Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 06 апреля 2021 г. по делу N 33-1178/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Коржакова И.П, судей Коженовой Т.В, Дмитриевой Г.И, при секретаре (помощнике судьи) Шекиной В.В, с участием прокурора Караваевой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смоленского областного государственного бюджетного учреждения "Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением" к Марочинскому А.Н. об отчислении из интерната, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, расторжении договора, по апелляционной жалобе истца Смоленского областного государственного бюджетного учреждения "Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением" на решение Смоленского районного суда Смоленской области от (дата) года.

Заслушав доклад судьи Коженовой Т.В, объяснения представителя истца Смоленского областного государственного бюджетного учреждения "Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением" Мышкина Ю.Н, заключение прокурора Караваевой Е.А, установила:

Смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением" (далее СОГБУ "Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением"), уточнив требования, обратилось в суд с иском к Марочинскому А.Н. об отчислении из интерната, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, расторжении договора. В обосновании иска указав, что получатель социальных услуг Марочинский А.Н, (дата) года рождения, инвалид "данные изъяты" группы по общему заболеванию, ранее судимый, при соответствующем обращении о предоставлении социального обслуживания, был признан нуждающимся в социальном обслуживании и поступил по направлению для получения социальных услуг в СОГБУ "Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением". При оформлении в учреждение ответчик был согласен со всеми условиями обязательного договора о стационарном социальном обслуживании и правилами внутреннего распорядка для получателей социальных услуг учреждения. В дальнейшем на протяжении длительного времени по настоящее время Марочинским А.Н. злостно нарушаются условия заключаемых с ним договоров о предоставлении социальных услуг и индивидуальных программ предоставления социальных услуг, а также правил внутреннего распорядка для получателей социальных услуг учреждения. Проживая в учреждении, ответчик постоянно злоупотребляет спиртными напитками, устраивает скандалы с проживающими и персоналом учреждения, на проводимые с ним беседы и замечания реагирует агрессивно, не всегда соблюдает назначения врачей. Постоянно нарушает правила пожарной безопасности, несмотря на запрет, продолжает злостно тайно курить в помещении учреждения, безответственно относится к сохранности имущества учреждения, чувствует себя вольготно и безнаказанно.

Нахождение ответчика в убеждении негативно влияет на поведение, и условия проживания других получателей социальных услуг, а также на полноценное функционирование учреждения. Кроме этого, у ответчика перед учреждением образовалась задолженность по оплате за оказание социальных услуг с (дата) года (дата) года, с (дата) года по (дата) года по договору от (дата) г..N N (ИППСУ N от (дата) г..) в сумме "данные изъяты" и за (дата) и (дата) года по "данные изъяты". По настоящее время ответчик злостно уклоняется от уплаты. Кроме этого ответчиком нарушается договор о предоставлении ему социальных услуг. Для обеспечения нормальной работы учреждения необходимо отчислить Марочинского А.Н. из СОГБУ "Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением" с последующим признанием его утратившим право пользования жилым помещением и снятием с регистрационного учета по адресу.... (дата) года Марочинскому А.Н. вручено уведомление о нарушении им договора от (дата) N N и неуплате образовавшейся задолженности за предоставляемые социальные услуги. Несмотря на неоднократные напоминания, денежные средства учреждением не получены. Неисполнение договора влечет его расторжение по основаниям, предусмотренным действующим законодательством РФ. Просило отчислить Марочинского А.Н. из СОГБУ "Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением", признать Марочинского А.Н. утратившим право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета по указанному адресу, расторгнуть договор N от (дата) г..о предоставлении СОГБУ "Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением" социальных услуг Марочинскому А.Н.

В судебном заседании представители истца СОГБУ "Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением" - Мышкин Ю.Н, Радько Ю.Н. исковые требования с учетом уточнений поддержали в полном объеме по основаниям указанным в иске.

Ответчик Марочинский А.Н. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что проживает в Интернате более "данные изъяты" лет, родители умерли, с родственниками отношений не поддерживает, какое-либо имущество в собственности не имеет, иногда действительно нарушает режим, перестал вносить плату за проживание, так как считает, что ее повысили незаконно, никаких разъяснений по поводу повышения оплаты по договору ему не дали.

Решением Смоленского районного суда Смоленской области (дата) года в иске СОГБУ "Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением" к Марочинскому А.Н. отказано.

В апелляционной жалобе истец СОГБУ "Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением" просит отменить состоявшееся решение и принять новое об удовлетворении его исковых требований, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.

В возражениях на апелляционную жалобу заместитель прокурора Смоленского района Смородина А.А. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Полагает, что при рассмотрении дела судом правильно установлены имеющие значение для дела обстоятельства и исследованы представленные сторонами доказательства, а также доказательства, полученные непосредственно в ходе судебного разбирательства.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на жалобу, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), вместе с тем не определяет конкретные объемы и порядок предоставления такой защиты тем или иным категориям граждан.

Статьей 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N442-ФЗ), предусмотрено, что правовое регулирование социального обслуживания граждан осуществляется на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона N442-ФЗ социальное обслуживание основывается на соблюдении прав человека и уважении достоинства личности, носит гуманный характер и не допускает унижения чести и достоинства человека.

Социальное обслуживание осуществляется также на принципе добровольности (п.5 ч. 2 Закона N442-ФЗ).

Согласно ст.9 Закона N442-ФЗ получатель социальных услуг имеет право, в том числе, на уважительное и гуманное отношение; получение бесплатно в доступной форме информации о своих правах и обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости для получения социальных услуг, о возможности получения этих услуг бесплатно, а также о поставщиках социальных услуг; отказ от предоставления социальных услуг.

В силу ст. 14 Закона N442-ФЗ основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социального обслуживания является поданное в письменной или электронной форме заявление гражданина или его законного представителя о предоставлении социального обслуживания либо обращение в его интересах иных граждан, обращение государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений непосредственно в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации или уполномоченную организацию либо переданные заявление или обращение в рамках межведомственного взаимодействия.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Закона N442-ФЗ гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности: отсутствие определенного места жительства, в том "числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (п.6); отсутствие работы и средств к существованию (п.7); наличие иных обстоятельств, которые нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации признаны ухудшающими или способными ухудшить условия жизнедеятельности граждан (п. 8).

Согласно ч.1 ст. 16 Закона N442-ФЗ индивидуальная программа является документом, в котором указаны форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению, осуществляемые в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1 ст. 17 Закона N442-ФЗ социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем, в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику социальных услуг.

Отношения, связанные с исполнением договора о предоставлении социальных услуг, - регулируются в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 3 ст. 17 Закона N442-ФЗ).

С учетом отсылочной нормы ч. 3 ст. 17 Закона N442-ФЗ следует, что на отношения сторон договора о предоставлении социальных услуг распространяются положения гл. 27-29 ГК РФ в части заключения, изменения и расторжения договора, гл. 22 и 25 ГК РФ в части исполнения договора о предоставлении социальных услуг и ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Закона N442-ФЗ получатели социальных услуг обязаны соблюдать условия договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с поставщиком социальных услуг, в том числе своевременно и в полном объеме оплачивать стоимость предоставленных социальных услуг при их предоставлении за оплату или частичную плату.

Согласно ч. 1 ст. 19 Закона N442-ФЗ социальные услуги предоставляются их получателям в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме.

Согласно ч.1 ст. 18 Закона N442-ФЗ гражданин или его законный представитель имеет право отказаться от социального обслуживания, социальной услуги. Отказ оформляется в письменной форме и вносится в индивидуальную программу.

Отказ получателя социальных услуг или его законного представителя от социального обслуживания, социальной услуги освобождает уполномоченный орган субъекта Российской Федерации и поставщиков социальных услуг от ответственности за предоставление социального обслуживания, социальной услуги (ч.2 ст. 18 Закона N442-ФЗ).

Гражданину или получателю социальных услуг может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в стационарной форме в связи с наличием медицинских противопоказаний, перечень которых утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Такой отказ возможен только при наличии соответствующего заключения уполномоченной медицинской организации (ч. 3 ст. 18 Закона N442-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 19 Закона N442-ФЗ социальные услуги в стационарной форме предоставляются их получателям при постоянном, временном (на срок, определенный индивидуальной программой) или пятидневном (в неделю) круглосуточном проживании в организации социального обслуживания. Получатели социальных услуг в стационарной форме обеспечиваются жилыми помещениями, а также помещениями для предоставления видов социальных услуг, предусмотренных пунктами 1-7 статьи 20 настоящего Федерального закона.

Таким образом, договор социального обслуживания включает в себя элементы договора найма специализированного жилого помещения в стационарном учреждении социального обслуживания.

Согласно п.1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором. В силу п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

В соответствии с п. 1 ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (п. 2 ст. 452 ГК РФ).

Данная позиция отражена и в пункте 60 постановления Пленума Верховного Суда РФ N6, Пленума ВАС РФ N8 от 1 июля 1996 года "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно которому спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных п. 2 ст. 452 ГК РФ.

Согласно ч.1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее Жилищный кодекс РФ) к жилым помещениям специализированного жилого фонда относятся, в том числе, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения.

Согласно п. 8 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утв. Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года N 42, к домам системы социального обслуживания относятся специально построенные или переоборудованные здания, оснащенные необходимым для обеспечения жизнедеятельности и безопасности проживания граждан оборудованием. В домах системы социального обслуживания оборудуются жилые помещения для проведения мероприятий медицинского, психологического и социального характера, посильной трудовой деятельности, а также другие жилые помещения, которые могут быть использованы для обеспечения жизнедеятельности.

В соответствии со ст. 96 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения предназначаются для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите с предоставлением им медицинских и социально-бытовых услуг.

Согласно ч. 3 ст. 101 Жилищного кодекса РФ договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В п. 1 ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса РФ предусмотрено право наймодателя расторгнуть договор в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Кроме того, как разъяснено в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 Жилищного кодекса РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу п. 1 ч. 4 ст. 83 и ст. 90 Жилищного кодекса РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Обосновывая заявленные требования о расторжении договора N от (дата) года о предоставлении СОГБУ "Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением" социальных услуг Марочинскому А.Н, отчислении Марочинского А.Н. из СОГБУ "Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением", признании Марочинского А.Н. утратившим право пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учета по адресу:.., истец ссылается на образовавшуюся задолженность за оказанные социальные услуги Марочинскому А.Н, а также злостное нарушение условий заключенного с ответчиком договора о предоставлении социальных услуг и индивидуальной программы предоставления социальных услуг, а также правил внутреннего распорядка для получателей социальных услуг учреждения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Ярцевского городского суда Смоленской области от (дата) года, вступившим в законную силу (дата), расторгнут договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу:.., заключенного (дата) года с Дмитраковой Т.К, из вышеуказанного жилого помещения выселены без предоставления другого жилого помещения Дмитракова Т.К. и Марочинский А.Н. (л.д. 133).

Постановлением Ярцевского городского суда Смоленской области от (дата) года отменено условное осуждение в отношении Марочинского А.Н. с исполнением наказания, назначенного ему приговором Ярцевского городского суда Смоленской области от (дата) года по п. "а", "б" ч.2 ст. 158 УК РФ в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (д.д.17-18).

(дата) года начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России обратился к начальнику отдела социальной защиты населения Сафоновского района Смоленской области с информацией о необходимости рассмотрения вопроса о направлении Марочинского А.Н, (дата) года рождения, отбывающего наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России, после его освобождения (дата) года в СОГБУ "Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением" (л.д.16).

На основании выданной Департаментом Смоленской области по социальному развитию путевки N N от (дата) года Марочинский А.Н. был направлен на стационарное обслуживание в СОГБУ "Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением" (л.д.140).

Марочинскому А.Н. установлена "данные изъяты" группа инвалидности по общему заболеванию (бессрочно) (л.д.19).

Марочинский А.Н. с (дата) года находится на полном государственном обеспечении в СОГБУ "Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением", является дееспособным, зарегистрирован по адресу:... (л.д.20).

(дата) между СОГАУ "Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением" и Марочинским А.Н. был заключен договор о предоставлении социальных услуг N (л.д.21-23), который (дата) года соглашением о расторжении договора от (дата) года N о предоставлении социальных услуг расторгнут, в связи с истечением срока индивидуальной программы о предоставлении социальных услуг определенных индивидуальной программой, а также с разработкой новой индивидуальной программы о предоставлении социальных услуг от (дата) года (л.д.25).

(дата) года Марочинскому А.Н. была составлена индивидуальная программа предоставления социальных услуг N на срок до (дата) года (л.д.26-32).

(дата) года между истцом (исполнитель) и Марочинским А.Н. (заказчик) заключен договор о предоставлении социальных услуг N, сроком до (дата) года (л.д.33-35).

Согласно п. 6 договора исполнитель имеет право отказать в предоставлении услуг заказчику в случае нарушения им условий настоящего договора, а также в случае возникновения у заказчика, получающего услуги в стационарной форме социального обслуживания, медицинских противопоказаний, указанных в заключении уполномоченной медицинской организации (л.д.34).

Из п. 8 договора следует, что заказчик обязан соблюдать сроки и условия настоящего договора, оплачивать услуги в объеме и на условиях, которые предусмотрены настоящим договором, в том числе потребовать расторжения настоящего договора при нарушении исполнителем условий настоящего договора (л.д. 34 оборот).

В силу п. 10 договора стоимость услуг, предоставляемых настоящим договором, составляет 75% среднедушевого дохода получателя социальных услуг в месяц, момент заключения настоящего договора размер ежемесячной платы предоставления социальных услуг составляет "данные изъяты". в месяц (л.д. 34 оборот).

Согласно п. 13 договора условия, на которых заключен настоящий договор, могут быть изменены либо по соглашению сторон, либо в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (л.д.35).

Дополнительным соглашением от (дата) года к договору от (дата) года N о предоставлении социальных услуг изменен размер платы за социальное обслуживание до "данные изъяты". (л.д.37).

Дополнительным соглашением от (дата) года к договору от (дата) года N о предоставлении социальных услуг изменен размер платы за социальное обслуживание до "данные изъяты". (л.д.36).

В соответствии с п.14 договора о предоставлении социальных услуг N от (дата) года, настоящий договор может быть расторгнут по соглашению сторон. По инициативе одной из сторон настоящий договор может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным действующим законодательством РФ (л.д.35).

В силу п. 15 договора о предоставлении социальных услуг N от (дата) года, настоящий договор считается расторгнутым со дня письменного уведомления исполнителем заказчика об отказе от исполнения настоящего договора, если иные сроки не установлены настоящим договором (л.д.35).

Согласно характеристики, выданной врачом СОГБУ "Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением", за время нахождения в обособленном спецотделении Марочинский А.Н. постоянно нарушает правила внутреннего распорядка и режим дня, распивает спиртные напитки и курит в комнате. С другими проживающими и обслуживающим персоналом в состоянии алкогольного опьянения груб, агрессивен, выражается нецензурно, угрожает физической расправой. Часто конфликтует с проживающими. На замечания персонала реагирует неадекватно (отвечает матом, демонстративно тушит бычки о стол, выливает воду на пол, разбрасывает мусор). Постоянно конфликтует с охраной ЧОП, пытается провоцировать сотрудников охраны на неправомерные действия. Администрация СОГБУ "Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением" характеризует Марочинского А.Н. отрицательно (л.д.61).

В докладных сотрудников СОГБУ "Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением" указывается на поведение Марочинского А.Н, допущенные им нарушения (л.д.65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 107).

Постановлением N по делу об административном правонарушении от (дата) заместителя начальника отдела МВД России ОМВД России по Смоленскому району Марочинский А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере "данные изъяты" руб. (л.д.64).

Согласно расчету задолженности Марочинского А.Н. по оплате за стационарное социальное обслуживание за период с (дата) г. по (дата) г, общая сумма задолженности составляет "данные изъяты". (л.д.45), при этом с (дата) по (дата) года Марочинский А.Н. задолженности по оплате не имеет, с (дата) года по (дата) года Марочинский А.Н. производил ежемесячно оплату, но не в полном размере, с (дата) по (дата) года оплату по договору Марочинский А.Н. не вносил. Как пояснял Марочинский А.Н. в судебном заседании, считал, что повышение оплаты по договору было незаконным, никаких разъяснений по поводу повышения оплаты ему в СОГБУ "Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением" не дали.

Из расчета задолженности Марочинского А.Н. по оплате за стационарное социальное обслуживание за период с (дата) года по (дата) г. следует, что общая сумма задолженности составляет "данные изъяты". (л.д. 124).

Таким образом, с января по (дата) года оплата по договору о предоставлении социальных услуг N от (дата) года Марочинским А.Н. не вносилась.

Представитель истца Мышкин Ю.Н. в судебном заседании пояснил, что в суд не обращались за взысканием с Марочинского А.Н. задолженности по договору о предоставлении социальных услуг N от (дата) года, при этом Марочинский А.Н. в судебном заседании пояснил, что готов вносить оплату по договору, но у него не принимают в СОГБУ "Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением" денежные средства.

Согласно п.2.2 Устава СОГБУ "Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением" предметом деятельности Учреждения являются: предоставление временного места пребывания лицам, нуждающимся в социальной помощи, на срок, определенный в индивидуальной программе предоставления социальных услуг; обеспечение социальной поддержки и защита проживающих в Учреждении граждан, которые по причине психического расстройства не способны к самообслуживанию, нуждаются в постороннем уходе и не имеют установленных медицинских противопоказаний к приему в Учреждение, граждан старше 18 лет, освобожденных из мест лишения свободы, лиц, неоднократно привлекавшихся к административной ответственности, а также лиц, систематически и грубо нарушающих правила внутреннего распорядка в домах-интернатах общего типа для престарелых и инвалидов, которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию и нуждаются в постоянном уходе, их стабильное материально-бытовое обеспечение, создание для них надлежащих условий проживания (л.д. 118).

В силу п. 2.3 Устава СОГБУ "Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением" целями деятельности Учреждения являются: оказание социальной помощи и поддержки лицам без определенного места жительства и занятий, проведение их социальной адаптации и реабилитации, возвращение к нормальной жизни в обществе (л.д. 118 оборот).

Таким образом, судом установлено, что ответчик Марочинский А.Н. является лицом, нуждающимся в предоставлении социальных услуг.

Отказ от социального обслуживания, социальной услуги Марочинский А.Н. не писал, как и не имеется сведений в индивидуальной программе Марочинского А.Н. о наличии такого отказа.

Согласно п. 1.2 Правил внутреннего распорядка для получателей социальных услуг в СОГБУ "Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением" в Учреждении проживают граждане признанные нуждающимися в стационарном обслуживании (л.д. 39).

Согласно п.3.3 Правил внутреннего распорядка для получателей социальных услуг в СОГБУ "Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением" получателю социальных услуг запрещается: нецензурно выражаться, нарушать покой и оскорблять других проживающих в Учреждении и персонал, находиться в виде, оскорбляющим человеческое достоинство; приобретать, изготавливать или употреблять спиртные напитки, психотропные наркотические вещества, средства и химические суррогаты, вызывающие токсикоманию и отравления, сильнодействующие вещества. В случае обнаружения у проживающих в Учреждении спиртных напитков, а также вышеперечисленных веществ, персоналом составляется акт об их изъятии, после чего изъятые вещества подлежат уничтожению (кроме психотропных веществ) в присутствии созданной комиссии Учреждении (л.д.41).

В материалах дела отсутствуют, истцом не представлены акты об изъятии спиртных напитков у Марочинского А.Н.

Согласно п.3.3 Правил внутреннего распорядка для получателей социальных услуг в СОГБУ "Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением" получателям социальных услуг также запрещается: курить вне специально отведенных мест (л.д.41 оборот).

Согласно п.3.4 Правил внутреннего распорядка для получателей социальных услуг в СОГБУ "Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением" администрация Учреждения вправе к нарушителям применить к нарушителю настоящих Правил следующие меры: замечание, выговор, ходатайствовать о переводе в специализированное учреждение (л.д.41 оборот).

Сведений о применении в отношении Марочинского А.Н. мер ответственности, предусмотренных п.3.4 Правил внутреннего распорядка для получателей социальных услуг в СОГБУ "Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением", в материалах дела не имеется, истцом не представлено.

Согласно п.3.6 Правил внутреннего распорядка для получателей социальных услуг в СОГБУ "Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением" при нарушении п. 3.3 настоящих правил персоналом Учреждения составляется докладная записка на имя директора Учреждения и вызывается наряд полиции для фиксации правонарушения (л.д.41 оборот).

В материалах дела имеются многочисленные докладные записки сотрудников СОГБУ "Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением" о нарушении ответчиком Правил внутреннего распорядка (л.д.65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 107).

При этом только постановлением N по делу об административном правонарушении от (дата) года заместителя начальника отдела МВД России ОМВД России по Смоленскому району Марочинский Н.А. привлечен к административной ответственности (л.д.64).

Согласно п. 4.3 Правил внутреннего распорядка для получателей социальных услуг в СОГБУ "Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением" прекращение предоставления социальной услуги получателю социальных услуг осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и нормативными правовыми актами Смоленской области с разрешения Департамента при наличии жилплощади, средств к существованию и возможности самообслуживания или при наличии родственников, которые могут его содержать и обеспечивать необходимый уход за ним в следующих случаях: личного письменного заявления получателя социальных услуг (его законного представителя) об отказе в предоставлении социальных услуг; окончания срока предоставления социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг и (или) истечения срока Договора; нарушения получателем социальных услуг (его законным представителем) условий заключенного Договора, а также систематического нарушения настоящих Правил. Систематическое нарушение Правил подразумевает нарушение указанных норм три раза и более в течение одного календарного года. Нарушения настоящих Правил фиксируются в журнале сдачи дежурств у дежурной медицинской сестры палатной, и по факту нарушения составляется докладная записка на имя директора Учреждения (л.д.42).

При этом в судебном заседании установлено, что Марочинский А.Н. в собственности объектов недвижимости не имеет (л.д. 131).

Как следует из пояснений Марочинского А.Н. в судебном заседании с родственниками отношения не поддерживает, иного места жительства, как в СОГБУ "Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением", не имеет.

Также суд отмечает, что письмом от (дата) года N Марочинскому А.Н. было предложено расторгнуть договор с Учреждением путем подачи заявления, а также Марочинский А.Н. был уведомлен, что в связи с неисполнением условий договора и не соблюдением права - проживания в учреждении, договор с ним о предоставлении социальных услуг от (дата) N N будет расторгнут Учреждением через суд (л.д. 113).

9 октября 2020 года уточненное исковое заявление с требованием о расторжении договора N от (дата) в о предоставлении СОГБУ "Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением" социальных услуг Марочинскому А.Н. поступило в адрес суда (л.д. 111-112).

Между тем, невнесение Марочинским А.Н. платы за оказание социальных услуг обусловлено спором между ним и истцом о размере оплаты.

Разрешая данный спор, суд первой инстанции, руководствуясь указанными выше нормами материального права, исходя из наличия спора о размере оплаты услуг в качестве уважительной причины невнесения такой платы, а также принимая во внимание, что при наличии конфликтного характера отношений, сложившихся между Марочинским А.Н. и сотрудниками СОГБУ "Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением", доказательств, достоверно свидетельствующих о нарушении ответчиком условий договора о предоставлении социальных услуг, стороной истца не представлено, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований СОГБУ "Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением" к Марочинскому А.Н.

При этом, суд первой инстанции также учитывал, что представленные в материалы дела характеристика на Марочинского А.Н, докладные записки, составленные сотрудниками СОГБУ "Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением", достоверно доводов истца не подтверждают.

Судебная коллегия находит приведенные в оспариваемом судебном постановлении выводы суда первой инстанции правильными и мотивированными, основанными на правильном применении приведенных норм материального права, соответствующими фактическим обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, в их совокупности.

Как разъяснено в пунктах 2 и 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст.1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В силу ч. 3 ст. 18 Закона N442-ФЗ у поставщика социальных услуг нет права требовать принудительного выдворения гражданина, он вправе только отказать в предоставлении социальных услуг.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Закона N442-ФЗ отказа от социального обслуживания, социальной услуги Марочинский А.Н. не писал, как и не имеется сведений в индивидуальной программе Марочинского А.Н. о наличии такого отказа.

Невнесение Марочинским А.Н. платы за оказание социальных услуг обусловлено спором между ним и истцом о размере оплаты и не согласии оплачивать ряд услуг, которые он не получает.

Более того, как установлено в судебном заседании суда апелляционной инстанции, после истечения срока действия предыдущего договора, то есть после (дата) года между СОГБУ "Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением" (исполнитель) и Марочинским А.Н. (заказчик) заключен договор о предоставлении социальных услуг на новый срок - "данные изъяты" лет.

В целом доводы, изложенные в жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, и сводятся фактически к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с чем не могут повлечь его отмену. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется, поэтому апелляционная жалоба не может быть удовлетворена.

Вопреки доводам жалобы суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, дал оценку доказательствам в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, верно применил нормы материального права судом, оснований для их переоценки, равно как и оснований для отмены или изменения решения по доводам жалобы не имеется.

Сама по себе иная оценка авторов жалобы доказательств и норм действующего законодательства не может служить основанием для отмены правильного по существу решения.

Поскольку нарушений норм материального права, которые бы привели к неправильному разрешению спора по существу, а также нарушений положений процессуального закона, в том числе влекущих безусловную отмену судебного акта в силу ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, судебной коллегией не установлено, основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Смоленского районного суда Смоленской области от (дата) года оставить без изменения, апелляционную жалобу Смоленского областного государственного бюджетного учреждения "Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением" - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: