Судья Московского городского суда Мисюра С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Акимова С.И., поданную в защиту Шутова Р.А. на определение судьи Хорошевского районного суда г.Москвы от 24.12.2020, которым отказано в удовлетворении ходатайства Шутова Р.А. о восстановлении процессуального срока обжалования постановления заместителя начальника Главгосстройнадзора Московской области от 20.07.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.5 КоАП РФ, в отношении Шутова Романа Александровича, УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника Главгосстройнадзора Московской области от 20.07.2020 Шутов Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.5 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Не согласившись с постановлением, Шутов Р.А. обжаловал его в Одинцовский городской суд Московской области, одновременно просил восстановить ему процессуальный срок обжалования.
Определением судьи Одинцовского городского суда Московской области от 17.09.2020 жалоба Шутова Р.А. направлена по подведомственности в Хорошевский районный суд г.Москвы.
Определением судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 24.12.2020 заявителю отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока обжалования.
В жалобе, поданной в Московский городской суд, защитник Шутова Р.А. - Акимов С.И. просит отменить определение судьи районного суда, ссылаясь на то, что срок на подачу жалобы был пропущен по уважительной причине.
Шутов Р.А. и его защитник Акимов С.И. надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Руководствуясь положениями ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу о наличии оснований для отмены определения судьи Хорошевского районного суда г.Москвы 24.12.2020.
В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).
Отказывая в удовлетворении ходатайства, судья Хорошевского районного суда в определении указал на пропуск Шутовым Р.А. процессуального срока и отсутствие уважительности причин пропуска срока обжалования постановления.
С приведенными выводами судьи районного суда согласился нельзя.
Как усматривается из материалов дела, копия обжалуемого постановления заместителя начальника Главгосстройнадзора Московской области была 27.07.2020 направлена Шутову Р.А. по месту жительства и 01.08.2020 получена им, что подтверждается почтовым реестром (л.д. 110) и сведениями почтового отслеживания АО "Почта России".
Из материалов дела усматривается, что первоначально жалоба на постановление по делу об административном правонарушении своевременно подана Шутовым Р.А. в Одинцовский городской суд Московской области. При этом подведомственность жалобы заявителем была определена верно, поскольку местом совершения правонарушения является территория, подведомственная Одинцовскому городскому суду Московской области (местом нахождения (юридическим адресом) Главгосстройнадзора также согласно сведениям ЕГРЮЛ является территория Московской области).
Определением Одинцовского городского суда Московской области от 21.08.2020 жалоба была возвращена Шутову Р.А. по процессуальным причинам, в связи с отсутствием копии обжалуемого постановления. Данных о пропуске срока на обжалование судьей данного суда не установлено. Данных о получении копии этого определения материалы дела не содержат.
Повторно в Одинцовский городской суд Московской области Шутов Р.А. обратился с жалобой 06.09.2020.
Данные действия заявителя позволяют сделать вывод о том, что он добросовестно пользовался своими правами, которыми наделен Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и имел намерения реализовать право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в установленный законом срок.
При таких обстоятельствах судья Хорошевского районного суда г.Москвы необоснованно счел неуважительными причины пропуска Шутовым Р.А. процессуального срока при подаче жалобы в суд, что повлекло нарушение права указанного лица на судебную защиту.
Обжалуемое определение судьи Хорошевского районного суда от 24.12.2020 подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в тот же районный суд для рассмотрения со стадии принятия.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья Московского городского суда
РЕШИЛ:
Определение судьи Хорошевского районного суда г.Москвы от 24.12.2020 отменить, направить жалобу Шутова Р.А. вместе с ходатайством в Хорошевский районный суд для рассмотрения со стадии принятия.
Судья
Московского городского суда Мисюра С.Л.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.