Апелляционное определение 1-го Западного окружного военного суда от 30 марта 2021 г. по делу N 33а-105/2021

Заместитель председателя 1-го Западного окружного военного суда Возьный А.Я., рассмотрев частную жалобу представителя административного истца Буденкова Романа Ивановича на определение судьи Выборгского гарнизонного военного суда от 4 февраля 2021 года о возвращении административного искового заявления, поданного в интересах Миронова Александра Александровича,

установил:

Буденков в интересах Миронова обратился в Выборгский гарнизонный военный суд с административным исковым заявлением, в котором оспаривал бездействие командира войсковой части N, выразившееся в не предоставлении Миронову выписки из приказа о его исключении из списков личного состава воинской части

Определением от 4 февраля 2021 года административное исковое заявление возвращено в связи с его неподсудностью Выборгскому гарнизонному военному суду.

В частной жалобе Буденков просит определение отменить в связи с необоснованностью и разрешить вопрос по существу. Он указывает, что правоотношения по поводу прекращения статуса военнослужащего являются воинскими, поэтому связанные с ними споры относятся к подсудности военных судов. Кроме того, по мнению Буденкова, отсутствие выписки из приказа об исключении Миронова из списков личного состава воинской части дает основания полагать, что по настоящее время статус военнослужащего им не утрачен.

Рассмотрев частную жалобу и материалы по административному иску, окружной военный суд находит обжалуемое определение подлежащим отмене как принятое с нарушением норм процессуального права.

В соответствии со ст. 18 КАС РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений, рассматриваются военными судами.

Согласно п. 2 ст. 7 Федерального конституционного закона "О военных судах Российской Федерации" с учетом разъяснений, содержащихся в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", граждане, уволенные с военной службы вправе обжаловать в военный суд действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие права, свободы и охраняемые законом интересы указанных граждан в период прохождения ими военной службы.

Из этого следует, что подсудность дел военным судам определяется не только исходя из субъектного состава, но и из характера спорных правоотношений, возникающих в связи с прохождением гражданами военной службы.

В соответствии с п. 23 Положения о порядке прохождения военной службы военная служба оканчивается в день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Из административного искового заявления Буденкова видно, что предметом обращения в суд является вопрос о законности бездействия воинского должностного лица при исключении Миронова из списков личного состава воинской части и доведению до него соответствующей информации

Таким образом, возникший спор, связанный с определением момента утраты гражданином статуса военнослужащего и вытекающий из воинских правоотношений, подлежит рассмотрению в военном суде.

Следовательно, вывод судьи о неподсудности административного иска военному суду является ошибочным, на подлежащих применению нормах процессуального права не основан, вследствие чего не может быть признан правильным. В связи с этим вынесенное определение подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 315, 316 КАС РФ, окружной военный суд

определил:

Определение судьи Выборгского гарнизонного военного суда от 4 февраля 2021 года о возвращении административного иска Буденкова Р.И, поданного в интересах Миронова Александра Александровича, отменить.

Направить материалы по административному иску Буденкова Р.И. в Выборгский гарнизонный военный суд для решения вопроса о его принятии к производству суда.

Кассационная жалоба может быть подана в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения через суд первой инстанции в Кассационный военный суд.

Судья: