Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 марта 2021 г. по делу N 33-12194/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Мызниковой Н.В., судей Заскалько О.В., Рачиной К.А., при помощнике судьи Волгине Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Мызниковой Н.В. дело (номер дела в суде первой инстанции 2- 2660/20) по апелляционным жалобам фио, Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области на решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 27 октября 2020 года, которым постановлено:

исковые требования фио

к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" фио

периоды: с 01.01.2009 г. по 02.10.2011 г, с 16.11.2011 г. по 19.05.2015 г, с 21.05.2015 г. по 24.05.2015 г, с 26.05.2015 г. по 26.05.2015 г, с 31.05.2015 г. по 31.05.2015 г, с 02.06.2015 г. по 02.06.2015 г, с 04.06.2015 г. по 07.06.2015 г, с 09.06.2015 г. по 09.06.2015 г, с 11.06.2015 г. по 14.06.2015 г, с 16.06.2015 г. по 16.06.2015 г, с 18.06.2015 г. по 29.08.2015 г, с 02.09.2015 г. по 22.03.2016 г, с 12.05.2016 г. по 26.12.2019 г, с 03.10.2011 г. по 15.11.2011 г, с 20.05.2015 г. по 20.05.2015 г, с 25.05.2015 г, с 27.05.2015 г. по 30.05.2015 г, с 01.06.2015 г. по 01.06.2015 г, с 03.06.2015 г. по 03.06.2015 г, с 08.06.2015 г. по 08.06.2015 г, с 10.06.2015 г. по 10.06.2015 г, с 15.06.2015 г. по 15.06.2015 г, с 17.06.2015 г. по 17.06.2015 г, с 23.03.2016 г. по 11.05.2016 г. в льготном исчислении, с 07.02.2005 г. по 31.03.2005 г, с 06.10.2008 г. по 17.10.2008 г. в календарном исчислении.

В остальной части иска отказать, УСТАНОВИЛА:

фио обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области (далее- ГУ- ГУ ПФР N 3 по городу Москве и Московской области), в котором просил обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости -в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев периоды работы и нахождение на курсах повышения квалификации с 01.01.2009 г. по 02.10.2011 г, с 16.11.2011 г. по 19.05.2015 г, с 21.05.2015 г. по 24.05.2015 г, с 26.05.2015 г. по 26.05.2015 г, с 31.05.2015 г. по 31.05.2015 г, с 02.06.2015 г. по 02.06.2015 г, с 04.06.2015 г. по 07.06.2015 г, с 09.06.2015 г. по 09.06.2015 г, с 11.06.2015 г. по 14.06.2015 г, с 16.06.2015 г. по 16.06.2015 г, с 18.06.2015 г. по 29.08.2015 г, с 02.09.2015 г. по 22.03.2016 г, с 12.05.2016 г. по 26.12.2019 г, с 03.10.2011 г. по 15.11.2011 г, с 20.05.2015 г. по 20.05.2015 г, с 25.05.2015 г, с 27.05.2015 г. по 30.05.2015 г, с 01.06.2015 г. по 01.06.2015 г, с 03.06.2015 г. по 03.06.2015 г, с 08.06.2015 г. по 08.06.2015 г, с 10.06.2015 г. по 10.06.2015 г, с 15.06.2015 г. по 15.06.2015 г, с 17.06.2015 г. по 17.06.2015 г, с 23.03.2016 г. по 11.05.2016 г.; -в календарном исчислении службу в армии с 23.05.1991 г. по 25.05.1993 г. и нахождение на курсах повышения квалификации с 07.02.2005 г. по 31.03.2005 г, с 06.10.2008 г. по 17.10.2008 г. и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ от дата "О страховых пенсиях" с дата, мотивируя обращение тем, что оснований для отказа в назначении пенсии не имелось, а специальный трудовой стаж подтвержден необходимыми доказательствами.

Истец и его представитель в судебном заседании суда первой инстанции исковые требования поддержали; представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал; представитель третьего лица- ГБУ г. Москвы "Станция скорой и неотложной медицинской помощи им. А.С. Пучкова" в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого просят стороны по доводам апелляционных жалоб.

В заседании судебной коллегии истец фио и его представитель по доверенности и ордеру адвокат Долженко В.Т, представитель ответчика по доверенности Ноздря А.И. доводы своих апелляционных жалоб поддержали, против удовлетворения апелляционных жалоб друг друга возражали.

Представитель третьего лица- ГБУ г. Москвы "Станция скорой и неотложной медицинской помощи им. А.С. Пучкова" на заседание судебной коллегии не явился, о месте и времени заседания извещен, о наличии уважительных причин своей неявки не сообщил, в связи с чем дело по апелляционным жалобам рассмотрено в его отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 327.1 ГПК Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со статьей 330 ГПК Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что дата фио обратился в ГУ- ГУ ПФР N 3 по городу Москве и Московской области за назначением досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением от 13.03.2020 г. ответчик в назначении пенсии отказал, в специальный стаж истца включено 23 года 00 месяцев 15 дней, в том числе, были включены периоды работы: с 01.01.2009 г. по 02.10.2011 г, с 16.11.2011 г. по 19.05.2015 г, с 21.05.2015 г. по 24.05.2015 г, с 26.05.2015 г. по 26.05.2015 г, с 31.05.2015 г. по 31.05.2015 г, с 02.06.2015 г. по 02.06.2015 г, с 04.06.2015 г. по 07.06.2015 г, с 09.06.2015 г. по 09.06.2015 г, с 11.06.2015 г. по 14.06.2015 г, с 16.06.2015 г. по 16.06.2015 г, с 18.06.2015 г. по 29.08.2015 г, с 02.09.2015 г. по 22.03.2016 г, с 12.05.2016 г. по 26.12.2019 г. - в должности фельдшера группы анестезиологии и реанимации ГБУ "Станции скорой и неотложной медицинской помощи им. А.С. Пучкова г. Москвы" - в календарном исчислении, и не были включены в стаж на соответствующих видах работ периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с дата по дата, с дата по дата, с дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата

Истец претендовал на включение в подсчет специального стажа вышеуказанных периодов- курсы повышения квалификации с 07.02.2005 г. по 31.03.2005 г, с 06.10.2008 г. по 17.10.2008 г, служба в армии по призыву с 23.05.1991 г. по 25.05.1993 г. в календарном исчислении, а также работа и нахождение на курсах повышения квалификации с 01.01.2009 г. по 02.10.2011 г, с 16.11.2011 г. по 19.05.2015 г, с 21.05.2015 г. по 24.05.2015 г, с 26.05.2015 г. по 26.05.2015 г, с 31.05.2015 г. по 31.05.2015 г, с 02.06.2015 г. по 02.06.2015 г, с 04.06.2015 г. по 07.06.2015 г, с 09.06.2015 г. по 09.06.2015 г, с 11.06.2015 г. по 14.06.2015 г, с 16.06.2015 г. по 16.06.2015 г, с 18.06.2015 г. по 29.08.2015 г, с 02.09.2015 г. по 22.03.2016 г, с 12.05.2016 г. по 26.12.2019 г, с 03.10.2011 г. по 15.11.2011 г, с 20.05.2015 г. по 20.05.2015 г, с 25.05.2015 г, с 27.05.2015 г. по 30.05.2015 г, с 01.06.2015 г. по 01.06.2015 г, с 03.06.2015 г. по 03.06.2015 г, с 08.06.2015 г. по 08.06.2015 г, с 10.06.2015 г. по 10.06.2015 г, с 15.06.2015 г. по 15.06.2015 г, с 17.06.2015 г. по 17.06.2015 г, с 23.03.2016 г. по 11.05.2016 г. в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что вопрос о включении периода работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии должен разрешаться с учетом конкретных обстоятельств дела - характера и специфики, условий работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений и организаций, в которых работал истец.

Как следует из материалов дела, фио в спорные периоды с дата по дата работал в должности фельдшера (выездной) линейной бригады поликлиники N 1 медицинского центра УД ПФР, с дата по дата в должности фельдшера (выездной) линейной бригады ГБУ "Станции скорой и неотложной медицинской помощи им. А.С. Пучкова г. Москвы, с 01.01.2009 г. по 15.05.2014 г. истец работал в должности "фельдшера группы анестезиологии и реанимации выездной бригады А и Р", с дата указанная выше должность была поименована как фельдшер специализированной выездной бригады СМП анестезиологии и реанимации группы анестезиологии и реанимации, на которой истец продолжает работать по настоящее время.

Постановлением Правительства РФ от дата N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено для включения в специальный стаж дата работы за дата 6 месяцев необходимо, чтобы и наименование структурного подразделения и наименование должности, предусматривалось Перечнем, тогда как в данном случае такое совпадение отсутствует, поскольку перечень не предусматривает должности фельдшера в выездной бригаде скорой медицинской помощи анестезиологии и реанимации.

Вместе с тем, в соответствии с Номенклатурой должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной Приказом Минздрава России от дата N 1183н, должности "фельдшер" "медицинская сестра-анестезист" относятся к среднему медицинскому персоналу.

С дата функции и характер работы истца в должности фельдшера группы анестезиологии и реанимации в составе специализированной бригады СНП соответствуют функциям и характеру работы медицинской сестры-анестезиста.

В соответствии с Положением о выездных реанимационных бригадах группы анестезиологии и реанимации Станции Скорой и неотложной медицинской помощи им. А.С. Пучкова г. Москвы, утвержденным приказом по Станции N 1438 от дата для работы в составе реанимационной бригады назначается фельдшер или медицинская сестра. Согласно Должностных и функциональных обязанностей средних медицинских работников ССиНМП на должность фельдшера выездной бригады скорой медицинской помощи назначается в соответствии со штатным расписанием специалист, имеющий среднее медицинское образование по специальности "лечебное дело", специальную подготовку и опыт работы по диагностике и лечению неотложных состояний, угрожающих жизни заболеваний. Медицинские сестры зачисляются на работу на выездные бригады в исключительных случаях и при зачислении на работу на выездные бригады медицинских сестер должность фельдшера выездной бригады заменяется в штатном расписании на должность медсестры. Помимо этого, из Должностных и функциональных обязанностей средних медицинских работников ССиНМП усматривается, что функциональные обязанности как фельдшера, так и медсестры одинаковы. В штатном расписании Станции скорой и неотложной медицинской помощи им. А.С. Пучкова, в спорный период предусмотрена должность фельдшера группы анестезиологии и реанимации выездного персонала.

Удовлетворяя исковые требования об обязании включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении периодов работы с 01.01.2009 г. по 02.10.2011 г, с 16.11.2011 г. по 19.05.2015 г, с 21.05.2015 г. по 24.05.2015 г, с 26.05.2015 г. по 26.05.2015 г, с 31.05.2015 г. по 31.05.2015 г, с 02.06.2015 г. по 02.06.2015 г, с 04.06.2015 г. по 07.06.2015 г, с 09.06.2015 г. по 09.06.2015 г, с 11.06.2015 г. по 14.06.2015 г, с 16.06.2015 г. по 16.06.2015 г, с 18.06.2015 г. по 29.08.2015 г, с 02.09.2015 г. по 22.03.2016 г, с 12.05.2016 г. по 26.12.2019 г, суд первой инстанции исходил из того, что наименование структурного подразделения, где работал истец в вышеназванных должностях, включено Постановлением Правительства РФ N 781 в Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего персонала (к какому относится фельдшер), работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, то период работы истца в этих должностях подлежит включению в специальный стаж из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев, поскольку функции и характер работы фельдшера группы анестезиологии и реанимации бригады анестезиологии и реанимации соответствует функциям и характеру работы медсестры-анестезистки.

Удовлетворяя требования истца об обязании включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в календарном исчислении, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с дата по дата, с дата по дата суд исходил из того, что в указанные периоды истец работал в должности фельдшера выездной бригады, которые включены ответчиком в специальный стаж в календарном исчислении, в спорные периоды работодателем за истцом сохранялось место работы и средний заработок, в связи с чем их включение основано на положениях ст. 187 Трудового кодекса РФ.

По этим же основаниям, принимая во внимание, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации с дата по дата, с дата по дата, с дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, истец работал в ССиНМП им. А.С. Пучкова в должности фельдшера группы анестезиологии и реанимации ГБУ "Станции скорой и неотложной медицинской помощи им. А.С. Пучкова г. Москвы, которые подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении, суд засчитал истцу данные периоды в льготном исчислении.

При таких обстоятельствах, суд засчитал истцу периоды работы и нахождение на курсах повышения квалификации: с 01.01.2009 г. по 02.10.2011 г, с 16.11.2011 г. по 19.05.2015 г, с 21.05.2015 г. по 24.05.2015 г, с 26.05.2015 г. по 26.05.2015 г, с 31.05.2015 г. по 31.05.2015 г, с 02.06.2015 г. по 02.06.2015 г, с 04.06.2015 г. по 07.06.2015 г, с 09.06.2015 г. по 09.06.2015 г, с 11.06.2015 г. по 14.06.2015 г, с 16.06.2015 г. по 16.06.2015 г, с 18.06.2015 г. по 29.08.2015 г, с 02.09.2015 г. по 22.03.2016 г, с 12.05.2016 г. по 26.12.2019 г, с 03.10.2011 г. по 15.11.2011 г, с 20.05.2015 г. по 20.05.2015 г, с 25.05.2015 г, с 27.05.2015 г. по 30.05.2015 г, с 01.06.2015 г. по 01.06.2015 г, с 03.06.2015 г. по 03.06.2015 г, с 08.06.2015 г. по 08.06.2015 г, с 10.06.2015 г. по 10.06.2015 г, с 15.06.2015 г. по 15.06.2015 г, с 17.06.2015 г. по 17.06.2015 г, с 23.03.2016 г. по 11.05.2016 г. в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований фио в части включения в специальный стаж в календарном исчислении периода прохождения им службы по призыву с дата по дата, суд первой инстанции исходил из того, что начало медицинской деятельности имело место с дата, следовательно, нормы Положения от дата N 1397, утратившего силу с дата, предусматривавшего, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается, в том числе служба в составе Вооруженных Сил СССР, не могут применяться для учета периодов медицинской деятельности истца при решении вопроса о признании за ним права на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку в период действия названного положения, у истца отсутствовал стаж медицинской деятельности.

Между тем с такими выводами суда первой инстанции согласиться нельзя, поскольку они основаны на неправильном применении норм материального права.

При вынесении решения судом не было учтено следующее.

В силу статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанные требования процессуального закона судом первой инстанции не были выполнены.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от дата досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах независимо от их возраста.

В Федеральном законе N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от дата не приведены перечни наименований должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно пп. "н" п. 1 постановления Правительства РФ от дата N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых, досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с дата по дата включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от дата N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с дата по дата включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от дата N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до дата

Учитывая, что Списки должностей и учреждений содержат исчерпывающий перечень учреждений должностей медицинских работников и не подлежат расширительному толкованию, правоприменительный орган не вправе выходить за его рамки, поэтому во внимание принимаются наименования учреждений и должностей в соответствии с вышеназванными нормативными правовыми актами.

Согласно п. 6 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от дата N 95 8н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы:

а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий";

б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Согласно п. 6 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от дата N 95 Вн "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

дата истец обратился в Клиентскую службу "Люберцы" ГУ - Главное Управление ПФР N 3 по г. Москве и Московской области за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от дата. Был предоставлен пакет документов.

Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав истцу в назначении страховой пенсии по старости было отказано, о чем было вынесено Решение N 3/625 от дата, в связи с тем, что специальный стаж составил дата 00 месяцев 15 дней, при требуемом 30 лет.

В апелляционной жалобе ответчик ссылается, в том числе, на то, что судом необоснованно включены в подсчет специального стажа следующие периоды работы: в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев с 01.01.2009 г. по 02.10.2011 г, с 16.11.2011 г. по 19.05.2015 г, с 21.05.2015 г. по 24.05.2015 г, с 26.05.2015 г. по 26.05.2015 г, с 31.05.2015 г. по 31.05.2015 г, с 02.06.2015 г. по 02.06.2015 г, с 04.06.2015 г. по 07.06.2015 г, с 09.06.2015 г. по 09.06.2015 г, с 11.06.2015 г. по 14.06.2015 г, с 16.06.2015 г. по 16.06.2015 г, с 18.06.2015 г. по 29.08.2015 г, с 02.09.2015 г. по 22.03.2016 г, с 12.05.2016 г. по 26.12.2019 г. - в должности фельдшера группы анестезиологии и реанимации выездной бригады АиР (фельдшера специализированной выездной бригады СМП группы анестезиологии и реанимации) в ГБУ города Москвы "Станция скорой и неотложной медицинской помощи им. А.С. Пучкова".

Поскольку в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства РФ от дата N 781 Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

В соответствии с п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утвержденных постановлением Правительства РФ от дата N 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 11 Федерального закона от дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов), в которой отражаются сведения о суммах страховых взносов, уплаченных страхователем за застрахованное лицо за периоды его трудовой деятельности на рабочих местах с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда (профессиональный стаж), доходе от инвестирования, выплатах и другие сведения, необходимые для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации о профессиональных пенсионных системах.

В соответствии с Инструкцией по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 122П, сведения о стаже на соответствующих видах работ вносят в графы "особые условия труда (код)", "выслуга лет" на основании документов, имеющих в "наблюдательном" деле страхователя.

В апелляционной жалобе ответчик указывает на то, что в выписке из индивидуального лицевого счета за вышеуказанные периоды отсутствует код льготной работы, что истцом не опровергнуто и не было учтено судом первой инстанции.

Исходя из изложенного, у суда первой инстанции не имелось достаточных оснований для удовлетворения исковых требований в части возложения на ГУ - ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области обязанности по включению в специальный стаж фио в льготном исчислении периодов работы с 01.01.2009 г. по 02.10.2011 г, с 16.11.2011 г. по 19.05.2015 г, с 21.05.2015 г. по 24.05.2015 г, с 26.05.2015 г. по 26.05.2015 г, с 31.05.2015 г. по 31.05.2015 г, с 02.06.2015 г. по 02.06.2015 г, с 04.06.2015 г. по 07.06.2015 г, с 09.06.2015 г. по 09.06.2015 г, с 11.06.2015 г. по 14.06.2015 г, с 16.06.2015 г. по 16.06.2015 г, с 18.06.2015 г. по 29.08.2015 г, с 02.09.2015 г. по 22.03.2016 г, с 12.05.2016 г. по 26.12.2019 г, в связи с чем с учетом положений ст. 330 ГПК РФ решение суда в указанной части надлежит отменить, в удовлетворении исковых требований фио в данной части - отказать.

В то же время, суд первой инстанции, руководствуясь статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации, пришел к правильному выводу об обязании пенсионного органа включить периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с дата по дата, с дата по дата в специальный стаж в календарном исчислении, поскольку в процессе судебного разбирательства нашел подтверждение факт того, что в указанные периоды истец находился на курсах повышения квалификации с сохранением за ним заработной платы.

Также, поскольку включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 03.10.2011 г. по 15.11.2011 г, с 20.05.2015 г. по 20.05.2015 г, с 25.05.2015 г, с 27.05.2015 г. по 30.05.2015 г, с 01.06.2015 г. по 01.06.2015 г, с 03.06.2015 г. по 03.06.2015 г, с 08.06.2015 г. по 08.06.2015 г, с 10.06.2015 г. по 10.06.2015 г, с 15.06.2015 г. по 15.06.2015 г, с 17.06.2015 г. по 17.06.2015 г, с 23.03.2016 г. по 11.05.2016 г. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев, действующим законодательством не предусмотрено и в указанные периоды отсутствовали такие условия работы, которые позволяют исчислять данный стаж в льготном исчислении, решение суда в части возложения на ГУ - ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области обязанности по включению в специальный стаж фио в льготном исчислении периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 03.10.2011 г. по 15.11.2011 г, с 20.05.2015 г. по 20.05.2015 г, с 25.05.2015 г, с 27.05.2015 г. по 30.05.2015 г, с 01.06.2015 г. по 01.06.2015 г, с 03.06.2015 г. по 03.06.2015 г, с 08.06.2015 г. по 08.06.2015 г, с 10.06.2015 г. по 10.06.2015 г, с 15.06.2015 г. по 15.06.2015 г, с 17.06.2015 г. по 17.06.2015 г, с 23.03.2016 г. по 11.05.2016 г. подлежит изменению, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж фио в календарном исчислении.

В то же время нельзя согласиться с выводами суда об отказе в удовлетворении требования истца о включении в специальный стаж в календарном исчислении военной службы по призыву.

Так, согласно диплома и сведений, содержащихся в военном билете серии МК N 7021255 фио поступил в дата и в дата окончил Медицинское училище N 7 г. Москвы по специальности "лечебное дело", в период с дата по дата проходил военную службу по призыву в в/ч 15010, в/ч 20204 в должности санитара (л.д.18-20, 38).

Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от дата N 1397, действовавшим в период прохождения истцом военной службы в должности фельдшера, предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР; при этом в п. 4 указанного Положения, установлено, что время такой работы (службы), засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию, а служба медицинских работников по специальности в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в стаж работы по специальности, независимо от этого условия.

Учитывая, что фио с дата по дата проходил действительную военную службу в должности санитара, при этом на момент обращения истца за назначением досрочной пенсии по старости условие о наличии у него не менее 2/3 специального стажа выполнено, то отказ суда во включении указанного периода в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости является необоснованным, на основании чего решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований фио о возложении на ответчика обязанности по включению в специальный стаж периода прохождения военной службы (службы в армии) подлежит отмене с принятием в указанной части нового решения о частичном удовлетворении исковых требований и включении в специальный стаж периода службы с дата по дата

Специальный стаж истца на дату обращения в пенсионные органы, с учетом включенных периодов ответчиком и в судебном порядке, составляет менее требуемых 30 лет, следовательно, вывод суда об отказе в удовлетворении требований об обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости отвечает требованиям действующего законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 27 октября 2020 года в части обязания Государственного учреждения - Главного управления ПФР N 3 по г. Москве и Московской области включить в подсчет специального стажа фио в льготном исчислении периодов работы с 01.01.2009 г. по 02.10.2011 г, с 16.11.2011 г. по 19.05.2015 г, с 21.05.2015 г. по 24.05.2015 г, с 26.05.2015 г. по 26.05.2015 г, с 31.05.2015 г. по 31.05.2015 г, с 02.06.2015 г. по 02.06.2015 г, с 04.06.2015 г. по 07.06.2015 г, с 09.06.2015 г. по 09.06.2015 г, с 11.06.2015 г. по 14.06.2015 г, с 16.06.2015 г. по 16.06.2015 г, с 18.06.2015 г. по 29.08.2015 г, с 02.09.2015 г. по 22.03.2016 г, с 12.05.2016 г. по 26.12.2019 г.- отменить, принять в указанной части новое решение, которым в удовлетворении иска фио в этой части отказать.

Решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 27 октября 2020 года в части обязания Государственного учреждения - Главного управления ПФР N 3 по г. Москве и Московской области включить в подсчет специального стажа фио в льготном исчислении периодов нахождения на курсах повышения квалификации с дата по дата, с дата по дата, с дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата - изменить, включить указанные периоды в календарном исчислении.

Решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 27 октября 2020 года в части отказа в удовлетворении исковых требований фио о возложении на Государственное учреждение - Главное управление ПФР N 3 по г. Москве и Московской области обязанности по включению в специальный стаж периода прохождения военной службы (службы в армии) - отменить, принять в указанной части новое решение о частичном удовлетворении исковых требований.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление ПФР N 3 по г. Москве и Московской области включить в подсчет специального стажа фио в календарном исчислении период военной службы с дата по дата

В остальной части решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 27 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: