Апелляционное определение Московского городского суда от 04 марта 2021 г. по делу N 33а-0745/2021

Судья судебной коллегия по административным делам Московского городского суда Конева С.И. рассмотрев частную жалобу представителя Королева Н.В. - Гароза Э.С. на определение судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 24 декабря 2020 года о возвращении административного искового заявления (Ма-1017/20),

УСТАНОВИЛА:

представитель Королева Н.В. - Гароз Э.С. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО, в котором просил признать незаконным постановление от 16.12.2020 года о водворении в ШИЗО.

Определением судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 24 декабря 2020 года административное исковое заявление возвращено.

В частной жалобе представитель административного истца просит определение судьи отменить, поскольку считает, что вправе подать исковое заявление по месту своего жительства.

Проверив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, нахожу их заслуживающими внимания.

Возвращая административное исковое заявление, судья первой инстанции исходил из того, что административный истец отбывает наказание в виде лишения свободы, в связи с чем по адресу регистрации не проживает.

Такие выводы являются ошибочными.

Так, в соответствии с положениям ст. 24 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд также и по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом.

Право выбора между несколькими судами, которым согласно названной статье подсудно административное дело, принадлежит административному истцу.

Из административного искового заявления следует, что Королев Н.В. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО.

Вместе с тем местом его жительства указан г. Москва.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, выраженной, в том числе в определении от 26 мая 2006 года N 704-О-О, исправительное учреждение не является местом жительства лица, отбывающего там наказание в виде лишения свободы.

При этом отсутствие фактического проживания по месту регистрации в данном случае не имеет значение.

Следовательно, лицо, отбывающее наказание в виде лишения свободы, вправе подать административное исковое заявление об оспаривании решения органа государственной власти, должностного лица в суд по месту своего жительства (регистрации) до осуждения (ареста).

Приведенные законоположения и правовая позиция Конституционного Суда РФ не были учтены судьей районного суда, что привело к нарушению закрепленного процессуальным законом права выбора заявителя между несколькими судами, которым подсуден его административный иск.

При указанных обстоятельствах обжалуемое определение подлежит отмене, а материал по административному исковому заявлению направлению в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.

Руководствуясь статьями 315, 316 КАС РФ, ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 24 декабря 2020 года отменить.

Материал по административному исковому заявлению направить в Бабушкинский районный суд г. Москвы для решения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.

Судья С.И. Конева