Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 06 апреля 2021 г. по делу N 33-9445/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе:

председательствующего Смирновой Ю.А, и судей Федерякиной Е.Ю, Полковникова С.В.

с участием прокурора Никитиной А.А, при помощнике судьи Волгиной Я.А, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Федерякиной Е.Ю.

дело по апелляционной жалобе истца Департамента городского имущества города Москвы на решение Чертановского районного суда города Москвы от 21 октября 2020 года, которым постановлено: в удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества г.Москвы к фио о признании недействительным договора социального найма жилого помещения от 30.03.2016 N5521-01-2010-0000080.1, заключенного между ДГИ г.Москвы и фио, договора передачи от 25.11.2016 N052101-Д06725, заключенного между ДГИ г.Москвы и фио, признании утратившим право пользования, выселении из комнаты N3, расположенной по адресу: адрес - отказать.

По вступлению в законную силу решения суда меры по обеспечению иска в виде запрета УФМС России по г.Москве регистрации по месту жительства или пребывания в отношении комнаты N3 в квартире N21, расположенной по адресу: адрес по определению суда от 29 июня 2020 г. - отменить.

По вступлению в законную силу решения суда меры по обеспечению иска в виде наложения ареста: на комнату N3 квартиры N21, расположенной по адресу: адрес на основании определения суда от 29 июня 2020 г.; на помещение N3 квартиры N202, расположенной по адресу: адрес на основании определения суда от 29 июня 2020 года - отменить.

УСТАНОВИЛА:

Истец Департамент городского имущества г.Москвы обратился в суд с иском к ответчику фио о признании его утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении, признании договора социального найма и договора передачи недействительными, указывая в обоснование заявленных требований на то, что распоряжением префекта ДЖП и ЖФ г.Москвы от 23 декабря 2011 года NР55-11904 фио на семью из 5 человек (он, сын фио, брат фио, дочь брата фио, мать фио) предоставлено жилое помещение по адресу: адрес по договору купли-продажи с рассрочкой платежа с освобождением занимаемой жилой площади. Право собственности на жилое помещение по адресу: адрес зарегистрировано за фио 02 декабря 2014 года. Договор социального найма от 08 ноября 2010 года N5521-01-2010-0000080 на основании вышеназванного распоряжения расторгнут.

На основании изложенного, истец просил суд признать недействительным договор социального найма от 30 марта 2016 года N5521-01-2012-0000080.1, заключенный между ДГИ г.Москвы и фио в отношении комнаты N3 по адресу: адрес; признать недействительным договор передачи от 25 ноября 2016 года N052101-Д06725, заключенный между ДГИ г.Москвы и фио в отношении комнаты N3 по адресу: адрес; признать фио утратившим право пользования комнатой N3 по адресу: адрес со снятием его с регистрационного учета, выселить фио из данной комнаты.

Представитель истца ДГИ г.Москвы в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по г.Москве о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.

Суд постановилуказанное выше решение, об отмене которого как незаконного и необоснованного просит истец ДГИ г.Москвы по доводам апелляционной жалобы, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, не соглашаясь с выводами суда.

Стороны и третье лицо в суд апелляционной инстанции не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Проверив материалы гражданского дела, заслушав заключение прокурора об оставлении без изменения решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

Согласно ч.1 ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.4 ст.1, ч.3 ст.11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Обжалуемое решение названным требованиям закона отвечает.

Судом первой инстанции установлено и усматривается из материалов настоящего дела, что спорное жилое помещение представляет собой комнату в коммунальной квартире, расположенную по адресу: адрес, жилой площадью 20, 4 кв. м.

Изначально 08 ноября 2010 года между наймодателем Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы и нанимателем фиобыл заключен договор социального найма жилого помещения N5521-01-2010-0000080, на основании ордера N507211 от 23 июля 1990 года, выданного Советским РИК, обменного ордера N185248 серии 90 от 07 декабря 1992 года, выданного МГКА "Мосжилсервис", обменного ордера N200695 сер.90 от 03 марта 1993 года, выданного МГКА "Мосжилсервисом", согласно которому наймодатель передал нанимателю в бессрочное владение и пользование, свободное от прав иных лиц жилое помещение для проживания в нем, находящееся в собственности города Москвы, расположенное по адресу: адрес, состоящее из 1 изолированной комнаты N1 в коммунальной квартире, жилой площадью 20, 4 кв. м (л.д.9).

Совместно с нанимателем в жилое помещение также были вселены в качестве членов семьи сыновья фио, фио с внучкой фио.

Согласно распоряжению ДЖП и ЖФ города Москвы от 23 декабря 2011 года NР55-11904, фио на семью из двух человек (он и сын фио) была предоставлена отдельная двухкомнатная квартира, площадью 54, 2 кв. м, общей площадью 53, 5 кв. м, жилой площадью 32, 1 кв. м, по адресу: адрес по договору купли-продажи с рассрочкой платежа на срок 10 лет (л.д.15-18).

Из указанного распоряжения не усматривается, что квартира по адресу: адрес предоставлялась в том числе на ответчика фио, право собственности на указанную квартиру за ответчиком так же не регистрировалось.

Право собственности на квартиру N202 по адресу: адрес зарегистрировано за фио и фио по 1/2 доли за каждым (л.д.23).

30 марта 2016 года между наймодателем ДГИ г.Москвы и нанимателем фио был заключен договор социального найма жилого помещения N5521-01-2010-0000080.1, согласно которому наймодатель передал нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности города Москвы, расположенное по адресу: адрес, состоящее из 1 комнаты в коммунальной квартире, жилой площадью 20, 4 кв. м (л.д.11-12).

На основании договора передачи от 25 ноября 2016 года N052101-Д06725, заключенного между ДГИ г.Москвы и фио, последнему передано в собственность жилое помещение комната N3 жилой площадью 20, 4 кв. м в квартире 21 по адресу: адрес (л.д.13-14).

Право собственности на указанное жилое помещение фио зарегистрировано 22 марта 2017 года (л.д.19-20).

В соответствии с п.1 ст.22 Закона г.Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" жилые помещения предоставляются в пользование или приобретаются в собственность с помощью города жителями города Москвы: с освобождением занимаемого жилого помещения; в дополнение к занимаемому жилому помещению (с учетом размера площади занимаемых жилых помещений).

В силу п.2 ст.22 Закона г.Москвы "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" при предоставлении в пользование или приобретении в собственность с помощью города жилого помещения с освобождением занимаемого жилого помещения граждане и члены их семей обязаны освободить и передать в установленном порядке занимаемое жилое помещение городу Москве или уполномоченному органу исполнительной власти.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть самовольно лишен жилища.

Согласно ч.1 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

На основании п.4 ст.3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

На основании ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнении обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

Согласно ст.35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со ст.168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных п.2 ст.168 ГК РФ или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Рассматривая дело, суд первой инстанции, исходя из конкретных обстоятельств дела, пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку правовых оснований для признания недействительным договора социального найма жилого помещения, признания недействительным договора передачи, а также предусмотренных договором или законом оснований для освобождения ответчиком фио жилой площади, расположенной по адресу: адрес, признании его утратившим права пользования и снятия с регистрационного учета не имеется.

Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции, основанными на имеющихся в деле доказательствах, оценка которым дана судом в соответствии со ст.67 ГПК РФ, во взаимосвязи с нормами действующего законодательства.

В соответствии со ст.ст.12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами.

В соответствии с п.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно п.1 ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Судебной коллегией установлено и усматривается из материалов поступившего учетного дела, что распоряжением ДЖП и ЖФ города Москвы от 24 ноября 2011 года NР55-8811 фио на семью из трех человек (она сын фио - ответчик по делу, внучка фио) была предоставлена по договору социального найма отдельная трехкомнатная квартира, площадью жилого помещения 65, 8 кв. м, общей площадью 63, 0 кв. м, жилой площадью 39, 7 кв. м по адресу: адрес, с освобождением занимаемого жилого помещения.

Однако, в соответствии с п.2 ст.41 Закона г.Москвы от 14.06.2006 года N29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" распоряжением ДЖП и ЖФ города Москвы от 10 декабря 2012 года NР5516840 отменено распоряжение ДЖП и ЖФ города Москвы от 24 ноября 2011 года NР55-8811 "О предоставлении фио (на семью из трех человек) жилого помещения по договору социального найма с освобождением занимаемого жилого помещения".

Таким образом, ответчик фио остался проживать в спорной комнате жилой площадью 20, 4 кв.м. по адресу: адрес, на условиях социального найма. В связи с изменением численного состава лиц, зарегистрированных на спорной жилой площади, с фио был заключен оспариваемый договор социального найма от 30 марта 2016 года (л.д.11-12).

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что фио занимает спорное жилое помещение в виде комнаты N3, расположенной по адресу: адрес, л.1, корп.1, кв.21 на законных основаниях и реализовал, принадлежащее ему право на приватизацию спорной комнаты в соответствии со ст.2 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения, доводы апелляционной жалобы не опровергают правильности выводов суда, направлены на иную оценку доказательств, не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, к отмене состоявшегося судебного решения.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Чертановского районного суда города Москвы от 21 октября 2020 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента городского имущества города Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: