Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Плеханова А.Н.
судей Бросовой Н.В, Рипка А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Лихачева Геннадия Петровича на решение Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан от 2 июля 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 3 ноября 2020 года по гражданскому делу N 2-614/2020 по иску Лихачева Геннадия Петровича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснокамском районе Республики Башкортостан, Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан о признании незаконным решения, обязании включить в специальный стаж период работы с 15 мая 1958 года по 27 августа 1958 года, обязании произвести перерасчет пенсии в сторону увеличения, и взыскании недополученной пенсии, Заслушав доклад судьи Бросовой Н.В, проверив материалы дела, судебная коллегия
установила:
Лихачев Г.П. обратился в суд с иском (последующим уточнением к иску) к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснокамском районе Республики Башкортостан, государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения, обязании включить в специальный стаж период работы с 15 мая 1958 года по 27 августа 1958 года, обязании произвести перерасчет пенсии в сторону увеличения, взыскании недополученной пенсии, указав, что с 30 июня 1989 года он является пенсионером и получателем досрочной пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях. Он обратился с заявлением в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснокамском районе Республики Башкортостан по вопросу верного подсчёта и перерасчёта пенсии. С полученным ответом не согласился, в дальнейшем обратился с жалобой в вышестоящее учреждение Пенсионного фонда Российской Федерации, которое его требования и доводы отклонило. Пенсия, которую он получает, недостаточна для приобретения продуктов питания, приобретения лекарств, так как является инвалидом, содержания себя, приобретения сезонной одежды, оплаты за ЖКХ услуги и т.д. Исходя из ответа от 2 августа 2018 года: общий трудовой стаж до 1 января 2002 года у него составил 34 года 5 месяцев 15 дней, общий трудовой стаж до 1 января 1991 года, учитываемый при валоризации - 31 год 7 месяцев 12 дней, специальный стаж на соответствующих видах работ -10 лет 3 месяца 13 дней. Исходя из ответа от 9 октября 2019 года: общий трудовой стаж до 1 января 2002 года у него составил 34 года 4 месяца 6 дней, (на 1 месяц 9 дней меньше вышеуказанного расчёта), общий трудовой стаж до 1 января 1991 года, учитываемый при валоризации - 31 год 6 месяцев 3 дня (на 1 месяц 9 дней меньше вышеуказанного расчёта), специальный стаж на соответствующих видах работ - 10 лет 3 месяцев 12 дней (на 1 день меньше вышеуказанного расчёта).
При этом, исходя из ответа от 2 августа 2018 года, период работы с 26 сентября 1962 года по 4 октября 1962 года учтён как работа в обычных условиях, при этом фактически он работал в прессовом цехе - учеником рубщика горячего металла. В расчете, произведённом 20 июня 2014 года, указанный период учтён, как за вредные условия. Ранее ему был предоставлен пенсионный расчёт, произведённый 20 июня 2014 года, где страховой стаж рассчитан в 34 лет 2 месяца 10 дней, а специальный стаж на соответствующих видах работ - 10 лет 5 месяцев 26 дней, что также противоречит вышеуказанным расчётам. Полагает, что неверно рассчитана пенсия, соответственно она начисляется неверно, стаж занижен.
Решением Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан от 2 июля 2020 года исковые требования Лихачева Геннадия Петровича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснокамском районе Республики Башкортостан, Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан о признании незаконным решения, обязании включить в специальный стаж период работы с 15 мая 1958 года по 27 августа 1958 года, обязании произвести перерасчет пенсии в сторону увеличения, и взыскании недополученной пенсии, удовлетворены частично.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 3 ноября 2020 года решение Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан от 2 июля 2020 года оставлено без изменений.
В кассационной жалобе, поданной Лихачевым Г.П, ставится вопрос об отмене судебных постановлений и направлении дела на новое рассмотрение или вынести новое решение.
Стороны в заседание судебной коллегии не явились, извещались надлежащим образом и своевременно.
Руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дне слушания дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Как установлено судом, истец Лихачев Г.П, 30 июня 1939 года рождения, является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом "а" статьи 12, статьи 14 Закона РФ от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" с 30 июня 1989 года. Общий трудовой стаж истца до 1 января 2002 года составил 34 года 5 месяцев 15 дней, специальный стаж истца по Списку N 1 до 1 января 2002 года - 10 лет 3 месяца 13 дней.
Расчет пенсии истца с учетом периода работы с 1984 по 1989 годы, фактического отношения заработков с учетом ограничения - 1, 2, стажевого коэффициента - 69%, расчетного размера трудовой пенсии - 1383, 59 рублей
Как усматривается из данных о результатах расчета заработка ЛихачеваГ.П. за 5 месяцев 1984, 1985, 1986, 1987, 1988, 7 месяцев 1989 года, среднемесячный заработок пенсионера составил 276, 37, среднемесячный заработок по стране составил 217, 36, таким образом, отношение заработков составляет 1, 271. При рассмотрении данных о результатах расчета заработка Лихачева Г.П. за 6 месяцев 1973, 1974, 1975, 1976, 1977, 6 месяцев 1978 года, среднемесячный заработок пенсионера составил 223, 10, среднемесячный заработок по стране составил 151, 35, таким образом, отношение заработков оставляет 1, 474, то есть пенсионным органом для расчета пенсии истца выбран наиболее выгодный вариант. При этом стажевый коэффициент Лихачева Г.П. в размере 1, 2 определен в соответствии с требованиями пенсионного законодательства.
На 1 июля 2020 года размер пенсии Лихачева Г.П. составляет 2 095, 03 рублей, в том числе фиксированная выплата - 11 372, 50 рубля, страховая пенсия - 10 722, 53 рубля.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований Лихачева Г.П. о перерасчете пенсии, суд исходил того, что расчет пенсии истца установлен в строгом соответствии с нормами действующего законодательства, оснований для перерасчета пенсии не имеется. При этом суд согласился с вариантом расчета исчисления пенсии, предоставленного ответчиком, который является наиболее выгодным для истца.
С этим выводом согласился суд апелляционной инстанции.
Судебная коллегия не усматривает оснований для отмены вынесенных судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.
Судебная коллегия суда кассационной инстанции находит выводы суда апелляционной инстанции обоснованными и не усматривает оснований для отмены апелляционного определения по доводам кассационной жалобы, поскольку приведенные выше выводы суда апелляционной инстанции соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения и обстоятельствам данного гражданского дела.
Приведенные в кассационной жалобе доводы проверены в полном объеме и признаются судебной коллегией суда кассационной инстанции необоснованными, так как своего правового и документального обоснования в материалах дела не нашли, выводов судов первой и апелляционной инстанций не опровергли.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.
До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу данного Закона, по нормам Закона РФ от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" пересчитываются в соответствии с Законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ.
С 1 февраля 1998 года вступила в силу статья 7 Закона РФ от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 21 июля 1997 года N 113-ФЗ "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий".
С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии. В соответствии со статьей 31 данного Федерального закона с этой даты утрачивают силу Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и Федеральный закон "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", а другие федеральные законы, предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, ему не противоречащей (пункт 2).
Законодатель, реализуя свои полномочия, в статье 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установилпорядок назначения, выплаты и перерасчета трудовой пенсии, а также закрепил правила оценки пенсионных прав застрахованных лиц (пункт 1), предусмотрев несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии указанных лиц (пункты 3, 4 и 6), предоставив им право выбора наиболее выгодного варианта определения расчетного размера трудовой пенсии (пункт 2).
Частью 1 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x Т, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).
Согласно пункту 2 указанной нормы расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Положение п.3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при расчете предполагает использование отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период, что и среднемесячный заработок застрахованного лица с учетом ограничения величиной, равной 1, 2.
Среднемесячный заработок застрахованного лица определяется за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями.
Как установлено судом, для расчета размера пенсии применен коэффициент соотношения его среднемесячной заработной платы к заработной плате по стране за тот же период в размере 1, 2, то есть максимально возможная величина.
Доводы кассационной жалобы о неверном применении для расчета пенсии среднемесячного заработка и расчета за 1973-1978 года и за 1984-1989 года, однако, как указано выше для расчета пенсии принята во внимание величина не свыше 1, 2, как максимально установленная пенсионным законодательством.
Доводы об ухудшении его положения в связи с пересмотром пенсии, является голословной и ничем не подтверждена.
Доводы в кассационной жалобе, заявлялись истцом в ходе рассмотрения дела, направлены на ошибочное толкование норм материального права, на оспаривание выводов суда, а также на иную оценку доказательств, исследованных судом по правилам статей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на предмет их допустимости, относимости, достоверности и достаточности.
Судом кассационной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и второй инстанции или были ими опровергнуты. Нарушений норм процессуального права при исследовании и оценке доказательств, приведших к судебной ошибке существенного и непреодолимого характера судами первой и апелляционной инстанций не допущено.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что при рассмотрении настоящего гражданского дела судами первой и апелляционной инстанций не было допущено нарушений или неправильного применение норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильных судебных постановлений.
Каких-либо доказательств, опровергающих выводы суда и свидетельствующих о неправильном применении норм пенсионного законодательства, не содержат, в связи с чем они не могут явиться основанием для отмены решения суда и апелляционного определения.
При таких данных судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы заявителя.
Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан от 2 июля 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 3 ноября 2020 года оставить без изменений, кассационную жалобу Лихачева Геннадия Петровича без удовлетворения.
Председательствующий А.Н. Плеханов
Судьи Н.В. Бросова
А.С. Рипка
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.