Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 марта 2021 г. по делу N 33-11209/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Семченко А.В.

и судей Климовой С.В, Заскалько О.В, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бухаревым И.С, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Заскалько О.В. дело по апелляционной жалобе представителя ответчика фио на решение Кунцевского районного суда города Москвы от 23 сентября 2020 года, которым постановлено:

Исковые требования фио к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по городу Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, досрочном назначении трудовой пенсии по старости, - удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда N 2 по г. Москве и Московской области от дата незаконным

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N по городу Москве и Московской области включить фио в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с дата по дата, с дата по дата в АКБ Мособлбанке в г. Якутске, с дата по дата в Агротекс, с дата по дата в ООО Металл

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N по городу Москве и Московской области назначить фио досрочную страховую пенсию по старости с дата.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.;

установила:

фио обратился в суд с иском к ответчику ГУ - ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии, обязании зачесть периоды работы в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, назначить досрочную страховую пенсию с дата досрочно.

В обоснование заявленных требований истец фио указал, что решением ГУ - Главного Управления ПФР N 2 по Москве и Московской области от дата ему было отказано в назначении пенсии, стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на льготную пенсию согласно пп. 6 п. 1 ст. 32 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", составляет 13 лет 07 месяцев 21 день, что менее требуемых 15 лет. В судебном заседании при рассмотрении дела в суде первой инстанции истец фио заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил исковые требования удовлетворить. Представитель ответчика ГУ - Главное Управление ПФР N 2 по Москве и Московской области исковые требования не признал.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит представитель ответчика, ссылаясь на нарушение норм процессуального и материального права.

Полагая возможным рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствие извещенного ответчика, выслушав объяснения истца фио, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 330 ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены судебного решения, исходя из изученных материалов дела и доводов апелляционной жалобы, не имеется.

Пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции на дату обращения истца в пенсионный орган с заявлением) предусмотрено, что мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с пп. "н" п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункты 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно ч. ч. 1 - 4 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029, внесены изменения и дополнения; согласно указанному Перечню Якутская АССР отнесена к районам Крайнего Севера.

Судом установлено и следует из материалов дела, дата фио, паспортные данные обратился в ГУ - ГУ Пенсионного фонда РФ N 2 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, решением от дата в назначении досрочной страховой пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях" истцу отказано ввиду недостаточности специального стажа, который по подсчетам пенсионного органа составил 13 лет 07 месяцев 21 день.

Дата регистрации фио в системе обязательного пенсионного страхования дата.

В стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера истцу не включены периоды работы: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата в АКБ Мособлбанке в г. Якутске, с дата по дата в ООО Агротекс, с дата по дата в ООО Металл север, так как не подтверждена работа истца в условиях Крайнего Севера, за периоды с 1998-2002 после даты регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, сведения работодателем не сданы.

Разрешая заявленные требования, дав совокупную оценку представленным доказательствам, суд пришел к выводу об обоснованности требований истца о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы истца: с дата по дата, с дата по дата в АКБ Мособлбанке в г. Якутске, поскольку работа истца в указанные периоды протекала в районах Крайнего Севера в г. Якутске, что подтверждается записями в трудовой книжке, копией трудового договора с указанием места работы истца в г. Якутске, справками работодателя, который в силу ст. 28 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" несет ответственность за достоверность сведений, предоставляемых для назначения пенсии. Оснований не согласиться с выводами суда в данной части судебная коллегия не усматривает.

Требования истца в части неучтенных пенсионным органом периодов работы с дата по дата в Агротекс, с дата по дата в ООО Металл север, суд первой инстанции также признал обоснованными, установив из Выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица фио, что в рассматриваемые периоды работодателем сведения о работе истца сданы с кодом территориальных условий "РКС", в значении районы Крайнего Севера, что судом обоснованно принято во внимание при принятии решения по делу с учетном предусмотренной законом ответственности работодателя за достоверность передаваемых сведений.

Отказывая в требовании истца о включении в подсчет специального стажа периоды работы с дата по 10.12.990г, суд установил, что ответчиком данный период учтен при подсчете специального стажа и повторно включен быть не может, о чем ответчиком представлен расчет стажа в возражениях на иск.

Период работы истца в должности милиционера в органах внутренних дел с дата по дата не был учтен пенсионным органом при расчете специального стажа, что признано судом обоснованным, со ссылкой на пункт 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дела, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", а также на определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 г. N 1505-О.

В части отказа в удовлетворении исковых требований решение суда сторонами не обжалуется, доводами апелляционной жалобы ответчика не является.

При включении в специальный стаж спорных периодов, решение о зачете которых принято судом, с учетом периодов бесспорно отнесенных к специальному стажу истца пенсионными органом (дата 07 месяцев 21 дней), специальный стаж истца на дату дата и на дату обращения в пенсионный орган составит более 15 лет, что с учетом достижения истцом возраста 55 лет дата дает ему право на снижение пенсионного возраста на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного Приложением N 6 (Федеральный закон от дата N 350-ФЗ), то есть с возраста 55 лет и 6 месяцев.

Поскольку данного возраста истец достиг дата, обратилась за пенсией дата, то вывод суда о праве истца на назначение пенсии с дата является правомерным.

Доводы апелляционной жалобы представителя ответчика, по сути, повторяют позицию, изложенную им при рассмотрении дела в суде первой инстанции, не опровергают выводов суда, и не являются основанием для отмены решения суда в соответствии со ст. 330 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

определила:

Решение Кунцевского районного суда города Москвы от 23 сентября 2020 года- оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи