Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 апреля 2021 г. по делу N 33-8560/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Климовой С.В., и судей Лобовой Л.В., Рачиной К.А., при помощнике судьи Казаковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Лобовой Л.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Лобачева В.И. на решение Симоновского районного суда г. Москвы от 11 августа 2020 года (номер дела в суде первой инстанции N 2-2301/20), которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Лобачева В.И. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области об обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании судебных издержек отказать.

установила:

Истец Лобачев В.И. обратился в суд с вышеуказанным иском к Государственному учреждению -Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области, в котором с учетом уточненных требований просил обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 01.02.2017 года, взыскать государственную пошлину в размере 300 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что с 23.01.2009 года является пенсионером по старости, имеет звание "Ветеран труда". В настоящий момент пенсия по старости составляет 19500 руб, с данным размером пенсии не согласен. Также истец ссылается на то, что служил в Вооруженных силах СССР с 19.11.1969 года по 11.11.1971 года, о чем имеется запись в трудовой книжке, данный период также входит в трудовой стаж. Истец неоднократно обращался к ответчику с просьбой о перерасчете пенсии, ответы ПФР расценил как отказ в перерасчете.

Истец Лобачев В.И. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика по доверенности Жундриков С.Н. в судебном заседании заявленные требования не признал.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит истец.

Ответчик ГУ-ГУ ПФР N8 по г. Москве и Московской области в судебное заседание апелляционной инстанции своего представителя не направил, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом.

Судебная коллегия с учетом положений ст. 167 ГПК РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.

Проверив материалы дела, выслушав истца Лобачева В.И. и его представителя по доверенности Фокина Д.А, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения.

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определен порядок определения размера страховой пенсии, а также порядок установления величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, периоды после 1 января 2015 г. Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за каждый календарный год, начиная с 1 января 2015 года с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по приведенной в Законе формуле.

Статьей 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлен порядок определения размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), основания перерасчета размера страховой пенсии.

В силу части первой указанной статьи, размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В ходе рассмотрения дела судом установлено и следует из материалов дела, что с 23.01.2009 года Лобачеву В.И. назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 7, 14 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Статьей 14 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях Российской Федерации" установлено, что размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:

СЧ = ПК / Т + Б, где

СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев);

Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

В целях определения размера страховой части трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии со ст. 30 указанного закона производится оценка пенсионных прав лица по состоянию на 01.01.2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) x T, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0, 55 и повышается на 0, 01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0, 20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0, 55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0, 01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0, 20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

При определении размера пенсии Лобачева В.И. были приняты во внимание: стажевый коэффициент - 0, 62 при общем стаже на 01.01.2002 года - 32 года 6 месяцев 10 дней, в том числе до 01.01.1991 года - 21 год 7 месяцев 18 дней, страховой стаж на дату назначения пенсии - 38 лет 1 месяц 4 дня.

При подсчете страхового стажа были учтены периоды работы: с 12.10.1967 по 29.08.1968, с 17.02.1969 по 10.10.1969, с 21.10.1969 по 18.11.1969, с 29.11.1971 по 12.05.1973, с 15.05.1973 по 15.10.1973, с 14.11.1973 по 15.01.1974, с 15.05.1974 по 04.04.1978, с 05.04.1978 по 26.02.1979, с 12.03.1979 по 14.07.1980, с 15.07.1980 по 18.09.1981, с 16.10.1981 по 12.03.1982, с 17.03.1982 по 23.05.1984, с 24.05.1984 по 10.12.1984, с 13.12.1984 по 04.12.1989, с 05.12.1989 по 31.03.1990, с 01.10.1990 по 02.01.1992, с 03.01.1992 по 10.08.1992, с 15.09.1992 по 26.01.1998, с 01.03.1998 по 31.12.2001, с 01.08.2002 по 30.09.2002, с 01.01.2003 по 31.12.2005, с 23.10.2006 по 24.01.2007, с 01.04.2007 по 30.04.2007, с 01.10.2007 по 31.10.2007. Также был учтен период военной службы по призыву с 19.11.1969 по 11.11.1971.

Коэффициент отношения заработной платы пенсионера к заработной плате по стране - 3, 068 и применяется с ограничением 1, 2.

Количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии - 186 мес. Установлен в соответствии с п. 1 ст. 14 и п. 1 ст. 32. Федерального закона N 173.

Базовая часть пенсии - 450, 00 руб. (п. 1 ст. 30 Федерального закона N 173).

Среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации - 1 671, 00 руб.

Расчетный размер пенсии по старости по состоянию на 01.01.2002 составил 1243, 22 руб. (0, 62*1, 2*1671, 00).

(1243, 22 руб. - 450, 00 руб. (базовая часть)) * 186 мес. = 147538, 92 руб. (расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 г.).

Пенсионный капитал на дату назначения пенсии без учета поступивших страховых взносов: 147538, 92 руб. * 2, 91319388014 (коэффициент индексации) = 429829, 48 руб.

Сумма начисленных страховых взносов - 57821, 31 руб.

Пенсионный капитал на дату назначения страховой пенсии: 429829, 48 руб. + 57821, 31 руб. = 487630, 79 руб.

Страховая часть на дату назначения пенсии составила: 487630, 79 руб. / 186 мес. = 2621, 67 руб.

Базовая часть пенсии - 1794, 00 руб.

Общий размер пенсии на 23.01.2009 года - 4415, 67 руб. (2621, 67 руб. + 1794, 00 руб.).

В дальнейшем размер пенсии Лобачева В.И. подлежал индексациям, порядок проведения которых установлен Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ

"О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 01.01.2010 проводится валоризация величины расчетного пенсионного капитала.

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 Федерального закона 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 указанной статьи.

С 01.01.2010 года Лобачеву В.И. была произведена валоризация расчетного пенсионного капитала с учетом трудового стажа на 01.01.1991 года продолжительностью 21 год 7 месяцев 18 дней. Коэффициент валоризации составил 0, 31. Размер пенсии по старости с учетом валоризации составил 6778, 34 руб, из них 4216, 34 руб. - страховая часть пенсии, 2562, 00 руб. - фиксированный базовый размер. Увеличение страховой части пенсии за счет валоризации составило 904, 84 руб.

С 01.01.2015 года страховые пенсии на территории Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

С 01.01.2015 года размер страховой пенсии по старости Лобачева В.И. составил 10395, 70 руб. (6460, 70 руб. - страховая пенсия, 3935, 00 руб. - фиксированная выплата к страховой пенсии по старости).

По состоянию на 01.02.2020 года размер страховой пенсии по старости Лобачева В.И. составил 15154, 77 руб, из них 9468, 52 руб. - страховая пенсия, 5686, 25 руб. - фиксированная выплата к страховой пенсии.

При указанных обстоятельствах, р азрешая требования истца на основании собранных доказательств, руководствуясь положениями ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", положениями ФЗ "О страховых пенсиях", суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку оснований для перерасчета выплачиваемой истцу пенсии не имеется; размер пенсии, выплачиваемой истцу исчислен в соответствии с требованиями действующего законодательства; размер пенсии истца корректировался с учетом поступления страховых взносов, индексации, валоризации.

Не установив в действиях ответчика каких-либо нарушений прав истца, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для взыскания судебных расходов.

Доводы истца о неправильном подсчете периодов работы в районах Крайнего Севера являются необоснованными и не могут повлиять на правильность принятого решения, поскольку положения ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривают повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом продолжительности работы в районах Крайнего Севера (не менее 15 календарных лет) и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (не менее 20 календарных) либо лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в том числе при определении отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, к которым истец не относится, поскольку стаж в условиях Крайнего Севера (календарно) составил менее 15 лет и по состоянию на 01.01.2002 года в районах Крайнего Севера истец не проживал.

В соответствии с положениями абз. 7 ч. 1 ст. 94 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 предусматривалось, что при подсчете стажа, указанного в ст. ст. 10, 11, 12, 29 данного Закона, периоды работы (службы) в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляются в льготном порядке - в полуторном размере.

Вместе с тем, постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 17.10.2003 N 70 утверждено разъяснение "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", п. 1 которого определено, что при исчислении продолжительности страхового стажа (абз. 3 ст. 2 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет. В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правового акта гражданин не выработал необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой.

Учитывая, что на день отмены Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" 01.01.2002 истец не выработал полностью необходимый трудовой стаж, то исчисление такого стажа должно производиться в соответствии с законодательством, действующим на день установления страховой пенсии по старости.

Иные доводы апелляционной жалобы истца аналогичны позиции, изложенной им в исковом заявлении, были предметом исследования и оценки суда первой инстанции и правильно признаны ошибочными по мотивам, подробно изложенным в решении суда, основаны на неверном толковании норм материального права и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Судебная коллегия полагает выводы суда правильными, основанными на правильном применении норм материального права, соответствующими установленным обстоятельствам. Доводы апелляционной жалобы, оспаривающие выводы суда относительно не учтенных спорных периодов, коллегия считает несостоятельными, они были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, получили надлежащую оценку, о чем указано в мотивировочной части судебного постановления.

При таких данных, судебная коллегия приходит к выводу, что разрешая спор, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Симоновского районного суда г. Москвы от 11 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Лобачева В.И. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: