Апелляционное определение Центрального окружного военного суда от 20 апреля 2021 г. по делу N 33-179/2021

Центральный окружной военный суд в составе:

председательствующего Иванчикова Д.А, судей: Буданова К.М, Тимошечкина Д.А, при секретаре судебного заседания Овакимяне А.А. рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-13/2021 по апелляционной жалобе командира войсковой части N на решение Саратовского гарнизонного военного суда от 15 января 2021 г. об отказе в удовлетворении искового заявления командира войсковой части N к бывшему военнослужащему указанной воинской части "данные изъяты" Петренко Андрею Сергеевичу о возмещении причиненного материального ущерба.

Заслушав доклад судьи Тимошечкина Д.А, изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда первой инстанции и доводы апелляционной жалобы, окружной военный суд, установил:

Командир войсковой части N обратился в военный суд с иском к Петренко А.С, в котором просил на основании ст. 5 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих" взыскать с ответчика денежные средства в размере 194 543 рубля 98 копеек в счет возмещения причиненного материального ущерба.

В обоснование иска указано, что в 2015 г. при приеме-сдаче дел и должности начальника склада войсковой части N выявлена недостача продовольственного имущества (длительного хранения) - 447 комплектов индивидуальных рационов питания общей стоимостью 269424 рубля 78 копеек, принятых ответчиком в период прохождения службы на ответственное хранение. Петренко, данный ущерб признал.

В период с 2016 г. из денежного довольствия Петренко с его согласия произведены удержания денежных средств в счет возмещения ущерба на общую сумму 74880 рублей 80 копеек, однако после исключения ответчика из списков личного состава воинской части в связи с досрочным увольнением в 2018 г. с военной службы, остаток непогашенной задолженности в сумме 194543 рубля 98 копеек им не возмещен.

Саратовский гарнизонный военный суд 15 января 2021 г. принял решение об отказе в удовлетворении исковых требований в связи с истечением срока привлечения военнослужащего к материальной ответственности.

Не согласившись с таким решением суда, командир войсковой части N подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование жалобы, ссылаясь на ст. 203 Гражданского кодекса РФ, постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", ее автор обращает внимание, что вопреки выводам суда, Федеральный закон "О материальной ответственности военнослужащих" является одной из правовых норм гражданского законодательства, в связи с чем, в рассматриваемых правоотношениях подлежат применению положения Гражданского кодекса РФ, регламентирующие возможность приостановления срока исковой давности, в связи с совершением ответчиком действий, свидетельствующих о признании им долга.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, окружной военный суд приходит к следующим выводам.

На основании представленных доказательств судом первой инстанции по делу установлено, что Петренко на основании приказа командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N привлечен к полной материальной ответственности за причинение ущерба государству в размере 269422 рубля 78 копеек, который последний согласился возместить в добровольном порядке, в связи с чем из причитающегося ему денежного довольствия ежемесячно до его исключения из списков личного состава воинской части в 2018 г. производились удержания в счет возмещения указанного ущерба на общую сумму 74880 рублей 80 копеек, что подтверждается справкой о частичном возмещении ущерба.

Таким образом, командованию войсковой части N о наличии причиненного Петренко материального ущерба, как это верно указано гарнизонным военным судом в обжалуемом решении, стало известно не позднее ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, в зависимости от характера и тяжести совершенного им правонарушения привлекается к дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 12 июля 1999 г. N 161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих" им установлены условия и размеры материальной ответственности военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, за ущерб, причиненный ими при исполнении обязанностей военной службы имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закрепленному за воинскими частями, а также определен порядок возмещения причиненного ущерба.

Одним из таких условий является давность привлечения военнослужащих к материальной ответственности.

Кроме того, в п. 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 г. N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" разъяснено, что при рассмотрении споров, возникающих в связи с привлечением военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, к материальной ответственности, судам следует учитывать, что основания и порядок привлечения названных лиц к материальной ответственности за ущерб, причиненный государству при исполнении обязанностей военной службы, определяются Федеральными законами "О статусе военнослужащих" и "О материальной ответственности военнослужащих".

Таким образом, вопросы привлечения военнослужащих к материальной ответственности регулируются Федеральным законом "О материальной ответственности военнослужащих", а в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом РФ, осуществляется возмещение ущерба, причиненного военнослужащими не при исполнении обязанностей военной службы или при исполнении таких обязанностей, но имуществу, не находящемуся в федеральной собственности и не закрепленному за воинскими частями, либо ущерба, причиненного физическим лицам.

Исходя из изложенного, по данному делу подлежит применению специальный по отношению к Гражданскому кодексу РФ закон - Федеральный закон "О материальной ответственности военнослужащих".

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих" военнослужащие могут быть привлечены к материальной ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом в течение трех лет со дня обнаружения ущерба.

Указанной нормой установлен срок давности привлечения военнослужащего к материальной ответственности. Его истечение является препятствием для привлечения военнослужащего к материальной ответственности как во внесудебном порядке и безусловным основанием для отказа в удовлетворении соответствующего искового заявления должностного лица.

Это обусловлено тем, что данная норма является специальной и направлена на регулирование правоотношений, связанных с условиями и размером материальной ответственности военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, за ущерб, причиненный ими при исполнении обязанностей военной службы имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закрепленному за воинскими частями, а также определяет порядок возмещения причиненного ущерба.

Кроме того, вопреки доводам жалобы, срок привлечения военнослужащих к материальной ответственности является пресекательным, поэтому в отличие от срока исковой давности он не может быть приостановлен или продлен вне зависимости от причин пропуска.

При таких обстоятельствах, поскольку о нарушении своего права командование войсковой части N узнало не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако в суд с исковым заявлением истец обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ, то данный иск воинской части не подлежал удовлетворению в связи с истечением срока привлечения ответчика к материальной ответственности, к правильному выводу о чем пришел суд первой инстанции.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение Саратовского гарнизонного военного суда от 15 января 2021 г. является законным и обоснованным.

Оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения суда, в том числе по доводам апелляционной жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327.1, п. 1 ст. 328 и ст. 329 ГПК РФ, окружной военный суд

определил:

Решение Саратовского гарнизонного военного суда от 15 января 2021 г. по гражданскому делу по исковому заявлению командира войсковой части N к бывшему военнослужащему указанной воинской части "данные изъяты" Петренко Андрею Сергеевичу о возмещении причиненного материального ущерба оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Кассационный военный суд через суд первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

"Согласовано"

Судья Центрального окружного военного суда (ПСП) Д.А. Тимошечкин