Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Макаровой Н.А.
судей Булатовой Е.Е, Шеховцовой Ю.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Катужиновой Ольги Александровны к ГУ-УПФ РФ по Кстовскому району Нижегородской области о включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочную страховую пенсию
по кассационной жалобе ГУ-УПФ РФ по Кстовскому району Нижегородской области
на решение Кстовского городского суда Нижегородской области N2-456/2020 от 22 июля 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда N33-11180/2020 от 24 ноября 2020 года, которыми требования удовлетворены частично.
Заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Булатовой Е.Е, судебная коллегия, установила:
Катужинова О.А. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ по Кстовскому району Нижегородской области о включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочную страховую пенсию.
Решением Кстовского городского суда Нижегородской области от 22 июля 2020 года исковые требования Катужиновой О.А. удовлетворены частично; в общий трудовой, страховой стаж и специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, включены периоды работы Катужиновой О.А. с 07.10.1998 г..по 01.07.1999 г..- в должности выездного фельдшера центра "ТИЗ КОМЕК" г..Ашхабад Республики Туркменистан; с 06.08.1999 г..по 25.07.2000 г..- в должности врача-интерна анестезиолого-реанимационного отделения больницы города Туркменбаши Республики Туркменистан; с 02.08.2000 г..по 21.12.2001 г..- в должности врача анестезиолог-реаниматолог городской больницы города Хазар Республики Туркменистан; в страховой стаж и специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, включены периоды работы Катужиновой О.А. с 01.01.2002 г..по 31.10.2002 г..- в должности врача анестезиолог-реаниматолог городской больницы города Хазар Республики Туркменистан; в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, включены периоды работы Катужиновой О.А. с 04.08.2004 г..по 06.08.2004 г..- в должности врача анестезиолог-реаниматолог отделения анестезиологии-реанимации стационара ГБУЗ НО "Кстовская центральная районная больница"; с 17.01.2005 г..по 11.03.2005 г..- в должности врача анестезиолог-реаниматолог отделения анестезиологии-реанимации стационара ГБУЗ НО "Кстовская центральная районная больница" (0, 5 ставка, курсы повышения квалификации); с 15.03.2010 г..по 07.05.2010 г..- в должности врача анестезиолог-реаниматолог отделения анестезиологии-реанимации стационара ГБУЗ НО "Кстовская центральная районная больница" (0, 5 ставка, курсы повышения квалификации); с 11.04.2011 г..по 15.04.2011 г..- в должности врача анестезиолог-реаниматолог отделения анестезиологии-реанимации стационара ГБУЗ НО "Кстовская центральная районная больница"; с 29.05.2011 г..по 31.05.2011 г..- командировка; с 16.03.2015 г..по 08.05.2015 г..- курсы повышения квалификации; в
остальной части исковых требований Катужиновой О.А. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ по Кстовскому району Нижегородской области о признании права на досрочную страховую пенсию, понуждении начислить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости, начиная с момента обращения за указанной пенсией или со дня возникновения права на нее, отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 24 ноября 2020 года решение суда первой инстанции отменено в части отказа в возложении обязанности на Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ по Кстовскому району Нижегородской области назначить Катужиновой О. А. досрочную страховую пенсию по старости; в отмененной части принято новое решение, которым исковые требования удовлетворены частично; возложена обязанность на Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ по Кстовскому району Нижегородской области назначить Катужиновой О. А. досрочную пенсию по старости с 7 апреля 2020 года; в остальной части решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 22 июля 2020 года оставлено без изменения.
В поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции кассационной жалобе ГУ-УПФ РФ по Кстовскому району Нижегородской области ставится вопрос об отмене решения Кстовского городского суда Нижегородской области от 22 июля 2020 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 24 ноября 2020 года в части удовлетворения требований как незаконных ввиду допущенных судами нарушений норм материального и процессуального права, и принятия в указанной части по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.
Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены вынесенных по делу судебных постановлений по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций по делу допущено не было.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 05.08.2019 года Катужинова О.А. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фона Российской Федерации по Кстовскому району Нижегородской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением пенсионного органа от 19.11.2019 года N2429 в назначении пенсии Катужиновой О.А. отказано ввиду отсутствия необходимого (30 лет) стажа на соответствующих видах работ, предусмотренных пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В страховой и специальный стаж Катужиновой О.А. не включены периоды её работы с 07.10.1998 г. по 01.07.1999 г. в должности выездного фельдшера центра "ТИЗ КОМЕК" города Ашхабада Республики Туркменистан; с 06.08.1999 г. по 25.07.2000 г. в должности врача-интерна анестезиолого-реанимационного отделения больницы города Туркменбаши Республики Туркменистан; со 02.08.2000 г. по 31.12.2001 г. в должности врача анестезиолога-реаниматолога городской больницы города Хазар Республики Туркменистан; с 01.01.2002 г. по 31.10.2002 г. в должности врача анестезиолога-реаниматолога городской больницы города Хазар Республики Туркменистан; с 17.01.2005 г. по 11.03.2005 г. в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации стационара ГБУЗ НО "Кстовская центральная районная больница"; с 15.03.2010 г. по 07.05.2010 г. в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации стационара ГБУЗ НО "Кстовская центральная районная больница". Решение об отказе в установлении пенсии обосновано тем, что у истца, с учетом суммирования периодов стажа, специальный стаж отсутствует.
Разрешая спор и удовлетворяя заявленные Катужиновой О.А. требования о включении в стаж периодов работы с 07.10.1998 г..по 01.07.1999 г..; с 06.08.1999 г..по 25.07.2000 г..; со 02.08.2000 г..по 21.12.2001 г..; с 01.01.2002 г..по 31.10.2002 г..; с 04.08.2004 г..по 06.08.2004 г..; с 17.01.2005 г..по 11.03.2005 г..; с 15.03.2010 г..по 07.05.2010 г..; с 11.04.2011 г..по 15.04.2011 г..; с 29.05.2011 г..по 31.05.2011 г..- командировка; с 16.03.2015 г..по 08.05.2015 г..- курсы повышения квалификации, суд первой инстанции, исходя из системного толкования действующих на момент спорных правоотношений норм права, с учетом статьи 8, пункта 20 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях", Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г..N 464, Постановления Министерства труда и социального развития РФ от 27.08.1997 г..N43 "О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения РФ", исходил из наличия доказательств, подтверждающих характер и специфику условий осуществления истцом функциональных обязанностей, направления деятельности учреждений, в которых осуществляла лечебную деятельность истец, в связи с чем пришел к выводу о наличии правовых оснований для включения данных периодов в специальный и страховой стаж истца в льготном исчислении.
При этом, установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции отказал Катужиновой О.А. о признании права на досрочную страховую пенсию, понуждении начислить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости, начиная с момента обращения за указанной пенсией или со дня возникновения права на нее, сославшись на отсутствие специального стажа на момент обращения истца в пенсионный орган.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами и правовым обоснованием суда первой инстанции в части включения периодов работы в специальный и страховой стаж истца. При этом установив что при включении в льготный стаж Катужиновой О.А. периодов работы пенсионным органом добровольно и судом первой инстанции на основании решения, право истца на досрочную пенсию возникло 07.10.2019 года, с учетом переходных ч.3 ст.10 ФЗ от 03.10.2018 года N350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий", пришел к обоснованному выводу о возложении обязанности на Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ по Кстовскому району Нижегородской области назначить Катужиновой О. А. досрочную пенсию по старости с 7 апреля 2020 года
В обжалуемых судебных постановлениях приведено исчерпывающее толкование норм материального права, подлежащих применению к спорным отношениям, а также результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе, сведений о работе истца, предоставленных работодателем.
Изложенные ГУ-УПФ РФ по Кстовскому району Нижегородской области в кассационной жалобе доводы об отсутствии оснований для зачета спорных периодов работы истца в специальный стаж, неверной оценке судами представленных доказательств по своей сути выражают несогласие с выводами судов первой и апелляционной инстанций, направлены на переоценку собранных по делу доказательств, что в силу части 2 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не относится к полномочиям суда кассационной инстанции.
Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, по делу не допущено.
руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 22 июля 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 24 ноября 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ-УПФ РФ по Кстовскому району Нижегородской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.