Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 03 марта 2021 г. по делу N 16-209/2021-
Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Широкова Е.А., рассмотрев жалобу Габричидзе Алексея Николаевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 2 Кондопожского района Республики Карелия от 23 января 2020 г. и решение судьи Кондопожского городского суда Республики Карелия от 18 мая 2020 г., вынесенные в отношении директора муниципального казенного учреждения "Административно-хозяйственное управление" Габричидзе Алексея Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Кондопожского района Республики Карелия от 23 января 2020 г... оставленным без изменения решением судьи Кондопожского городского суда Республики Карелия от 18 мая 2020 г, директор муниципального казенного учреждения "Административно-хозяйственное управление" (далее - МКУ "Административно-хозяйственное управление", учреждение) Габричидзе А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, Габричидзе А.Н. ставит вопрос об отмене вышеуказанных актов и прекращении производства по делу, ссылаясь на неправильное установление фактических обстоятельств дела.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.
Частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российский Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа государственного (муниципального) финансового контроля.
Основанием для привлечения директора МКУ "Административно-хозяйственное управление" Габричидзе А.Н. к административной ответственности по вышеприведенной статье явились установленные по делу и изложенные в обжалуемых актах выводы о том, что Габричидзе А.Н, являясь должностным лицом, 25 июня 2019 г, в 00 часов 01 минуту, совершил административное правонарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, а именно: Контрольно-счетным органом Кондопжского муниципального района 24 мая 2019 г. было выдано представление N 1 об устранении выявленных в ходе контрольного мероприятия недостатков и нарушений закона (л.д.55-59), срок исполнения которого истек 25 июня 2019 г.
По результатам состоявшегося 22 августа 2019 г. заседания по рассмотрению представления выявлен факт невыполнения вышеуказанного представления в полном объеме, а именно: из 77 пунктов не выполнено 15 (л.д.73-78).
Указанное бездействие Габричидзе А.Н, являющегося директором учреждения на основании трудового договора от 5 июня 2019 г. N 384, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения дела должностным лицом административного органа и судебными инстанциями проверена законность представления N 1 от 24 мая 2019 г, неисполнение в части которого вменено Габричидзе А.Н, а потому вывод о наличии в деянии последнего состава административного правонарушения, предусмотренного частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обоснованным.
Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Доводы жалобы, аналогичные приведенным в настоящей жалобе, были предметом проверки в ходе рассмотрения жалобы Габричидзе А.Н. на постановление, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в деянии заявителя объективной стороны состава вмененного административного правонарушения.
Несогласие заявителя с оценкой установленных судебными инстанциями обстоятельств правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Постановление о привлечении должностного лица Габричидзе А.Н. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено по правилам статьей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Жалоба на постановление рассмотрена судьей городского суда в порядке, установленном статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 2 Кондопожского района Республики Карелия от 23 января 2020 г. и решение судьи Кондопожского городского суда Республики Карелия от 18 мая 2020 г, вынесенные в отношении директора муниципального казенного учреждения "Административно-хозяйственное управление" Габричидзе Алексея Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Габричидзе Алексея Николаевича - без удовлетворения.
Судья Третьего кассационного суда Е.А. Широкова
общей юрисдикции
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.