Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 28 января 2021 г. по делу N 33-4166/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего фио, судей фио, фио, при помощнике фио, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио, гражданское дело N 2-2069/20 по апелляционной жалобе на решение Тушинского районного суда адрес от дата, в редакции определения об исправлении описки от дата, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований фио, фио к фио о признании прекратившей право пользования, выселении, снятии с регистрационного учета, отказать,

УСТАНОВИЛА:

фио, фио обратились в суд с иском о признании фио прекратившим право пользования жилым помещением по адресу: адрес, снятии его с регистрационного учета, мотивируя требования тем, что распоряжением Префектуры адрес фио предоставлена однокомнатная квартира по адресу: адрес, адрес, Центральный микр, корпус 32, кв.147. Ответчик в дата выехал из спорной квартиры на новое место жительство, вместе с тем отказывается сняться с регистрационного учета, чем нарушает права проживающих в спорной квартире лиц на получение жилой площади по программе улучшения жилищных условий.

Истец фио и представитель фио по доверенности фио в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, указав, что ответчик обязан освободить спорную квартиру после получения жилья, он обеспечен жильем, оставаясь быть зарегистрированным в спорной квартире.

Ответчик фио в судебное заседание первой инстанции не явился, извещен о дне слушания дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ранее представил письменные возражения, в которых указал на несогласие с иском, поскольку предоставленная жилая площадь по договору купли-продажи с рассрочкой платежа не является его собственностью до полного погашения стоимости квартиры, в связи с чем он не имеет возможности зарегистрироваться по месту жительства в предоставленное жилье. Его выезд из спорной квартиры не является добровольным, был связан с наличием у него заболевания - туберкулез и соответственно невозможностью проживать водной квартире с несовершеннолетними дети. дата истцы не пустили его в квартиру забрать свои вещи, в связи с чем ответчик вынужден был обратиться в полицию. Полагает, что его регистрация в квартире не ущемляет прав истцов, так как не препятствует им в участии в программе улучшения жилищных условий.

Представитель 3-его лица Департамента городского имущества адрес и Отделение УФМС России по адрес по адрес в судебное заседание не явились, извещены.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просят по доводам апелляционной жалобы фио, фио, полагая его незаконным и необоснованным.

Представитель истцов фио, фио по доверенности фио в судебном заседании апелляционной инстанции поддержала доводы апелляционной жалобы, полагая решение незаконным и необоснованным.

Ответчик и иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, извещены. С учетом положений ст. ст. 167, 327.2 ГПК РФ, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истцов фио, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда с вынесением по делу нового решения, как постановленное с нарушением норм действующего законодательства и фактическими обстоятельствами дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от дата N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Судебная коллегия полагает, что данным требованиям закона обжалуемое решение не отвечает.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался положениями ч.4 ст.3, ч.ч. 1, 2 ст. 30, адресст. 35 адреса адресст. 217 Гражданского кодекса РФ, ч.1 ст. 40 Конституции РФ, ст. 34, ст. 36 Закона адрес от дата N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения".

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение представляет собой трехкомнатную квартиру N 8, расположенную по адресу: адрес, принадлежащую на праве собственности адрес.

Спорное жилое помещение на основании договора социального найма от дата N 5807-01-2015-0750972 было предоставлено фио и членам ее семьи: фио, фио, фио, фио, фио, фио

С дата проживающие в спорном жилом помещении лица состоят на учете по улучшению жилищных условий: фио с членами семьи в составе шести человек по категории "многодетная семья", фио по категории "лица, страдающие активной формой туберкулеза с выделением туберкулезной палочки".

Распоряжением Префекта адрес N 2405рп от дата фио предоставлена на одного однокомнатная квартира площадью 43, 2 кв.м, жилой площадью 17, 6 кв.м, по адресу: адрес, по договору купли-продажи с рассрочкой платежа сроком на 15 лет. Указанным распоряжением постановлено управлению ДЖПиЖФ адрес в адрес направить копию данного распоряжения в Управу адрес для снятия фио с жилищного учета в установленном Законом порядке. Остальных членов семьи фио, фио, фио, фио, фио оставить на занимаемой жилой площади и на учете очередников категории "многодетные семьи (3 ребенка)", "общие основания".

Разрешая заявленные требования суд первой инстанции исходил из того, что Распоряжение Префекта не содержит условий об освобождении фио ранее занимаемой площади, учитывая, что фио предоставлено отдельное жилье с учетом имеющегося у него заболевания, препятствующего совместному проживанию с истцами, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований, указав на вынужденный характер выезда ответчика в иное жилое помещение, предоставленное по договору купли-продажи с рассрочкой платежа, в которое до выплаты стоимости ответчик не имеет возможности зарегистрироваться по месту жительства, при этом обязательства перед собственником спорной квартиры - Департаментом городского имущества адрес об освобождении спорного жилого помещения фио не давал, законные основания для освобождения ранее занимаемого жилого помещения до регистрации права собственности не наступили, а расписка ответчика перед фио о получении денежных средств с обязательством освободить жилое помещение основанием для лишения фио права на жилище, предоставленное по договору социального найма не является.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается и не оспаривается сторонами, что с дата проживающие в спорном жилом помещении лица состоят на учете по улучшению жилищных условий: фио с членами семьи в составе шести человек по категории "многодетная семья", фио по категории "лица, страдающие активной формой туберкулеза с выделением туберкулезной палочки".

Распоряжением Префекта адрес N 2405рп от дата фио предоставлена на одного однокомнатная квартира площадью 43, 2 кв.м, жилой площадью 17, 6 кв.м, по адресу: адрес, по договору купли-продажи с рассрочкой платежа сроком на 15 лет. Указанным распоряжением постановлено управлению ДЖПиЖФ адрес в адрес направить копию данного распоряжения в Управу адрес для снятия фио с жилищного учета в установленном Законом порядке. Остальных членов семьи фио, фио, фио, фио, фио оставить на занимаемой жилой площади и на учете очередников категории "многодетные семьи (3 ребенка)", "общие основания".

дата между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес и фио заключен договор N 3817-Кр/15/09 купли-продажи жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, с рассрочкой платежа сроком на 15 календарных лет.

Более того, из материалов дела усматривается, что дата между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес и фио заключен договор, по условиям которого ответчику в срочное пользование передано жилое помещение в виде квартиры N 147, расположенной по адресу: адрес, на период до государственной регистрации договора купли-продажи с рассрочкой платежа N 3817-Кр/15/09 от дата.

Положениями ч. 1 и ч. 4 ст. 69 ЖК РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

При этом, в соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума ВС РФ N 14 от дата, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Факты добровольного получения ответчиком льготного отдельного жилого помещения по адресу: адрес, добровольного заключения договора купли-продажи указанной квартиры с рассрочкой платежа, а также заключения договора пользования предоставленным жилым помещением, факт не проживания в спорном жилом помещении с дата в связи с выездом в предоставленную квартиру, факт оплаты коммунальных платежей по жилому помещению по адресу: адрес, ответчиком не оспаривались.

Вместе с тем, доказательств факта чинения препятствий в пользовании спорным жилым помещением со стороны истцов фио не представлено. Обращение фио в органы полиции с заявлением дата (накануне предъявления настоящего иска в суд), не подтверждает того обстоятельства, что в период с дата по дата ответчик пытался вселиться в спорную квартиру, чему препятствовали истцы.

Кроме того, сведения, содержащиеся в возражениях на иск фио о том, что последний производит оплату коммунальных услуг и жилого помещения по предоставленной ему по договору купли-продажи квартире, подтверждает факт его постоянного и добровольного проживания по адресу: адрес. Вопреки положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств об оплате содержания спорного жилого помещения.

Более того, доводы ответчика о невозможности зарегистрироваться по адресу предоставленного ему в собственность жилого помещения, судебная коллегия полагает необоснованными, поскольку такого запрета условия договора купли-продажи от дата и договора пользования от дата, не содержат.

Приведенные обстоятельства, имеющие существенное юридическое значение, не были приняты во внимание судом первой инстанции и не получили оценки при вынесении оспариваемого решения.

Между тем, судебная коллегия, исходя из установленных по делу обстоятельств, подтвержденных совокупностью представленных по делу доказательств, во взаимосвязи с приведенными нормами действующего законодательства, регулирующими спорные правоотношения, полагает, что имеются правовые основания для отмены решения суда первой инстанции, как постановленного с нарушением норм материального права, с вынесением решения об удовлетворении заявленных требований, поскольку фио добровольно выехав в дата в предоставленное ему по договору купли-продажи жилое помещение, утратил право пользования в отношении спорного жилого помещения, получив в порядке улучшения жилищных условий в соответствии с распоряжением Префекта адрес N 2405рп от дата отдельную однокомнатную квартиру по адресу: адрес, в которой он фактически проживает с дата, распоряжение не отменено, недействительным в установленном законом порядке не признано, договор купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа N 3817-Кр/15/09 от дата также не оспорен. Выехав на постоянное место жительства в другое жилое помещение, фио расходы по ремонту и содержанию спорной квартиры не несет, при отсутствии препятствий со стороны истцов в пользовании спорным жилым помещением. Таким образом, право пользования фио спорным жилым помещением в виде квартиры N 8, расположенной по адресу: адрес, подлежит прекращению.

С учетом положений пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации, ввиду прекращения права пользования фио спорным жилым помещением, ответчик подлежит снятию в регистрационного учета по адресу: адрес.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Тушинского районного суда адрес от дата, в редакции определения об исправлении описки от дата, отменить.

Постановить по делу новое решение.

Прекратить право пользования фио жилым помещением по адресу: адрес.

Снять с фио с регистрационного учета по адресу: адрес.

Председательствующий:

Судьи: