Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Ромасловской И.М, судей Арзамасовой Л.В, Трух Е.В, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ТезТурЦентр" на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 02 декабря 2020 г. по гражданскому делу N 2-3728/2020 по иску Голиковой Риммы Камильевны к обществу с ограниченной ответственностью "Лэкс", обществу с ограниченной ответственностью "Интернет Центр", обществу с ограниченной ответственностью "ТезТурЦентр" о защите прав потребителя.
Заслушав доклад судьи Арзамасовой Л.В, проверив материалы дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Голикова Р.К. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просила взыскать с надлежащего ответчика в свою пользу стоимость туристического продукта в размере 134600 рублей, компенсацию морального вреда в размере 15000 рублей, штраф.
Определением суда первой инстанции к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены САО "ВСК", Ассоциация "Объединение туроператоров в сфере выездного туризма "Турпомощь".
Определением суда первой инстанции (протокольным) от 20 июля 2020 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО "ТезТурЦентр".
Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 14 сентября 2020 г. исковые требования Голиковой Р.К. удовлетворены частично.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 02 декабря 2020 г. решение суда первой инстанции отменено в части отказа Голиковой Р.К. во взыскании штрафа и компенсации морального вреда, в этой части вынесено новое решение, которым с ООО "ТезТурЦентр" в пользу Голиковой Р.К. взыскан штраф в размере 20000 рублей, компенсация морального вреда в размере 5000 рублей. Исключено из мотивировочной и резолютивной части решения указание суда на срок принудительного исполнения данного решения с 01 января 2022 г. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ООО "ТезТурЦентр" ставит вопрос об отмене состоявшегося по делу апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 02 декабря 2020 г, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права.
В судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции не явились, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, Голикова Р.К, представители ООО ЛЭКС, ООО Интернет Центр, Ассоциация "Объединение туроператоров в сфере выездного туризма "Турпомощь", ООО "ТезТурЦентр", САО ВСК. Судебная коллегия, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие нарушения допущены судами при рассмотрении данного дела.
Как установлено судами и следует из материалов дела, 06 марта 2020 г. между Голиковой Р.К. и ООО "Лэкс" заключен договор о реализации туристского продукта б/н (далее ? договор), предметом которого являлась реализация тура в ОАЭ для туристов Голиковой Р.К, Голикова И.О, несовершеннолетней Голиковой К.И. (заявка N 20518766), бронирование авиабилетов Уфа - Дубай - Уфа с 22 марта 2020 г. по 31 марта 2020 г.; бронирование проживания в отеле; бронирование трансфера аэропорт-отель-аэропорт; оформление медицинской страховки.
Согласно спорному договору ООО "Лэкс" (турагент) через ООО "Интернет Центр" по заданию Голиковой Р.К. (заказчик) оказало посреднические услуги по бронированию и оплате туристского продукта, сформированного туроператором ООО "Интернет Центр", заявка NУ 20518766. При этом лицом, оказывающим заказчику туристские услуги, является туроператор ООО "ТезТурЦентр".
01 февраля 2020 г. между ООО "ТезТурЦентр" (принципал) и ООО "Интернет Центр" (турагент), заключено агентское соглашение 09/20 ТТЦ о продаже туристских продуктов/туристских услуг, по условиям которого турагент от своего имени и по поручению принципала обязуется осуществлять продвижение и реализацию туристских пакетов (туристских продуктов/туристских услуг), сформированных международным (иностранным) туроператором TEZ TOUR, предоставляемых принципалом.
Общая стоимость тура N 20518766 к оплате составила 134600 рублей оплачена истцом в ООО "Лэкс" двумя платежами: 06 марта 2020 г. в сумме 104600 рублей и 16 марта 2020 г. в сумме 30000 рублей.
Турагент оплатил стоимость спорного тура туроператору в соответствии со способами оплаты, указанными на официальном сайте туроператора, данная сумма к оплате указана в подтверждении заявки на тур N20518766.
Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. N 763-р Минтрансу России совместно с ФСБ России, ФТС России и Роспотребнадзором с 00 часов 00 минут по московскому времени 30 марта 2020 г. было предписано временно ограничить движение через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также через сухопутный участок российско-белорусской государственной границы.
19 марта 2020 г турагентом от истца получено заявление на аннуляцию тура. Ответа на заявление не последовало.
06 апреля 2020 г. турагентом ООО "Лэкс" от истца была получена претензия с требованием вернуть денежные средства, уплаченные за туристический продукт, в полном объеме.
В этот же день турагент отправил туроператору претензию истца.
14 апреля 2020 г. ООО "Интернет Центр" направило на электронный адрес истца ответ на претензию с предложением перебронировать тур с выбором дат и страны заказчиком до 31 января 2021 г, с зачетом оплаченных истцом денежных средств за спорный туристский продукт.
18 апреля 2020 г. истец направил претензию в адрес ООО "Лэкс" и ООО "Интернет Центр" с требованием вернуть денежные средства, уплаченные за туристический продукт, в полном объеме, отказавшись от предложения о перебронировании тура.
22 апреля 2020 г. истец повторно направил претензию ООО "Лэкс" и ООО "Интернет Центр" с аналогичными требованиями.
27 апреля 2020 г. ООО "Лэкс" направило истцу ответ на претензию от 18 апреля 2020 г, в котором указано, что денежные средства в сумме 134872 рубля 50 копеек были перечислены туроператору. Таким образом, турагент полностью выполнил свои обязанности по бронированию и полной оплате туристского продукта. На данный момент указанная сумма, внесенная в счет оплаты туристского продукта, находится у туроператора TEZ TOUR (ООО "Интернет Центр") и ООО "Лэкс" не имеет возможности осуществить их возврат потребителю.
27 апреля 2020 г. ООО "Лэкс" отправило документы на возврат денежных средств по спорному договору в бухгалтерию туроператора. В ответ было получено сообщение, что все возвраты временно отложены до 01 сентября 2020 г.
28 апреля 2020 г. ООО "Лэкс" направило в адрес туроператора TEZ TOUR (ООО "Интернет Центр") просьбу рассмотреть претензию от туриста по заявке 20518766 и дать ответ в установленные законом сроки; вернуть оплаченные туристом денежные средства в сумме 134600 рублей в установленные законом сроки на его банковские реквизиты, указанные в претензии.
Денежные средства, уплаченные по договору о реализации туристского продукта, не возвращены.
Разрешая данный спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", установив, что размещенная на официальном сайте Ростуризма информация подтверждает возникновение в ОАЭ угрозы безопасности здоровью туристов, в связи с чем пришел к выводу о том, что Голикова Р.К. вправе требовать возврата туроператором в ее пользу денежной суммы, равной общей цене туристского продукта, и взыскал сумму, уплаченную по договору, в размере 134600 рублей, которую взыскал с ООО "ТезТурЦентр".
Суд апелляционной инстанции, соглашаясь с выводами суда первой инстанции в указанной части, отменил решение суда первой инстанции в части отказа во взыскании и штрафа и компенсации морального вреда, взыскав с ООО "ТезТурЦентр" компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, штраф в размере 20000 рублей, исключив из резолютивной части указание на принудительное исполнение решения суда с 01 января 2022 г.
При этом суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, Положение, утвержденное постановлением Правительства N 1073 от 20 июля 2020 г, вступило в законную силу с 24 июля 2020 г, однако истцом был забронирован туристический продукт 06 марта 2020 г, а отказался истец от него 18 апреля 2020 г, направив соответствующее заявление-претензию, в связи с чем к данному спору указанное Положение применению не подлежит. Указанный нормативный акт принят после расторжения спорного договора о реализации туристского продукта. Кроме того, установление указанным Положением сроков возврата денежных средств, уплаченных по договору, не означает, что денежные средства не могут быть получены заказчиком ранее указанных дат.
Правительство Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме Постановлений Правительства Российской Федерации (статья 23 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации").
В результате глобального распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) и в целях поддержания экономической ситуации в стране, 08 июня 2020 г. был принят Федеральный закон N 166-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции".
В соответствии с положениями Федерального закона от 8 июня 2020 г. N 166-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции", а также в соответствии с положениями Федерального закона от 01 апреля 2020 г. N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", установлено, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 г. особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
24 июля 2020 г. опубликовано постановление Правительства N 1073 от 20 июля 2020 г. "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
По смыслу приведенных норм закона, Правительство Российской Федерации вправе в пределах оговоренных временных ограничений (2020 и 2021 годы) устанавливать особенности расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, в том числе устанавливать основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм.
Федеральными законами N 166-ФЗ от 8 июня 2020 г, N 98-ФЗ от 1 апреля 2020 г. и Постановлением Правительства Российской Федерации N 1073 было прямо установлено, что Положение по изменению и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, применяется ко всем договорам, заключенным по 31 марта 2020 г. включительно, в связи с чем, принимая в внимание, что договор о реализации туристического продукта был заключен до 31 марта 2020 г, подлежал исполнению в 2020 г, соответственно к отношениям сторон подлежит применению данное Постановление.
В силу положений статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации договор о реализации туристского продукта по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг по туристическому обслуживанию (пункт 2), в соответствии с которым исполнитель (туроператор) обязан обеспечить оказание заказчику (туристу) комплекса туристских услуг.
Как следует из части первой статьи 10 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных этим федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.
Так, согласно пункту 2 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 1073 от 20 июля 2020 г, при исполнении в 2020 и 2021 г. договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 г.
Как следует из пункта 5 Положения, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.
В соответствии с пунктом 7 Положения в случае, если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г.
Из материалов дела следует, что 06 марта 2020 г. между ООО "Лэкс" (турагентом) и Голиковой Р.К. (туристом) заключен договор реализации туристического продукта, по которому турагент обязался по заданию заказчика и по поручению туроператора оказать услуги по реализации заказчику туристского продукта, то есть договор заключен до 31 марта 2020 г, сроки возврата денежных средств, оплаченных за туристский продукт, установленные пунктами 5, 7 указанного выше Положения, на момент рассмотрения дела, как в суде первой, так и второй инстанции, не наступили.
Согласно пункту 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору применяются нормы, действовавшие в момент его заключения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации закон, принятый после заключения договора и устанавливающий обязательные для сторон правила, иные, чем те, которые действовали при заключении договора, распространяет свое действие на отношения сторон по такому договору лишь в случае, когда в законе прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. Согласно пункту 2 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации это правило применяется как к императивным, так и к диспозитивным нормам (пункт 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14 марта 2014 г. N 16 "О свободе договора и ее пределах", пункт 83 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положении Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").
Таким образом, поскольку Постановлением Правительства Российской Федерации N 1073 от 20 июля 2020 г. прямо предусмотрено распространение его действия на договора, заключенные по 31 марта 2020 г, вопреки выводам суда второй инстанции, к возникшим между сторонами правоотношениям подлежали применению нормы данного нормативного правового акта.
Между тем, судом второй инстанции изложенные выше положения действующего законодательства учтены не были, что привело к вынесению по делу судебного акта, не соответствующего требованиям статей 195, 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Принимая во внимание, что допущенное судом апелляционной инстанции нарушение норм материального права является существенным и привело к неправильному разрешению спора, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 02 декабря 2020 г. подлежит отмене в полном объеме с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
Таким образом, при рассмотрении настоящего дела судом допущено неправильное применение норм материального права, что в силу части 2 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены судебного акта.
С учетом изложенного, а также принимая во внимание необходимость соблюдения разумных сроков судопроизводства (статья 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия приходит к выводу об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 02 декабря 2020 г. и направлении дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
При новом рассмотрении дела суду апелляционной инстанции следует учесть изложенное и разрешить возникший спор в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями закона.
В связи с завершением производства по кассационной жалобе подлежит отмене приостановление апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 02 декабря 2020 г, принятое определением от 22 марта 2021 г.
Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия, ОПРЕДЕЛИЛА:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 02 декабря 2020 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
Отменить приостановление исполнения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 02 декабря 2020 г. по гражданскому делу N 2-3728/2020.
Председательствующий И.М. Ромасловская
Судьи Л.В. Арзамасова
Е.В. Трух
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.