Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 05 апреля 2021 г. по делу N 8Г-5059/2021[88-6843/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А, судей Матросовой Г.В, Юдиной С.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по исковому заявлению Асоновой М.М. к Министерству социального развития Московской области о сложении задолженности, по встречному исковому заявлению Министерства социального развития Московской области к Асоновой М.М. о взыскании денежных средств, по кассационной жалобе представителя Министерства социального развития Московской области Антиповой С.А.

на решение Подольского городского суда Московской области от 08 июня 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 02 ноября 2020 года, заслушав доклад судьи Матросовой Г.В, выслушав посредством программного обеспечения Skype представителя Министерства социального развития Московской области Антипову С.А, поддержавшую доводы кассационной жалобы, установила:

Асонова М.М. обратилась в суд с иском к Министерству социального развития Московской области о сложении задолженности.

В ходе рассмотрения дела Министерством социального развития Московской области предъявлено встречное исковое заявление к Асоновой М.М. о взыскании денежных средств.

Решением Подольского городского суда Московской области от 08 июня 2020 года сложена задолженность Асоновой М.М. перед Министерством социального развития Московской области, образовавшаяся до 28 января 2017 года; с Асоновой М.М. в бюджет Московской области взысканы неправомерно полученные суммы компенсационных выплат за период с 29 января 2017 года по июль 2019 года в сумме 32992 рублей 79 копеек. Исковые требования Асоновой М.М. к Министерству социального развития Московской области о сложении задолженности, образовавшейся с 29 января 2017 года по июль 2019 года и встречные исковые требования Министерства социального развития Московской области к Асоновой М.М. о взыскании денежных средств на сумму свыше 35992 рублей 79 копеек оставлены без удовлетворения.

Представителем Министерства социального развития Московской области Антиповой С.А. подана кассационная жалоба, в которой изложена просьба об отмене решения Подольского городского суда Московской области от 08 июня 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 02 ноября 2020 года ввиду несоответствия выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушения либо неправильного применения норм материального и процессуального права и вынесении нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Асоновой М.М, удовлетворении встречных исковых требований Министерства социального развития Московской области.

Согласно частям 1 и 2 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. Неправильным применением норм материального права являются: неприменение закона, подлежащего применению; применение закона, не подлежащего применению; неправильное истолкование закона.

Таких нарушений судами при рассмотрении дела допущено не было.

Исходя из материалов дела, Асонова М.М. является ветераном труда, ДД.ММ.ГГГГ Подольским районным управлением социальной защиты населения ей выдано соответствующее удостоверение.

В период с 01 августа 2011 года по июль 2019 года Асонова М.М. являлась получателем ежемесячной денежной выплаты: ежемесячной компенсации расходов по оплате услуг местных телефонных соединений на основании распоряжения от 19 августа 2011 года, ежемесячной денежной компенсации за жилое помещение и коммунальные услуги на основании распоряжения от 17 августа 2011 года, компенсации расходов за пользование антенной и радиоточкой по категории - ветеран труда.

Судами установлено, что указанные меры социальной поддержки Асонова М.М. получала, проживая по адресу: "адрес".

30 августа 2012 года истец снялась с регистрационного учета по указанному адресу и зарегистрировалась по месту жительства по адресу: "адрес". С 26 февраля 2014 года Асонова М.М. была зарегистрирована по адресу: "адрес".

С 05 июня 2014 года Асонова М.М. зарегистрирована по месту жительства по адресу: "адрес".

Разрешая требования, суд первой инстанции, применив к возникшим правоотношениям срок исковой давности, пришел к выводу о наличии оснований для сложения задолженности Асоновой М.М. перед Министерством социального развития до 28 января 2017 года и взыскал неправомерно полученные истцом суммы компенсационных выплат за период с 29 января 2017 года по июль 2019 года.

Суд апелляционной инстанции с данными выводами не согласился, применив положения статей 1102, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, указал, что действия истца свидетельствуют об отсутствии недобросовестности при получении ею выплат, поскольку она с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в орган социальной защиты никогда не обращалась, с решением органа социальной защиты о назначении компенсационных выплат ознакомлена не была. Доказательств, подтверждающих связь выплаты спорной суммы с недобросовестными действиями Асоновой М.М, ответчиком не представлено.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами, поскольку в силу положений пункта 1 статьи 1102 и пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсационные выплаты должны быть возвращены в случае недобросовестности или в случае счетной ошибки.

В обжалуемых судебных актах приведено исчерпывающее толкование норм материального права (Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", Закона Московской области от 23 марта 2006 года N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области", Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 19 декабря 2007 года N 1082/46, статей 1102, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации), подлежащих применению к спорным отношениям, а также результаты оценки в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы кассационной жалобы Министерства социального развития Московской области относительно обязанности Асоновой М.М. извещать территориальное структурное подразделение Министерства социального развития Московской области о перемене места жительства, отсутствия обращений Асоновой М.М. за разъяснением о происхождении получаемых ею денежных средств, отсутствие полномочий по проведению проверок правомерности получения льготными категориями граждан мер социальной поддержки, отсутствие доказательств фактического проживания её по месту получения мер социальной поддержки являются не состоятельными, противоречат закону и материалам дела, более того, данные доводы направлены на переоценку установленных обстоятельств и представленных доказательств, что в силу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не относится к полномочиям суда кассационной инстанции.

Ссылка кассационной жалобы об указании на листе 6 апелляционного определения фамилии " ФИО6" является технической опиской и не может служить основанием для отмены решения.

Выводы, содержащиеся в обжалуемом решении суда первой инстанции, с учетом внесенных изменений апелляционным определением, соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебных актов, по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам

определила:

решение Подольского городского суда Московской области от 08 июня 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 02 ноября 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Министерства социального развития Московской области Антиповой С.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: