Определение Московского городского суда от 02 апреля 2021 г. по делу N 7-4681/2021

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство начальника Главного контрольного управления города Москвы (Главконтроль) фио о восстановлении срока на подачу жалобы на решение судьи Бабушкинского районного суда Москвы от 11 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 3.18.1 Закона города Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" в отношении фио, установил:

постановлением N77-28795/20 начальника отдела проведения проверок предоставления государственных услуг Главного контрольного управления города Москвы от 07 мая 2020 года фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 3.18.1 Закона города Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" в отношении (далее КоАП г. Москвы) и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Решением судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 11 ноября 2020 года указанное выше постановление отменено, жалоба фио удовлетворена, дело об административном правонарушении прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с вынесенным решением судьи должностное лицо - начальник Главного контрольного управления города Москвы фио обратился в порядке ст. 30.9 КоАП РФ в Московский городской суд с жалобой и ходатайством о восстановлении срока на обжалование судебного акта.

В судебное заседание заявитель - начальник Главного контрольного управления города Москвы фио, фио не явились, о дате судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявили, в связи с чем рассмотрено в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы ходатайства о восстановлении процессуального срока, не усматриваю оснований для его удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное судьей - в вышестоящий суд.

В соответствии с частями 3, 5 статьи 30.9 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса. Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 названного Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

В соответствии с частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из разъяснений п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях" - согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела копия решения судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 11 ноября 2020 года была направлена судьей районного суда 02 декабря 2020 г. и получена Главконтролем 25 декабря 2020 года, что подтверждается данными регистрации документа (л.д. 29).

Следовательно, указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что судом были созданы все условия для реализации права на обжалование решения по делу об административном правонарушении.

С учетом изложенного, срок на подачу жалобы истек 11 января 2020 года (понедельник).

Жалоба в порядке ст. 30.9 КоАП РФ на решение судьи вместе с ходатайством поданы заявителем в суд 27 января 2020 года, то есть с пропуском установленного срока и на момент подачи жалобы решение судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 11 ноября 2020 года уже вступило в законную силу.

Порядок обжалования постановлений, решений, вступивших в законную силу, определён ст. ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

В ходатайстве заявитель ссылается на невозможность своевременного обращения с жалобой по причине большой загруженности административного органа, вместе с тем, доказательства, свидетельствующие об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать судебный акт в период с момента получения копии решения (25 декабря 2020 года) до момента общения с ходатайством о восстановлении срока на обжалование, заявителем не представлены.

Обстоятельств, объективно препятствующих или исключающих возможность реализовать предусмотренное частью 5 статьи 30.9 КоАП РФ право в установленный законом срок, не имелось, загруженность административного органа большим объемом работы, таким обстоятельством не является, уважительной причиной пропуска срока обжалования признано быть не может.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на решение судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 11 ноября 2020 года - не имеется.

При этом следует отметить, что должностное лицо, вынесшее постановление о назначении административного наказания, не лишено возможности обратиться с жалобой на вступившее в законную силу решение судьи районного суда в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.12, 30.1, 30.3 КоАП РФ, ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства начальника Главного контрольного управления города Москвы фио о восстановлении срока на подачу жалобы на решение судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 11 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы, в отношении фио - отказать.

Судья

Московского городского суда фио