Апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 07 апреля 2021 г. по делу N 33-2648/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Перовой Т.А, судей Зотовой Ю.Ш, Балабашиной Н.Г, при секретаре Смогуновой Е.А, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Павлова Е.В. о признании постановления нотариуса недействительным, обязании выдать свидетельство о праве на наследство по апелляционной жалобе Павлова Е.В. на решение Волжского районного суда г. Саратова от 16 декабря 2020 года, которым в удовлетворении заявления отказано.

Заслушав доклад судьи Зотовой Ю.Ш, обсудив доводы жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Павлов Е.В. обратился в суд с заявлением о признании недействительным постановления временно исполняющего обязанности нотариуса Гнатенко О.Э. - Тяпаевой Н.В. N 691 от 01 сентября 2020 года об отказе в совершении нотариального действия, обязании нотариуса выдать свидетельство о праве на наследство в отношении имущества наследодателя Павлова В.В.

Требования мотивированы тем, что "дата" умер отец Павлова Е.В. - ФИО6 Как наследник первой очереди Павлов Е.В. обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства в виде недвижимого имущества - двух жилых комнат площадью 7, 9 кв.м и 16, 7 кв.м, расположенных по адресу: "адрес". Право собственности на указанное имущество никем не оспаривается. На момент смерти ФИО6 нигде не был зарегистрирован. В связи с чем нотариусом 01 сентября 2020 года вынесено постановление N 691 об отказе в совершении нотариального действия, согласно которому Павлову Е.В. было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство, поскольку заявителем не представлено бесспорных данных о месте жительства наследодателя, что препятствует определению места открытия наследства. При этом в постановлении указано, что заявитель настаивал на том, что место жительства наследодателя является: "адрес", но не представил соответствующих документов, в связи с чем нотариус рекомендовал установить его место жительства в судебном порядке. Заявитель полагает, указанное постановление незаконным и необоснованным.

Решением Волжского районного суда г. Саратова от 16 декабря 2020 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с постановленным судебным актом, Павлов Е.В. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым требования удовлетворить. В обоснование доводов жалобы автор указывает, что определение места открытия наследства является обязанностью нотариуса. Нотариус обязан был определить местом открытия наследства место нахождения имущества наследодателя. При составлении заявления нотариус настоял, что в заявлении необходимо указать место жительства наследодателя и сам предложил указать место нахождения квартиры, принадлежащей наследодателю. При этом нотариус заверял, что никакого значения данная строчка в заявлении иметь не будет. После чего в постановлении нотариус ссылается на данное заявление как на основание отказа в выдаче свидетельства о праве на наследство. Его отец нигде не был зарегистрирован. У него имелась квартира по адресу: "адрес", в которой он проживал до самой смерти. Являлся ли данный адрес последним местом жительства умершего, заявителю неизвестно. Считает, что оснований для установления в судебном порядке места жительства ФИО6 не имеется.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об уважительной причине неявки судебную коллегию не известили, об отложении судебного заседания не просили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

Согласно ст. 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если: совершение такого действия противоречит закону; действие подлежит совершению другим нотариусом; с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий; сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении; сделка не соответствует требованиям закона; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства; факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке при условии, что подтверждение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации; у нотариуса отсутствует возможность обеспечения сохранности движимых вещей, передаваемых нотариусу на депонирование на основании статьи 88.1 настоящих Основ.

Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.

"Методические рекомендации по оформлению наследственных прав" (утв. решением Правления ФНП от 25. марта 2019 года, протокол N 03/19) (далее - Методические рекомендации) устанавливают, что по заявлению наследника, принявшего наследство, нотариус по месту открытия наследства выдает свидетельство о праве на наследство в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом (ст. 1163, 1116, п. 2, 3 ст. 1154, п. 2 ст. 1156 ГК РФ) (п. 13.1).

Если просьба наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство была изложена в заявлении о принятии наследства, то дополнительного заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство не требуется, при условии указания в таком заявлении состава наследственного имущества, на которое наследник просит выдать свидетельство.

Свидетельство о праве на наследство выдается наследникам, принявшим наследство, в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации, и является документом, подтверждающим право на указанное в нем наследство.

Для выдачи свидетельства о праве на наследство нотариус истребует от наследников доказательства, предусмотренные ст. 72, 73 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате. Объем информации, необходимой для совершения данного нотариального действия и порядок ее фиксирования установлен главой VIII Регламента.

Согласно пункту 1 Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающего объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования, утвержденного Приказом Минюста России от 30 августа 2017 года N 156, нотариус получает и фиксирует информацию о наличии или отсутствии определенных обстоятельств, в том числе фактов, имеющих юридическое значение, необходимых для совершения нотариального действия (далее - обстоятельства).

Наличие или отсутствие обстоятельств подлежит установлению нотариусом в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в объеме, предусмотренном Регламентом совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающим объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования (далее - Регламент).

В силу ст. 49 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).

Как следует из материалов дела и установлено судом, "дата" умер отец Павлова Е.В. - ФИО6

Являясь наследником первой очереди, Павлов Е.В. обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства в виде недвижимого имущества - двух жилых комнат, площадью 7, 9 кв.м. и 16, 7 кв.м, расположенных по адресу: "адрес".

Право собственности на указанное имущество никем не оспаривается.

На момент смерти наследодатель ФИО6 нигде зарегистрирован не был, в связи с чем, временно исполняющим обязанности нотариуса Гнатенко О.Э. - Тяпаевой Н.В. 01 сентября 2020 года вынесено постановление N 691 об отказе в совершении нотариального действия, согласно которому Павлову Е.В. было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство, поскольку заявитель не представил бесспорных данных о месте жительства наследодателя, что препятствует определению места открытия наследства.

В указанном постановлении указано, что заявитель настаивал на том, что местом жительства наследодателя является: "адрес", но не представил соответствующих документов, в связи с чем нотариус рекомендовал установить его место жительства в судебном порядке

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требований, руководствуясь положениями Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, исходил из того, что нотариусом правомерно отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство ФИО6, поскольку определить место открытия наследства в бесспорном порядке не представилось возможным, а заявителем документов, подтверждающих место открытия наследства, при обращении к нотариусу представлено не было.

С указанными выводами суда судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм права, соответствуют обстоятельствам дела и подтверждены исследованными доказательствами.

Оснований для иных выводов судебная коллегия не усматривает.

В силу ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

При призвании наследника к наследованию одновременно по нескольким основаниям (по завещанию и по закону или в порядке наследственной трансмиссии и в результате открытия наследства и тому подобное) наследник может принять наследство, причитающееся ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям.

Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками.

Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Если заявление наследника передается нотариусу другим лицом или пересылается по почте, подпись наследника на заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом, должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия (пункт 7 статьи 1125), или лицом, уполномоченным удостоверять доверенности в соответствии с пунктом 3 статьи 185.1 настоящего Кодекса.

Принятие наследства через представителя возможно, если в доверенности специально предусмотрено полномочие на принятие наследства. Для принятия наследства законным представителем доверенность не требуется.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В силу ст. 1115 ГК РФ местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (статья 20).

Если последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории Российской Федерации, неизвестно или находится за ее пределами, местом открытия наследства в Российской Федерации признается место нахождения такого наследственного имущества. Если такое наследственное имущество находится в разных местах, местом открытия наследства является место нахождения входящих в его состав недвижимого имущества или наиболее ценной части недвижимого имущества, а при отсутствии недвижимого имущества - место нахождения движимого имущества или его наиболее ценной части. Ценность имущества определяется исходя из его рыночной стоимости.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", в случае, если последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории Российской Федерации, неизвестно или известно, но находится за ее пределами, местом открытия наследства в Российской Федерации в соответствии с правилами части второй статьи 1115 ГК РФ признается место нахождения на территории Российской Федерации: недвижимого имущества, входящего в состав наследственного имущества, находящегося в разных местах, или его наиболее ценной части, а при отсутствии недвижимого имущества - движимого имущества или его наиболее ценной части. Ценность имущества при установлении места открытия наследства определяется исходя из его рыночной стоимости на момент открытия наследства, которая может подтверждаться любыми доказательствами, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ место жительства наследодателя является место его постоянного или преимущественного проживания. В ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" указано, что место жительства определяется как жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница, приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 гола N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" местом открытия наследства следует считать последнее место жительства наследодателя ко дню открытия наследства (пункт 1 статьи 20, часть первая статьи 1115 ГК РФ). Место жительства наследодателя может подтверждаться документами, удостоверяющими его соответствующую регистрацию в органах регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (пункт 1 статьи 20 и часть первая статьи 1115 ГК РФ, части 2 и 4 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, далее - ЖК РФ, части вторая и третья статьи 2 и части вторая и четвертая статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"). В исключительных случаях факт места открытия наследства может быть установлен судом (пункт 9 части 1 статьи 264 ГПК РФ). При рассмотрении такого заявления суд учитывает длительность проживания наследодателя в конкретном месте на момент открытия наследства, нахождение в этом месте наследственного имущества и другие обстоятельства, свидетельствующие о преимущественном проживании наследодателя в этом месте.

Согласно п. 2.1 Методических рекомендаций место открытия наследства определяется нотариусом по последнему месту жительства наследодателя (п. 1 ст. 1115 ГК РФ).

Вместе с тем, в соответствии с п. 2.2. Методических рекомендаций устанавливая место открытия наследства в случае регистрации наследодателя на момент смерти в жилом помещении по месту пребывания, при сохранении регистрации по месту жительства по другому адресу, нотариус в бесспорном порядке определяет местом открытия наследства место регистрации по месту жительства. Факт места открытия наследства по месту, где наследодатель был зарегистрирован по месту пребывания (или факт постоянного или преимущественного проживания наследодателя, где он был зарегистрирован по месту пребывания) должен быть установлен судом.

Согласно п. 2.3 Методических рекомендаций устанавливая место открытия наследства в случае, когда место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории Российской Федерации, неизвестно, нотариус руководствуется п. 2 ст. 1115 ГК РФ.

Если наследственное имущество находится за пределами территории Российской Федерации или умерший гражданин на дату открытия наследства проживал на территории иностранного государства, место открытия наследства определяется нотариусом в соответствии с международными договорами, заключенными Российской Федерацией, а при их отсутствии - положениями п. 1 ст. 1224 ГК РФ.

Если место открытия наследства не может быть определено нотариусом в бесспорном порядке, место открытия наследства устанавливается судом (п. 9 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 70 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате по письменному заявлению наследников нотариус по месту открытия наследства выдает свидетельство о праве на наследство.

Выдача свидетельства о праве на наследство производится в сроки, установленные законодательными актами Российской Федерации.

В силу ст. 72 Основы законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.

Если один или несколько наследников по закону лишены возможности представить доказательства отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию, они могут быть включены в свидетельство о праве на наследство с согласия всех остальных наследников, принявших наследство и представивших такие доказательства.

Из материалов дела следует, что наследодатель ФИО6 не имел регистрации по месту жительства.

Согласно наследственному делу в заявлении, поданном представителем Павлова Е.В, указано, что ФИО6 на момент смерти регистрации по месту жительства и по месту пребывания не имел, фактически проживал по адресу: "адрес".

Таким образом, на день смерти наследодатель имел место жительства, которое было известно Павлову Е.В, исходя из поданного им заявления. Однако документов, подтверждающих место открытия наследства, при обращении к нотариусу Павловым Е.В. представлено не было.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены или изменения решения суда, основаны на неправильном толковании действующего законодательства, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств. Оснований для иной оценки доказательств по делу судебная коллегия не усматривает. Доказательств, опровергающих выводы суда, автором жалобы в суд апелляционной инстанции не представлено.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела (в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе), судом не допущено.

Кроме того, заявитель не лишен возможности обращения в суд с требованием об установлении факта места открытия наследства.

С учетом изложенного оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Волжского районного суда г. Саратова от 16 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Павлова Е.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи