Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 апреля 2021 г. по делу N 33-9679/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего фио, судей фио, фио, при помощнике судьи фио, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио

гражданское дело по апелляционной жалобе фио, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего фио, на решение Солнцевского районного суда адрес от дата, которым постановлено:

Исковые требования фио к фио, фио, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего фио, к фио о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать фио, фио, фио, фио, паспортные данные, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес.

Снять фио, фио, фио, фио, паспортные данные, с регистрационного учета по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛА:

Истец фио обратился в суд с иском к ответчикам фио, фио, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего фио, к фио о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, снятии с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу. В обоснование исковых требований истец указывает, что он зарегистрирован и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес. Указанное жилое помещение было предоставлено отцу истца на основании решения Ленинского исполкома от дата В указанном жилом помещении также зарегистрированы ответчики, которые в квартире не проживают, оплату жилищно-коммунальных услуг не производят, их регистрация в указанной квартире носит формальный характер. На основании изложенного истец просит признать ответчиков фио, фио, несовершеннолетнего фио, фио утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, со снятием их с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

Истец фио и его представитель по доверенности фио в судебное заседание суда первой инстанции явились, исковые требования поддержали в полном объеме.

Ответчик фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.

Ответчик фио, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего фио, в судебное заседание не явилась, судом указано, что о дате, времени и месте судебного заседания ответчик извещена.

Ответчик фио, представители третьих лиц адрес Солнцево адрес, Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит ответчик фио, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего фио, по доводам апелляционной жалобы, указывая, в том числе, на ее неизвещение о дате, времени и месте судебного заседания, когда было постановлено обжалуемое решение.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от дата постановлено о переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, установленных главой 39 ГПК РФ.

Истец фио и его представитель по ордеру адвокат фио в заседание судебной коллегии явились, исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, возражали против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представили письменные возражения на апелляционную жалобу.

Ответчик фио, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего фио, и ее представитель по доверенности фио в заседание судебной коллегии явились, возражали против удовлетворения исковых требований по доводам апелляционной жалобы, просили в удовлетворении иска отказать.

Ответчик фио в заседание судебной коллегии явился, возражал против удовлетворения исковых требований, просил в удовлетворении иска отказать.

Ответчик фио, представители третьих лиц адрес Солнцево адрес, Департамента городского имущества адрес в заседание судебной коллегии не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены. Представитель третьего лица адрес Солнцево адрес представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие по имеющимся доказательствам, поскольку спор не связан с воспитанием детей.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика фио, представителей третьих лиц.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, выслушав объяснения явившихся участников процесса, обсудив доводы искового заявления, апелляционной жалобы и возражений на нее, приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции по настоящему делу подлежит отмене с вынесением по делу нового решения в связи со следующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ) (п. 2 Постановления Пленума ВС РФ).

В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Как следует из материалов дела, настоящее дело назначено к рассмотрению в судебном заседании на дата, при этом в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении ответчика фио о дате, времени и месте судебного заседания.

Согласно п. 32 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Микомсвязи России от дата N 234, почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.

Согласно п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, операторы почтовой связи обязаны: пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки; обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.

В соответствии с п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" и разряда "административное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.

Как следует из идентификатора почтового направления 11999132754119, судебная повестка, адресованная ответчику фио, прибыла в место вручения дата, дата - неудачная попытка вручения, при этом на дату вынесения судом решения - дата 7-дневный срок хранения почтового извещения в объектах почтовой связи места назначения не истек.

При таких данных, судебная коллегия полагает, что ответчик фио не была надлежащим образом извещена о дате, времени и месте судебного заседания, назначенного на дата.

В соответствии с разъяснениями пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суду апелляционной инстанции при рассмотрении дела следует проверять наличие предусмотренных частью 4 статьи 330 ГПК РФ безусловных оснований для отмены судебного постановления суда первой инстанции, а также оснований для прекращения производства по делу (статья 220 ГПК РФ) или оставления заявления без рассмотрения (абзацы второй - шестой статьи 222 ГПК РФ).

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие в материалах дела доказательств надлежащего извещения ответчика фио о дате, времени и месте судебного заседания, судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, установленных главой 39 ГПК РФ.

Разрешая заявленные истцом фио исковые требования по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, установленных главой 39 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную двухкомнатную квартиру общей площадью 40, 2 кв.м, жилой площадью 26, 0 кв.м, расположенную по адресу: адрес, которая относится к муниципальному жилищному фонду (л.д.7-8).

Данная квартира была предоставлена фио, паспортные данные (отцу истца) на основании ордера N 5211, выданного Ленинским исполкомом дата

Согласно финансового лицевого счета фио, паспортные данные, выбыл с указанной площади дата (л.д.8).

Согласно выписке из домовой книги и финансового лицевого счета в указанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства: истец фио, паспортные данные, (сын фио) - с дата (прибыл с адреса: адрес), дата - выбыл в Советскую Армию, дата - убыл в заключение, дата - прибыл из мест лишения свободы, ответчик фио, паспортные данные (бывшая супруга истца фио), - с дата (прибыла с адреса: адрес), ответчик фио, паспортные данные (дочь фио) - с дата (по достижении 14 лет), несовершеннолетний сын фио - фио, паспортные данные, - с дата, ответчик фио, паспортные данные (сын истца фио), - с дата (прибыл с адреса: адрес) (л.д. 7, 8, 71).

Истец фио и ответчик фио состояли в зарегистрированном браке, который прекращен дата на основании решения Солнцевского районного суда адрес от дата (л.д.10).

На основании вступившего в законную силу заочного решения Солнцевского районного суда адрес от дата по гражданскому делу N 2-272/2016 по иску фио к фио, фио, фио, фио адресМосквы об определении порядка оплаты жилья и коммунальных услуг, исковые требования фио удовлетворены, определен порядок оплаты жилищно-коммунальных услуг за жилое помещение по адресу: адрес, истцу определена 1/4 доля участия в оплате жилищно-коммунальных услуг, ответчикам - ? доли участия в оплате жилищно-коммунальных услуг (л.д.13).

Согласно справке ГБУ МФЦ адрес Солнцево от дата, фио задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг не имеет, а по коду плательщика, выделенному фио, имеется задолженность в размере сумма (л.д.9).

Истец фио в обоснование исковых требований указывает, что в спорном жилом помещении также зарегистрированы ответчики, которые в квартире не проживают, в квартиру не вселялись, оплату жилищно-коммунальных услуг не производят, их регистрация в указанной квартире носит формальный характер, вещей ответчиков в квартире нет. На основании изложенного истец просит признать ответчиков фио, фио, несовершеннолетнего фио, фио утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, со снятием их с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции истец фио пояснил, что ответчики членами его семьи не являются, в отношении детей он ранее был лишен родительских прав, в настоящее время длительное время проживает в спорной квартире со своей супругой, в браке с которой состоит с дата; с тем, чтобы в спорной квартире проживали ответчики, истец не согласен.

Ответчик фио, возражая против удовлетворения исковых требований, при рассмотрении дела судом первой инстанции пояснила, что спорное жилое помещение признано непригодным для проживания, в связи с чем не проживание в квартире ответчиков носит вынужденный характер. На время капитального ремонта в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес, семья фио была временно переселена в квартиру, расположенную по адресу: адрес.

Ответчик фио, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего фио, в апелляционной жалобе и при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции указала, что не проживает в спорном жилом помещении вместе с несовершеннолетним ребенком по уважительным причинам, ее выезд из жилого помещения не являлся добровольным, поскольку спорное жилое помещение является непригодным для фактического проживания с несовершеннолетним ребенком, дом находится ветхом состоянии, имеются трещины, сколы, капитальный ремонт, задекларированный с дата по дата, фактически не проводился; с дата ответчик фио снимает квартиру, иного жилого помещения на праве собственности или праве пользования ответчик и ее ребенок не имеют. Кроме того. ответчик фио указывает на то, что с истцом фио и ответчиком фио она не поддерживает нормальные взаимоотношения. Также ответчик пояснила, что истец фио чинит ей препятствия в проживании в спорной квартире, в квартиру не пускает, в связи с чем она была вынуждена обращаться в органы полиции, в подтверждение чего представлена копия постановления УУП ОМВД РФ по адрес от дата об отказе в возбуждении уголовного дела.

Из указанного постановления УУП ОМВД РФ по адрес от дата об отказе в возбуждении уголовного дела следует, что дата в отдел МВД РФ по адрес поступило заявление фио, в котором она просит принять меры к отцу фио, который не пускает ее в квартиру, расположенную по адресу: адрес, угрожает физической расправой. В ходе проверки по данному факту фио в устной беседе пояснил, что с фио сложились личные неприязненные отношения, на протяжении 35 лет она по адресу: адрес, не проживает, где она проживала, не известно, дата фио пришла в квартиру и сказала, что будет в ней жить. фио пояснил, что без решения суда она в квартире проживать не будет, при этом скандалов фио не устраивал, дверь открывать отказался, угрозы физической расправы не высказывал (л.д.254-255).

Ответчик фио при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции пояснил, что в спорной квартире проживать не представляется возможным, в связи с чем он длительное время снимал квартиру, с дата проживает с женой в квартире ее родителей.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Солнцевского районного суда адрес от дата по гражданскому делу N 2-1479/2014 по иску Департамента городского имущества адрес к фио, фио, фио о выселении, фио и члены ее семьи фио, фио выселены из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес. Указанным решением суда установлено, что фио и члены ее семьи фио, фио, фио зарегистрированы по постоянному месту жительства по адресу: адрес. Согласно представленного фио сообщения на имя фио от дата из Жилищно-коммунальной конторы N 7 УЖКХ Главмосинжстроя, семье фио предложено на время капитального ремонта переселиться в двухкомнатную квартиру по адресу: адрес. Также согласно представленного фио письма главного врача СЭС адрес, адресованного начальнику Главмосстроя от дата, в результате проведенного санитарного обследования квартиры по адресу: адрес, установлено, что пол вздут, потолок и внутренняя стенка в трещинах, штукатурка отваливается, пол в ванной просел, обои от стен отошли, квартира в санитарно-гигиеническом отношении неполноценна. Принимая решение об удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества адрес о выселении фио, фио, фио из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, суд исходил из того, что в материалы дела не представлено решения какого-либо государственного органа о необходимости проведения капитального ремонта жилого дома 4 по адрес в адрес.

Также при рассмотрении гражданского дела N 2-1479/2014 было установлено, что согласно акта от дата, составленного комиссией фио адрес, по результатам проверки квартиры по адресу: адрес, установлено, что в комнатах, на кухне и в туалете с ванной комнатой на потолках имеются трещины штукатурного слоя в местах стыковки плит перекрытия, полы в квартире деревянные, покрыты линолеумом, на кухне, в комнатах и коридоре имеется деформация пола. На потолках выявлено шелушение окрасочного слоя, на стенах имеются разрывы, отслоение бумажных обоев. Системы холодного, горячего водоснабжения, центрального отопления, вентиляции, газоснабжения находятся в рабочем состоянии, течей на инженерных коммуникациях не выявлено, в квартире установлены приборы учета водоснабжения. Капитальный ремонт квартиры проводился в 1989-1990гг, оконные и дверные блоки находятся в рабочем состоянии. Суд пришел к выводу о том, что изложенные в письменных документах, представленных ответчиком, повреждения квартиры не свидетельствуют о необходимости проведения ее капитального ремонта, поскольку не связаны с повреждением электро-, тепло-, газо-, водоснабжения-, водоотведения, разрушением капитальных стен и т.п, и как следствие, о невозможности проживания в квартире. Согласно акта от дата в указанной квартире проживает фио Обстоятельств необходимости проведения капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, судом не установлено, проживание в указанном жилом помещении признано возможным, а занятие ответчиками квартиры по адресу: адрес, признано незаконным.

Вступившим в законную силу решением Солнцевского районного суда адрес от дата по гражданскому делу N 2-236/2018 в удовлетворении исковых требований фио к Департаменту городского имущества адрес о признании аварийным жилого помещения по адресу: адрес, признании аварийным жилого помещения по адресу: адрес, обязании Департамента городского имущества адрес предоставить фио и членам ее семьи взамен аварийного другое благоустроенное жилое помещение и заключить в отношении него договор социального найма - отказано (л.д.29-33). Указанным решением суда установлено, что в квартире, расположенной по адресу: адрес, на момент рассмотрения дела были зарегистрированы по постоянному месту жительства фио, фио, фио, фио, фио Согласно сведений, предоставленных ГБУ адрес Солнцево адрес, дата и дата сотрудниками ГБУ адрес Солнцево адрес осуществлялся выход по адресам: адрес и адрес. В результате установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес, проживает один человек фио, паспортные данные, по адресу: адрес, дверь никто не открыл, замки входной двери отсутствуют. Также указанным решением суда установлено, что на основании постановления Правительства Москвы от дата N 497-ПП (ред. от дата) "О программе реновации жилищного фонда в адрес" жилые дома по адресам: адрес, адрес, включены в программу реновации на срок до дата.

В силу ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

На основании ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии с п. 2 ст. 677 ГК РФ равные с нанимателем права по пользованию жилым помещением приобретают граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

На основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Разрешая спор, руководствуясь вышеуказанными положениями закона, принимая во внимание разъяснения п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований фио о признании ответчиков фио, фио, несовершеннолетнего фио, фио утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, снятии с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

При этом судебная коллегия принимает во внимание следующие обстоятельства.

Совокупность представленных по делу доказательств достоверно подтверждает то обстоятельство, что между истцом и ответчиками сложились конфликтные неприязненные отношения, ответчикам чинятся препятствия в пользовании спорным жилым помещением, в связи с чем ответчик фио в дата обращалась в органы полиции.

Кроме того, не проживание ответчиков в спорной квартире по адресу: адрес, также обусловлено неудовлетворительным санитарно-техническим состоянием жилого помещения, в связи с чем ответчикам на время предполагаемого капитального ремонта Жилищно-коммунальной конторой N 7 УЖКХ Главмосинжстроя сообщением на имя фио от дата предложено переселиться в двухкомнатную квартиру по адресу: адрес, где ответчики длительное время более 27 лет проживали до их выселения на основании решения Солнцевского районного суда адрес от дата по гражданскому делу N 2-1479/2014 по иску Департамента городского имущества адрес к фио, фио, фио о выселении. При этом в течение длительного периода времени более 27 лет уполномоченными государственными жилищными органами не оспаривалось право проживания ответчиков в квартире, расположенной по адресу: адрес. При этом возможность проживания в спорной квартире установлена только решением Солнцевского районного суда адрес от дата по гражданскому делу N 2-1479/2014, в том числе, на основании акта от дата, составленного комиссией фио адрес, которым не установлено необходимости проведения капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: адрес. До дата возможность проживания в спорной квартире с учетом ее санитарно-технического состояния судом в рамках гражданского дела N 2-1479/2014 не проверялась и не установлена.

При таких обстоятельствах, не проживание ответчиков фио, фио, фио в спорной квартире по адресу: адрес, вызвано уважительными причинами, выезд ответчиков из спорного жилого помещения носил вынужденный характер по причине неудовлетворительного санитарно-технического состояния жилого помещения, а также по причине конфликтных отношений между истцом и ответчиками, в силу которых их совместное проживание в одном жилом помещении являлось невозможным, отсутствие ответчиков в спорной квартире носит временный характер.

Имеющиеся в материалах дела доказательства в своей совокупности подтверждают то обстоятельство, что ответчики фио, фио, фио не утратили право пользования спорным жилым помещением, поскольку не проживают в спорной квартире по вышеизложенным причинам, от права пользования спорным жилым помещением ответчики не отказывались, иных жилых помещений ответчики на праве пользования либо в собственности не имеют.

Судебная коллегия отмечает, что временное не проживание лица в жилом помещении само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением.

При этом ответчики не утратили связь со спорным жилым помещением, что также подтверждается заочным решением Солнцевского районного суда адрес от дата по гражданскому делу N 2-272/2016, которым определен порядок оплаты жилищно-коммунальных услуг за жилое помещение по адресу: адрес, истцу определена 1/4 доля участия в оплате жилищно-коммунальных услуг, ответчикам - ? доли участия в оплате жилищно-коммунальных услуг.

Кроме того, неполная оплата коммунальных платежей при вышеуказанных обстоятельствах безусловным основанием для признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением служить не может.

Ответчики от своих прав пользования спорным жилым помещением не отказывались и свою правовую связь со спорным жилым помещением не прерывали.

Доводы стороны истца о том, что ответчики добровольно выехали из спорного жилого помещения, отклоняются судебной коллегией как недоказанные, поскольку ответчики не проживали в спорной квартире ввиду невозможности проживания по причине неудовлетворительного санитарно-технического состояния жилого помещения, а также по причине конфликтных отношений с истцом и чинения им препятствий в пользовании спорным жилым помещением.

Также судебная коллегия отмечает, что несовершеннолетний сын фио - фио, паспортные данные, в силу своего возраста в настоящее время не может самостоятельно осуществлять свои жилищные права, следовательно, его отсутствие в спорном жилом помещении при вышеуказанных обстоятельствах носит временный характер.

В силу положений ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В силу п. 1 ст. 56 СК РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов.

Защита прав и их законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.

Как разъяснил Пленум Верховного суда Российской Федерации в Постановлении N 8 от дата "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия" (п. 13) при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на адрес, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Исходя из толкования вышеприведенных норм материального права во взаимосвязи со ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", - несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве их места жительства по соглашению родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение. При этом, закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано вселенным.

Проживание детей и их родителей в другом жилом помещении не может служить основанием для признания их утратившими право пользования жилым помещением, в котором имеет право на жилую площадь один из его родителей.

Разрешая спор в указанной части, судебная коллегия исходит из того, что у несовершеннолетнего фио, паспортные данные, в силу адрес ст. 69 адреса РФ возникло право пользования спорным жилым помещением, поскольку такое право было предоставлено его матерью фио, которая удостоверила свое волеизъявление относительно выбора места жительства ребенка, зарегистрировав сына в спорной квартире, пользование которой она приобрела в установленном законом порядке. В силу малолетнего возраста фио, паспортные данные, был лишен возможности выражать свое мнение относительно места своего проживания, которое определяется местом жительства его родителей. Поэтому невозможность реализации права пользования жилым помещением по не зависящим от ребенка причинам не может являться основанием для признания несовершеннолетнего фио, паспортные данные, утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Исходя из смысла ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", регистрация является предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, регистрационный учет гражданина по месту жительства служит определению его места жительства, а поэтому регистрация несовершеннолетнего фио паспортные данные, в спорной квартире свидетельствует о выборе, сделанном родителями несовершеннолетнего ребенка, по которому он приобрел право пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма.

Несовершеннолетний фио, паспортные данные, зарегистрирован в спорном жилом помещении по месту жительства своей матерью фио, в качестве члена семьи нанимателя; являясь несовершеннолетним, он не имеет возможности самостоятельно осуществлять свои права по пользованию жилым помещением, а потому, временно не проживает в квартире, являющейся предметом спора.

При таких обстоятельствах, учитывая бессрочный характер отношений социального найма, на основании которого ответчики приобрели право пользования спорным жилым помещением, принимая во внимание положения статьи 71 ЖК РФ, согласно которой временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов семьи или всех граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма, судебная коллегия приходит к выводу, что исковые требования фио о признании фио, фио, несовершеннолетнего фио, фио утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, снятии с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу удовлетворению не подлежат.

Таким образом, решение суда первой инстанции подлежит отмене как постановленное с нарушением норм процессуального и материального права, с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований фио о признании фио, фио, несовершеннолетнего фио, фио утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, снятии с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Солнцевского районного суда адрес от дата отменить.

Постановить по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований фио к фио, фио, действующей также в интересах несовершеннолетнего фио, к фио о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, снятии с регистрационного учета по указанному адресу - отказать.

Председательствующий:

Судьи: