судебная коллегия полностью соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции и считает, что они основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, сделаны в строгом соответствии с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения и при правильном установлении обстоятельств, имеющих значение для дела. Выводы суда основаны на полном и всестороннем исследовании всех обстоятельств дела, установленных по результатам надлежащей правовой оценки представленных доказательств, они подтверждаются материалами дела.

Довод апелляционной жалобы о том, что суд не полностью исследовал материалы дела, неправильно оценил имеющиеся в деле доказательства, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела - выражают несогласие с выводами суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявленных требований, однако по существу их не опровергают, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом подробного исследования и оценки суда первой инстанции. Судом все обстоятельства по делу были проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Замоскворецкого районного суда город Москвы от 23 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шанина Н. И. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: