Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 02 апреля 2021 г. по делу N 16-1843/2021

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу Сивакова А.Н. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N3 в г. Ачинске Красноярского края от 19 июня 2018г., вынесенное в отношении Сивакова Александра Николаевича, 18 августа 1984 года рождения, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.17 КоАП РФ, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N3 в г. Ачинске Красноярского края от 19 июня 2018г. Сиваков А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 6 месяцев.

В жалобе Сиваков А.Н. просит постановление отменить, мотивируя тем, что он необоснованно привлечен к административной ответственности, поскольку не являлся должником по исполнительному производству, мировым судьей допущена ошибка.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно положений ч.1, 2 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

В соответствии со ст.17.17 КоАП РФ, нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством - влечет обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года.

Постановлением от 19 июня 2018г. Сиваков А.Н. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.17 КоАП РФ за то, что 8 мая 2018г. в 16 часов 52 минуты, Сиваков А.Н, будучи должником в рамках исполнительного производства N от 25.10.2016, в районе шоссе Байкал строение 1 г. Ачинска Красноярского края управлял транспортным средством, чем нарушил установленное в соответствии с законом об исполнительном производстве временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

При этом мировой судья пришел к выводу о том, что виновность Сивакова А.Н. в совершении предъявленного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, копией постановления судебного пристава-исполнителя, которым установлено ограничение в пользовании специальным правом, с которым Сиваков А.Н. был ознакомлен.

Вместе с тем, в нарушение требований ст.ст.26.1, 26.11 КоАП РФ, в своем постановлении мировой судья ограничился лишь перечислением имеющихся в деле доказательств, но не дал им надлежащей правовой оценки.

Так согласно постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом от 28 февраля 2017г, вынесенным в рамках исполнительного производства от 25 октября 2016г. N-ИП, постановлено ограничить в пользовании должника Сивакова Андрея Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения "адрес", специальным правом в виде права управления транспортным средством: в/у.(л.д.3-4).

Однако согласно протоколу об административном правонарушении и постановлению мирового судьи, к административной ответственности, предусмотренной ст.17.17 КоАП РФ, привлечен Сиваков Александр Николаевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения "адрес".

Какие-либо доказательства, подтверждающие, что в отношении Сивакова Александра Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с законодательством об исполнительном производстве, устанавливалось временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, в деле отсутствуют.

Сведений о том, что привлеченное к административной ответственности лицо, является Сиваков Андрей Иванович, ДД.ММ.ГГГГ г.р, также не имеется.

С учетом изложенного, выводы о виновности Сивакова А.Н. в совершении предъявленного правонарушения, приведенные в постановлении мирового судьи, не основаны на материалах дела.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка N3 в г. Ачинске Красноярского края от 19 июня 2018г, вынесенное в отношении Сивакова Александра Николаевича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.17 КоАП РФ подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании п.4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

Руководствуясь ст.ст.30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

жалобу Сивакова А.Н. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N3 в г. Ачинске Красноярского края от 19 июня 2018г, вынесенное в отношении Сивакова Александра Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.17 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Судья: Д.А. Безденежных