Решение Санкт-Петербургского городского суда от 28 декабря 2020 г. по делу N 3а-234/2020

ГАРАНТ:

Дата вступления в законную силу - 30 января 2021 г.

Санкт-Петербургский городской суд в составе:

судьи Леонтьева С.А.

при секретаре Пеледовой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Гаврилова Артура Валентиновича об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, УСТАНОВИЛ:

Гаврилов А.В. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении принадлежащего ему объекта недвижимости: "... ", расположенного по адресу: Санкт-Петербург, "адрес" общей площадью "... " кв.м, с кадастровым N... кадастровую стоимость в размере рыночной стоимости, составляющей 95 847 000 руб. по состоянию на 01.01.2018.

Истец указывает, что кадастровая стоимость спорного объекта недвижимости, не соответствует его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, его права нарушаются, поскольку данное обстоятельство влечет увеличение его налоговых обязательств.

В подтверждение требований представлен отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости N09-2020\К от 10.03.2020, составленный оценщиком ООО "Правовые решения".

Административный истец и его представитель в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали.

Представители административных ответчиков - Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга, СПб ГБУ "Городское управление кадастровой оценки" в суд явились, указывают, что кадастровая стоимость должна быть установлена в размере рыночной стоимости, определенной в заключении судебной экспертизы.

Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу, в суд не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще уведомлен, сведений о причинах неявки не представил. В связи с изложенным неявка данного представителя не является препятствием к рассмотрению дела по существу.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Понятие кадастровой стоимости определено в Федеральном законе "О государственной кадастровой оценке" (ст.3) и п. 3 Федерального стандарта оценки "Определение кадастровой стоимости объектов недвижимости (ФСО N 4)" (утв. Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 октября 2010 года N 508). Под кадастровой стоимостью понимается установленная в процессе государственной кадастровой оценки рыночная стоимость объекта недвижимости, определенная методами массовой оценки, или, при невозможности определения рыночной стоимости методами массовой оценки, рыночная стоимость, определенная индивидуально для конкретного объекта недвижимости в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

Таким образом, действующими нормами федерального законодательства предусмотрена возможность определения кадастровой стоимости объекта недвижимости либо в результате проведения государственной кадастровой оценки, либо путем установления его рыночной стоимости, определенной индивидуально для этого объекта недвижимости.

Отношения, возникающие при осуществлении оценочной деятельности, регулируются Федеральным законом N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и Федеральным законом N237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке". Указанные нормативные акты предусматривают возможность оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую определена кадастровая стоимостью.

Согласно п. 8 Федерального стандарта оценки "Определение кадастровой стоимости", утвержденного приказом Минэкономразвития России от 22.10.2010 N 508, кадастровая стоимость объектов оценки определяется на дату формирования перечня объектов недвижимости для целей проведения государственной кадастровой оценки (ФСО N 4).

Как следует из материалов дела, административный истец является собственником вышеуказанного объекта недвижимости.

Кадастровая стоимость данного объекта определена в размере 197 144 024, 04 руб. по состоянию на 01.01.2018 года.

В соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости по состоянию на 01.01.2018, представленным административным истцом, рыночная стоимость указанного объекта составляет 95 847 000 руб.

В ходе рассмотрения настоящего дела, учитывая мотивированные возражения административного ответчика (КИО СПб), судом назначена судебная экспертиза данного отчета.

Перед экспертом поставлен вопрос о соответствии отчета требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности, федеральным стандартам оценки и другим актам уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности и (или) стандартов и правил оценочной деятельности. В случае отрицательного ответа на первый вопрос, предложено установить рыночную стоимость объекта недвижимости.

Согласно заключению эксперта N11 от 11.12.2020, проводившего судебную экспертизу, отчет об оценке не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности. При определении рыночной стоимости оценщиком допущены нарушения, которые влияют на определение итоговой величины рыночной стоимости (ошибки методологического характера).

В результате самостоятельно проведенной оценки объекта недвижимости его рыночная стоимость по состоянию на 01.01.2018 года установлена судебным экспертом в размере 100 000 000 рублей.

Оценивая заключение судебной экспертизы, суд принимает во внимание, что экспертиза проведена лицом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, эксперт обладает достаточным профессиональным стажем (с 2003 года) и необходимой квалификацией для данной деятельности: имеет квалификационный аттестат эксперта саморегулируемой организации оценщиков.

Заключение содержит все необходимые сведения, влияющие на определение рыночной стоимости объекта недвижимости имущества и не имеет противоречий и ошибочных сведений, влияющих на определение итоговой величины рыночной стоимости объекта оценки.

Стороны спора ходатайств о назначении повторной или дополнительной экспертизы не заявили.

Суд не считает возможным при определении рыночной стоимости объекта недвижимости руководствоваться отчетом об оценке, представленным административным истцом, поскольку выводы судебного эксперта о несоответствии отчета требованиям законодательства в области оценочной деятельности, ошибках, допущенных оценщиком, не опровергнуты.

В частности, экспертом сделаны выводы, что оценщиком: неверно указан объем встроенного помещения; фактическое распределение площадей по этажам не соответствует представленной технической документации, что приводит к неверному расчету рыночной стоимости неверно рассчитана величина корректировки на величину операционных расходов; информация приведенная в скрин-шотах объявлений об аренде не соответствует данным, используемым при расчете арендных ставок; допущены арифметические ошибки при очищении арендных ставок от НДС.

С учетом изложенного, оценивая заключение судебной экспертизы в совокупности с другими представленными доказательствами, в том числе отчетом об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, представленным административным истцом, суд полагает необходимым установить кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере, определенном в заключении судебной экспертизы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 249 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - "... ", расположенного по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", общей площадью "... " кв.м, с кадастровым N... в размере рыночной стоимости, составляющей 100 000 000 руб. по состоянию на 01.01.2018.

Датой обращения Гаврилова Артура Валентиновича с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости считать 30.07.2020 года.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме во Второй апелляционный суд общей юрисдикции.

Судья С.А.Леонтьев