Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 06 апреля 2021 г. по делу N 33-13402/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи фио, судей фио, фио, при ведении протокола помощником судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио, дело по апелляционной жалобе представителя истца ГБУ адрес Ясенево по доверенности фио на решение Черемушкинского районного суда адрес от дата, которым постановлено: в удовлетворении требований наименование организации к фио, фио об обязании предоставить доступ в жилое помещение для проведения ремонтных работ для устранения переоборудования системы горячего водоснабжения - отказать,

УСТАНОВИЛА:

наименование организации обратился в суд с иском к фио, фио об обязании предоставить доступ в жилое помещение для проведения ремонтных работ для устранения переоборудования системы горячего водоснабжения, мотивируя требования тем, что истец является управляющей компанией, осуществляющей эксплуатацию жилого фонда в адрес, в том числе, в многоквартирном доме по адресу: адрес... Квартиру N... в указанном доме занимают ответчики, которые являются собственниками квартиры. При обследовании квартиры N... было выявлено несанкционированное переоборудование системы горячего водоснабжения, зафиксированное в акте N 513/20 от дата, наличие непроектного запорного устройства в техшкафу в системе ГВС. Доступ в квартиры NN... и... не предоставлен. Собственники квартиры нарушение не устраняют и доступ сотрудникам управляющей компании для устранения не предоставляют.

Истец просит суд обязать ответчиков предоставить доступ в квартиру по адресу: адрес.., для устранения переоборудования системы водоснабжения, взыскать с ответчиков солидарно возврат госпошлины в размере сумма

Представитель истца наименование организации в судебное заседание явился, требования поддержал.

Ответчик фио в судебное заседание явился, требования не признал, пояснил, что переоборудование системы водоснабжения в квартире произведено 20 лет назад с участием сотрудников обслуживающей организации, которая производила монтаж системы, отключала систему горячего водоснабжения по всему стояку, где расположена квартира ответчиков. Полотенцесушитель в квартире установлен в полном соответствии с действующими нормами законодательства, перемычка необходима для обслуживания и замены полотенцесушителя без отключения всего стояка. Тип установленного в квартире крана полнопроходного типа не оказывает влияние на циркуляцию и температуру воды в системе ГВС. Просил в удовлетворении иска отказать.

Ответчик фио в судебное заседание не явился, извещался, представил в суд письменный отзыв на иск, в котором указал, что установка полотенцесушителя в его квартире было произведено в соответствии с законодательством работниками ДЭЗ по его заявке, самостоятельно он ничего не переоборудовал, просил в удовлетворении иска отказать, указал, что не имеет возможности присутствовать на судебном заседании из-за нахождения на самоизоляции по возрасту, не возражал против рассмотрения дела в его отсутствие.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит по доводам апелляционной жалобы представитель истца наименование организации адрес по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца наименование организации по доверенности фио, ответчика фио, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований к отмене обжалуемого решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в п.п. 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям решение суда не соответствует.

Как следует из материалов дела наименование организации является управляющей компанией, осуществляющей эксплуатацию жилого фонда в адрес, в том числе, в многоквартирном доме по адресу: адрес... (л.д. 30-48).

Собственниками квартиры N... в д.... по адрес в адрес являются фио, фио, что подтверждается Единым жилищным документом. (л.д. 23-26)

Актом N 513/20 от дата, составленным ведущим инженером ПТО наименование организации адрес фио, установлено, что на момент обследования температура в точке водоразбора составляет 44 градуса Цельсия, система смонтирована с верхним розливом подающего теплоносителя. При замере горячего водоснабжения в квартире... температура составляет 46 градусов Цельсия. Наблюдается заужение диаметра разводки полотенцесушителя, а также непроектное запорное устройство. Жители от подписи отказались. Доступ в квартиры NN... и... не предоставлен. Выводы: параметры горячего водоснабжения составляют температуру плюс 42 градуса Цельсия, что не соответствует требованиям. Было выявлено переоборудование системы горячего водоснабжения в квартирах.., 100,... (л.д. 15)

Ответчикам неоднократно направлялись извещения о необходимости приведения общедомовой системы горячего водоснабжения в проектное состояние, с требованием предоставить доступ для устранения силами наименование организации за счет средств собственника.(л.д. 16-22)

В соответствии с Актом N 7... /20, составленным дата мастером адрес в присутствии собственника квартиры фио, на момент обследования температура горячего водоснабжения составляет 50 градусов Цельсия в точке разбора. В сантехническом шкафу выявлено переоборудование системы ГВС, установлена запорная арматура на перемычке. Особое мнение собственника изложено в отзыве на иск. (л.д. 66)

В соответствии со адресст. 3 адресса РФ жилище неприкосновенно.

Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

В силу адресст. 17 адреса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 32 Постановления Правительства РФ от дата N 354 (ред. от дата) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") исполнитель имеет право:

б) требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время, а также требовать допуска гарантирующего поставщика (сетевой организации - в отношении жилого дома (домовладения) в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях, когда обязанность по установке приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика, сетевую организацию;

В силу п. 4 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: б) горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования) (в ред. Постановления Правительства РФ от дата N 1498)

В соответствии с Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами 2.1.4.2496-09, утвержденными Постановлением Главного санитарного врача РФ от дата N 20 (п. 2.4.) температура горячей воды в местах водозабора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 градусов по Цельсию.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался приведенными нормами закона и исходил из того, что истец не представил доказательств тому, что установленная запорная арматура на перемычке в сантехническом шкафу квартиры N... в д.... по адрес в адрес, является причиной понижения температуры горячего водоснабжения в точке забора до 50 градусов Цельсия, а не многолетней эксплуатацией дома, коррозией и накипеобразованием в системе ГВС, которые приводят к естественному сужению сечения трубопроводов и, как следствие, к снижению температурных параметров системы ГВС. Истцом не представлены доказательства, что запорная арматура установлена с нарушением действующих норм и правил, отсутствуют ссылки на конкретные нормы и правила, отсутствует обоснование производства ремонтных работ по снятию запорной арматуры. Истец не доказал, что действиями ответчиков нарушены права других лиц, проживающих в доме.

Дав оценку представленным доказательствам, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для понуждения ответчиков предоставить доступ в принадлежащее им жилое помещение для проведения ремонтных работ по восстановлению общедомовой системы горячего водоснабжения многоквартирного дома за счет ответчиков и взыскании с них государственной пошлины.

Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами, поскольку они сделаны при неправильном распределении бремени доказывания, без учета имеющих значение для дела обстоятельств и при неверном толковании положений закона.

В соответствии с частью 4 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В силу пункта 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Вопросы переустройства, перепланировки помещений регулируются специальными положениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от дата N 170 (далее - Правила).

Согласно пункту 1.7.3 Правил перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатаций и проживания всех или отдельных граждан дома, или квартиры, не допускается.

Согласно п. 5.1.2 Правил организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны: проводить с эксплуатационным персоналом и населением соответствующую разъяснительную работу; своевременно производить наладку, ремонт и реконструкцию инженерных систем и оборудования; совершенствовать учет и контроль расхода топливно-энергетических ресурсов и воды путем оснащения тепловых узлов зданий современными контрольно-измерительными приборами и приборами учета (теплосчетчики и водосчетчики), установки поквартирных водо- и газосчетчиков и обеспечивать их сохранность и работоспособность; внедрять средства автоматического регулирования и диспетчеризацию систем; широко использовать прогрессивные технические решения и передовой опыт эксплуатации.

Реконструкция, капитальный ремонт и наладка систем должна производиться, как правило, специализированными монтажными и наладочными организациями.

Согласно акту от дата в квартире ответчиков N... по адресу: адрес... выявлено переоборудование системы ГВС, установлена запорная арматура на перемычке. На момент обследования в квартире температура горячего водоснабжения 50 градусов Цельсия в точке разбора. Зафиксировано мнение фио о том, что перемычка не влияет на температуру (л.д. 66).

Как следует из акта от дата, произведены замеры температурных параметров горячего водоснабжения в квартирах по стояку, на момент обследования температура горячей воды в квартире N... составляет 44 градуса в токе разбора, 46 градусов в квартире. Наблюдается заужение диаметра разводки на полотенцесушитель, а также непроектное запорное устройство, доступ в квартиры NN... и... не предоставлен, параметры горячего водоснабжения не соответствуют нормативам. (л.д. 15)

При установленных по делу обстоятельствах выявления несанкционированного переоборудования на общедомовом стояке ГВС, установления не предусмотренной проектом перемычки и при наличии в деле данных о том, что температура воды в стояке ГВС, в других квартирах, значительно ниже предусмотренной нормативно-правовыми актами (44 градуса Цельсия, вместо положенных 60 градусов цельсия) у суда первой инстанции не имелось достаточных оснований для отказа в удовлетворении исковых требований ГБУ адрес Ясенево, которым представлены доказательства нарушения в системе ГВС и доказательства установления ответчиками не предусмотренной проектом системы ГВС перемычки.

Доводы ответчиков о том, что установленная перемычка на качество работы системы ГВС не влияет, не могут быть приняты во внимание, поскольку никаких доказательств этому утверждению не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из распределения бремени доказывания, положений ст. 56 ГПК РФ, истец должен доказать факт несанкционированного вмешательства ответчиков в общедомовую систему ГВС, тогда как обязанность доказать, что это вмешательство на качество работы системы ГВС не влияет, лежит на ответчике, а не на истце, как ошибочно посчитал суд первой инстанции. Ответчики доказательств того, что переустройство системы ГВС в их квартире не нарушает прав третьих лиц и не создает помех в системе ГВС, не представили. Следует признать обоснованным и учесть также и довод истца о том, что наличие у ответчиков возможности в любой момент на свое усмотрение перекрыть циркуляцию воды в стояке, закрыв спорную перемычку безусловно создает угрозу нарушения прав жителей других квартир, пользующихся системой ГВС.

С учетом изложенного, поскольку факт незаконного переустройства ответчиками системы ГВС, установления в техническом шкафу в трубе ГВС перемычки по делу установлен и никем не оспаривался, устранять нарушение ответчики отказываются, у суда первой инстанции имелись правовые основания для удовлетворения требований истца и обязания ответчиков предоставить сотрудникам истца доступ в их квартиру для устранения переоборудования системы горячего водоснабжения - демонтажа перемычки и крана. Следует учесть, что согласно пояснениям представителя истца, данным в суде апелляционной инстанции, о демонтаже или переносе собственно полотенцесушителя, установленного в квартире ответчиков, речи не идет.

При таких обстоятельствах, обжалуемое решение подлежит отмене по основаниям п.п. 1-4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ с вынесением в порядке ст. 328 ГПК РФ нового решения - об удовлетворении исковых требований наименование организации.

На основании ст. 98 ГПК РФ удовлетворение требований истца судом второй инстанции влечет взыскание с ответчиков в пользу истца госпошлины в размере сумма в солидарном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Черемушкинского районного суда адрес от дата отменить.

Принять по делу новое решение.

Обязать ответчиков фио, фио предоставить доступ в квартиру по адресу: адрес... для устранения переоборудования системы горячего водоснабжения наименование организации.

Взыскать с ответчиков фио, фио в солидарном порядке в пользу наименование организации госпошлину в размере сумма.

Председательствующий:

Судьи: