Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фио на определение судьи Останкинского районного суда Москвы от дата о возвращении жалобы,
УСТАНОВИЛ:
судья районного суда вернул жалобу, указав, что копия решения прокурора от дата была получена дата, а жалоба подана дата, то есть с нарушением 10-дневного срока и отсутствием ходатайства о его восстановлении.
фио обратился в Московский городской суд с жалобой на определение судьи, в которой ставит вопрос о его отмене, ссылается на существенные нарушения норм материального и процессуального права по доводам, изложенным в жалобе.
В судебное заседание фио не явился, извещен, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие, дело рассмотрено в соответствии с п.2 ст.25.1 КоАП РФ.
Изучив также доводы жалобы, материалы дела, прихожу к выводу об отмене определения судьи.
Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Право заинтересованного лица на обжалование определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении закреплено в ч.4 ст.30.1 КоАП РФ. Согласно названной норме закона, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.
Согласно ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 КоАП РФ, - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Согласно положений п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5, в соответствии с п.1 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии с требованиями п.31 указанных разъяснений, в случае пропуска установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест, в порядке, предусмотренном ст.30.2-30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
Из разъяснений п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях" - согласно положениям ст.30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч.3 ст.30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч.2 ст.29.11 КоАП РФ).
В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст.ст.30.3, 31.1 КоАП РФ).
В соответствии с ч.3 ст.30.9 КоАП РФ жалоба на решение судьи или вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление должностного лица подается в сроки, установленные ст.30.3 КоАП РФ, то есть в 10 дней с момента получения или вручения копии решения судьи или вышестоящего должностного лица.
Возвращая жалобу, суд первой инстанции указал, что копия решения прокурора Москвы от дата была направлена на адрес электронной почты заявителя дата и, следовательно, получена в этот же день.
Однако, с таким выводом нельзя согласиться по следующим основаниям.
Адресом электронной почты заявителя является petrtishkin-1@yandex.ru.
Между тем, анализ дела позволяет сделать вывод о том, что при направлении, в том числе, копии решения от дата, при указании адреса электронной почты была допущена техническая ошибка, а именно вместо адреса petrtishkin-1@yandex.ru. был указан неверный адрес petrishkin-1@yandex.ru. (л.д.61, 107, 120)
Указанное также подтверждается сообщением начальника отдела прокуратуры Москвы от дата, которым была направлена копия решения от дата.
При таком положении, довод о том, что копия решения фактически была получена только дата (жалоба в суд подается дата), по материалам представленного дела опровергнуть не представляется возможным.
Таким образом, возврат жалобы по мотивам пропуска процессуального срока и отсутствия ходатайства о восстановлении срока является необоснованным.
Руководствуясь ст.ст.30.3 - 30.9 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение судьи Останкинского районного суда Москвы от дата, которым жалоба фио возвращена заявителю, отменить, дело направить в тот же суд на новое рассмотрение.
Судья Московского городского суда фио
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.