Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 20 апреля 2021 г. по делу N 33-9431/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

Председательствующего

Утенко Р.В.

Вересовой Н.А.

Судей

Бакуменко Т.Н.

при секретаре

Морозовой А.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании 20 апреля 2021 года апелляционную жалобу Андреевой Е. Н. на решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" по гражданскому делу N... по иску ООО "Жилкомсервис N "адрес"" к Андреевой Е. Н. об обязании совершить действия.

Заслушав доклад судьи Утенко Р.В, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

ООО "Жилкомсервис N "адрес"" обратилось в Выборгский районный суд "адрес" с иском к Андреевой Е. Н. об обязании обеспечить доступ в квартиру, расположенную по адресу: "адрес", взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Истец указал, что является управляющей организацией многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, "адрес". В связи с необходимостью проведения ремонтных работ на трубопроводе холодного водоснабжения истец неоднократно уведомлял ответчика от необходимости предоставить доступ в жилое помешенные по адресу: г. СПб, "адрес", собственником которого является Андреева Е.Н, однако на момент подачи иска в суд доступ в жилое помещение в добровольном порядке ответчиком не был предоставлен.

Решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" постановлено обязать Андрееву Е. Н. предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", для производства ремонтных работ на стояках холодного водоснабжения, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

С Андреевой Е. Н. в пользу ООО "Жилкомсервис N "адрес"" взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

В апелляционной жалобе Андреева Е.Н. просит указанное решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В судебное заседание истец и ответчик не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежаще, в связи с чем коллегия рассмотрела жалобу в отсутствие не явившихся лиц в порядке ч.3 ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене в силу ч.1 ст. 330 ГПК РФ.

В соответствии с п. 1, 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от "дата" N 491 предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Ответственность за самовольное переоборудование и перепланировку жилых помещений в многоквартирных домах предусмотрена ст. 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, Андреева Е.Н. является собственником и зарегистрирован в квартире, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", согласно представленной справке о регистрации по форме 9 от "дата".

Со ссылкой на дефект на трубопроводе холодного водоснабжения, и необходимость доступа в квартиру для произведения сварочных работ по замене стояка холодного водоснабжения, "Жилкомсервис N "адрес"" составлял требования от "дата" и "дата" в адрес Андреевой А.Н. об обязании доступа в квартиру.

Ввиду неисполнения предписания со стороны ответчика, "дата" "Жилкомсервис N "адрес"" с составе начальника ИТС N... - Калмурзаевой Е.В, ведущего специалиста - Джаясундара Р. И, мастера по эксплуатации - Коршуновой Е.В. составлен акт, в соответствием с которым по состоянию на "дата" доступ для проведения работ в "адрес" не предоставлен.

Указанные обстоятельства, по мнению истца, свидетельствовали о совершении им действий, который в совокупности обязывали ответчика предоставить доступ в жилое помещение.

Удовлетворяя исковые требования об обязании ответчика обеспечить доступ в квартиру для производства ее обследования, суд первой инстанции сделал вывод о препятствии ответчиком законному праву истца на производство обследования жилого помещения.

Вместе с тем в силу ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

В силу п.2 ст. 3 ЖК РФ никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

В силу подпункта "е" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем время в порядке, указанном в пункте 85 названных Правил, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Согласно п. 85 названных Правил проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, если для их проведения требуется доступ в жилое помещение потребителя, осуществляются исполнителем и (или) гарантирующим поставщиком в следующем порядке, если договором, содержащим условия предоставления коммунальных услуг, не предусмотрено иное:

а) исполнитель, а в случаях, установленных пунктом 80(1) настоящих Правил, - гарантирующий поставщик направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, предусмотренным подпунктом "а" пункта 119 настоящих Правил, извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика к приборам учета электрической энергии;

б) потребитель обязан обеспечить допуск указанных в подпункте "а" настоящего пункта лиц в занимаемое потребителем жилое помещение для проведения проверки в указанное в извещении время, за исключением случая, когда потребитель не может обеспечить допуск представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика в занимаемое потребителем жилое помещение по причине временного отсутствия, о чем он обязан сообщить указанным лицам в срок не позднее 2 дней до даты проведения проверки, указанной в извещении, с указанием иных возможных даты (дат) и времени допуска для проведения проверки, удобных для потребителя, при этом предложенная потребителем дата проверки не может быть ранее 2 дней с даты, когда поступило сообщение от потребителя, и позднее 3 дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки;

в) лица, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, обязаны провести проверку в указанные в подпункте "а" настоящего пункта дату и время, а при наличии сообщения потребителя об ином времени в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта - в указанные в таком сообщении дату и время. По итогам проверки указанное лицо обязано незамедлительно составить акт проверки в порядке, установленном пунктом 85(1) настоящих Правил;

г) если потребитель не обеспечил допуск представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика в занимаемое потребителем жилое помещение в дату и время, указанные в извещении о проведении проверки или в предусмотренном подпунктом "б" настоящего пункта сообщении потребителя, и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у указанных лиц отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, такие лица составляют акт об отказе в допуске к прибору учета электрической энергии;

д) лица, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, обязаны провести проверку и составить акт проверки в течение 10 дней после получения от потребителя, в отношении которого оставлен акт об отказе в допуске к прибору учета электрической энергии, заявления о готовности обеспечить допуск таких лиц в помещение для проверки.

Истцом представлено предписание собственнику "адрес" Андреевой Е.Н. о необходимости обеспечения доступа в жилое помещение в срок до "дата". Между тем, буквальное толкование указного предписания не позволяет идентифицировать дату и время, в котором она обязана обеспечить доступ комиссии в жилое помещение.

В соответствии с ч.1 ст. 165 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Материалы дела не содержат доказательств вручения собственнику предписания о доступе в жилое помещение в конкретную дату и определенное время, вследствие чего у Андреевой Е.Н. отсутствовала обязанность нахождения в помещении.

Акт об отсутствии доступа до "дата" составлен "дата" т.е. через месяц установленного срока. При составлении акта об отсутствии доступа в квартиру "дата" истцом не предоставлено доказательств того, что ответчику было известно о предполагаемой проверке в указанную дату.

Кроме того, ответчицей в материалы дела представлена справка для перерасчета размера за коммунальные услуги, из которой следует, что Андреева Е.Н. в период с "дата" по "дата" пребывала на участке N... "адрес".

Таким образом, материалами дела опровергается уклонения ответчика от предоставления доступа в жилое помещение на предмет его обследования, тогда как истцом, напротив, не представлены доказательства соблюдения пп. "а." п. 85 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Исходя из правовой позиции ответчика истец не лишен возможности согласовать во внесудебном порядке в установленном правовыми актами порядке конкретное время, в которое доступ в помещение подлежит предоставлению.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска о возложении на ответчика обязанности предоставить такой доступ в судебном порядке не имеется, в связи с чем решение суда подлежит отмене с вынесением отказа как в удовлетворении иска в данной части, так и производных требований о взыскании судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" отменить, принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований ООО "Жилкомсервис N "адрес"" к Андреевой Е. Н. о предоставлении доступа в жилое помещение, для производства ремонтных работ, взыскании судебных расходов - отказать.

Председательствующий:

Судьи: