Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 04 марта 2021 г. по делу N 33-9396/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Ефимовой И.Е.

судей Федерякиной Е.Ю, Горновой М.В.

при помощнике судьи Амелькиной Е.П.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Горновой М.В.

дело N 2-3219/2020 по апелляционной жалобе ООО "Анекс Туризм"

на решение Чертановского районного суда г. Москвы от 20 октября 2020 г, которым постановлено: и сковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве в интересах Тюхменевой Екатерины Витальевны к ООО "Анекс Туризм", ООО "Бюро путешествий Туризм и отдых" о расторжении договора о реализации туристского продукта, взыскании денежных средств по договору, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда - удовлетворить частично. Расторгнуть договор о реализации туристского продукта N TUR -24/02/2020-2 от 24 февраля 2020 года заключенный между Тюхменевой Екатериной Витальевной и ООО "Бюро путешествий Туризм и отдых". Взыскать с ООО "Анекс Туризм" в пользу Тюхменевой Екатерины Витальевны денежные средства по договору о реализации туристского продукта N TUR -24/02/2020-2 от 24 февраля 2020 года в размере 606 919 рублей 00 копеек. В удовлетворении остальной части исковых требований истца отказать. Взыскать с ООО "Анекс Туризм" в доход бюджета города Москвы государственную пошлину в размере 9 269 рублей 19 копеек, УСТАНОВИЛА:

Управление Роспотребнадзора по г..Москве, действуя в интересах Тюхменевой Е.В, обратилось в суд с иском к ООО "Анекс Туризм", ООО "Бюро путешествий Туризм и отдых" о расторжении договора о реализации туристского продукта, взыскании денежных средств по договору, неустойки, штрафа, компенсации иорального вреда, ссылаясь на то, что 24.02.2020 между ООО "Бюро путешествий Туризм и отдых" (турагентом) и Тюхменевой Е.В, (заказчиком) был заключен договор о реализации туристского продукта N TUR -24/02/2020-2 (в редакции дополнительного соглашения N 1 от 09.03.2020), по которому турагент обязуется предоставить заказчику необходимую и достоверную информацию, забронировать туристский продукт у туроператора, обеспечить своевременную оплату туристского продукта, исполнить другие обязанности, предусмотренные настоящим договором, туроператор обязуется сформировать туристский продукт, забронировать услуги для заказчика у поставщиков услуг, заказчик обязуется оплатить цену договора в установленные сроки и исполнить другие обязанности, предусмотренные настоящим договором. В рамках данного договора Тюхменева Е.В. приобрела сформированный ООО "Анекс Туризм" тур со следующими характеристиками: количество туристов - 4 (Тюхменева Е.В, Тюхменев В.В, Тюхменев В.С, Тюхменева И.В.), маршрут - Мальдивы, даты путешествия - с 26.06.2020 по 07.07.2020. Стоимость тура, включая авиаперелеты, трансферы, проживание в отеле, питание, страхование и пр. составила 606 919 руб. 00 коп. и была оплачена в полном объеме. В момент заключения договора истец исходила из того, что тур не будет связан с рисками для жизни или здоровья. 18.03.2020 на официальном сайте Ростуризма была размещена информация о том, что правительства иностранных государств приняли решения об ограничительных мерах на въезд иностранных граждан, ввиду борьбы с завозом и распространением коронавирусной инфекции, с 12.03.2020 введен запрет на въезд на Мальдивские острова.

На официальном сайте Росавиации была размещена информация о том, что с 27.03.2020 прекращено регулярное и чартерное авиасообщение, осуществляемое из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении. На официальном сайте отеля была размещена информация о его закрытии на период с 15.04.2020 по 30.06.2020. С учетом неблагоприятной эпидемиологической обстановки во всем мире и существенно изменившимися обстоятельствами, истец приняла решение об отказе от договора. 26.03.2020 Тюхменева Е.В. обратилась в ООО "Бюро путешествий Туризм и отдых" с заявлением об отказе от договора и возврате денежных средств, в ответ на которое ООО "Анекс Туризм" сообщило о готовности перенести тур. 27.03.2020 Тюхменева Е.В. обратилась в ООО "Бюро путешествий Туризм и отдых" с претензией о возврате денежных средств, но ей было сообщено о том, что плата за тур была перечислена туроператору и он несет ответственность за ее возврат. Требования истца были проигнорированы. Так, Управление Роспотребнадзора по г..Москве просило расторгнуть договор, взыскать с ответчиков в пользу истца уплаченные по Договору денежные средства - 606 919 руб. 00 коп, неустойку за нарушение срока удовлетворения требования потребителя за период с 26.03.2020 по 03.07.2020 - 606 919 руб. 00 коп, компенсацию морального вреда - 10 000 руб. 00 коп, штраф - 50 % от присужденной суммы (л.д. 3-6, 7).

Истец Тюхменева Е.В. в судебное заседание суда первой инстанции явилась, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Управления Роспотребнадзора по г. Москве Асекритова О.А. в судебное заседание суда первой инстанции не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Ответчики ООО "Анекс Туризм", ООО "Бюро путешествий Туризм и отдых" явку своих представителей в судебное заседание суда первой инстанции не обеспечили, извещались о дате, времени и месте судебного заседания.

Судом постановлено указанное решение, об изменении которого просит ответчик ООО "Анекс Туризм" по доводам апелляционной жалобы.

Стороны в суд апелляционной инстанции не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращались, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об изменении вынесенного решения по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туристский продукт - это комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта; формирование туристического продукта - деятельность туроператора по заключению и исполнению договоров с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в туристический продукт (гостиницы, перевозчики, экскурсоводы (гиды) и другие).

В соответствии со ст. 9 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" от 24.11.1996 г. N 132-ФЗ продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта от имени и по поручению туроператора, а в случаях, предусмотренных договором, заключаемым между туроператором и турагентом, - от своего имени.

Туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта.

Туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и/или иными заказчиками.

Туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и /или иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.

Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

По делу установлено, что 24.02.2020 между ООО "Бюро путешествий Туризм и отдых" (турагентом) и Тюхменевой Е.В, (заказчиком) заключен договор о реализации туристского продукта N TUR -24/02/2020-2 (в редакции дополнительного соглашения N 1 от 09.03.2020), по которому турагент обязуется предоставить заказчику необходимую и достоверную информацию, забронировать туристский продукт у туроператора, обеспечить своевременную оплату туристского продукта, исполнить другие обязанности, предусмотренные настоящим Договором, туроператор обязуется сформировать туристский продукт, забронировать услуги для заказчика у поставщиков услуг, заказчик обязуется оплатить цену Договора в установленные сроки и исполнить другие обязанности, предусмотренные настоящим Договором.

В рамках данного договора Тюхменева Е.В. приобрела сформированный ООО "Анекс Туризм" тур со следующими характеристиками: количество туристов - 4 (Тюхменева Е.В, Тюхменев В.В, Тюхменев В.С, Тюхменева И.В.), маршрут - Мальдивы, даты путешествия - с 26.06.2020 по 07.07.2020 (л.д. 31-54).

Стоимость тура, включая авиаперелеты, трансферы, проживание в отеле, питание, страхование и пр. составила 606 919 руб. 00 коп. и была оплачена в полном объеме (л.д. 55).

26.03.2020 Тюхменева Е.В. обратилась в ООО "Бюро путешествий Туризм и отдых" с заявлением об отказе от договора и возврате денежных средств, в связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой (распространением коронавирусной инфекции) и прекращением авиасообщения (л.д. 56).

Письмом от 26.03.2020 ООО "Анекс Туризм" сообщило о готовности перенести тур (л.д. 57).

27.03.2020 Тюхменева Е.В. обратилась в ООО "Бюро путешествий Туризм и отдых" с претензией о возврате денежных средств, ей было сообщено о том, что плата за тур была перечислена туроператору и он несет ответственность за ее возврат (л.д. 58-9, 60).

Денежные средства не возвращены до настоящего времени, доказательств обратного суду не представлено.

Разрешая заявленные требования, суд пришел к выводу об их частичном удовлетворении, поскольку в марте 2020 года Всемирной организацией здравоохранения была объявлена вспышка нового типа коронавируса COVID-19. С 27.03.2020 на основании поручения Председателя Правительства РФ по итогам заседания Президиума координационного совета при Правительстве РФ по борьбе с распространением коронавирусной инфекции от 25.03.2020 на территории РФ был введен запрет на выполнение международных рейсов. Согласно информации, опубликованной на официальном сайте Ростуризма в сети "Интернет" Мальдивами с 27.03.2020 г. был введен запрет на въезд на территорию государства, с 15.07.2020 г. авиасообщение с Мальдивами было возобновлено. Официально опубликованные сообщения Ростуризма, размещенные в средствах массовой информации, являлись официальным подтверждением наличия угрозы безопасности туристов, а также отсутствия возможности выезда туристов на Мальдивские острова из-за приостановления авиасообщения на неопределенный срок. Возникновение угрозы безопасности туристов относится к существенным изменениям обстоятельств, которыми стороны руководствовались при заключении Договора и бронировании тура.

Учитывая существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, возникновение угрозы безопасности жизни и здоровья туристов, то, что федеральными органами государственной власти в целях обеспечения безопасности государства, защиты здоровья населения были приняты меры по нераспространению новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации, в рамках которых в том числе приостановлены авиаперевозки, в результате чего ответчик не имел возможности оказывать услуги, входящие в туристический продукт, а истец в свою очередь не имел возможности воспользоваться данными услугами, суд пришел к обоснованному выводу о взыскании с туроператора в пользу истца в соответствии с требованиями ст. 14 Закона об основах туристской деятельности денежной суммы, уплаченная за турпродукт в размере 606 919 руб. 00 коп, отказав в удовлетворении требований о взыскании денежных средств с турагента.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, отклоняет доводы апелляционной жалобы о том, что турагентом при перечислении денежных средств в счет оплаты тура была удержана сумма вознаграждения, в связи с чем с туроператора данная сумма не подлежит взысканию, поскольку, судом было верно применено положение ст.ст. 9 и 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", что полностью соответствует правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре практики рассмотрения судами дел по спорам о защите прав потребителей, связанным с реализацией товаров и услуг, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.10.2018.

В удовлетворении исковых требований о взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда истцу судом было отказано, поскольку свою обязанность по возврату стоимости туристского продукта туроператор не исполнил в связи с наличием обстоятельств непреодолимой силы, а именно угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, что является основанием для освобождением его от ответственности за нарушение такого обязательства в форме неустойки, штрафа и компенсации морального вреда.

В указанной части решение суда сторонами не обжалуется.

Согласно ст. 19.4 Федерального закона от 08.06.2020 N 166-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции" установить, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности: исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

В соответствии с данной нормой Правительством Российской Федерации постановлением от 20 июля 2020 года N 1073 было утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Согласно данному постановлению п ри принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

По требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 г. Под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств: наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке; временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд; регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.

В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г.

Из материалов дела усматривается, что договор сторонами был заключен до 31.03.2020 г, истец отказалась от предоставления равнозначного туристского продукта, потребовав уплаты денежных средств, при этом она не относится к льготной категории, а потому срок наступления обязательства ответчика перед истцом в настоящее время не наступил.

В связи с этим решение суда подлежит изменению, резолютивную часть решения надлежит дополнить указанием о том, что туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия-

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Чертановского районного суда города Москвы от 20 октября 2020 года изменить, дополнить резолютивную часть решения указанием о том, что туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г.

В остальной части решение Чертановского районного суда г. Москвы от 20 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Анекс Туризм" - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: