Решение Московского городского суда от 06 апреля 2021 г. по делу N 7-4768/2021

Решение Московского городского суда от 06 апреля 2021 г.  делу N 7-4768/2021

Судья Московского городского суда фио рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фио на решение судьи Замоскворецкого районного суда адрес от дата, которым определение первого заместителя Генерального прокурора РФ от дата об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ оставлено без изменения.

УСТАНОВИЛ:

Определением первого заместителя Генерального прокурора РФ от дата, оставленным без изменения решением судьи Замоскворецкого районного суда адрес от дата отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ по заявлению фио

Не согласившись с указанными актами, фио обратился в Московский городской суд с жалобой, указывая на то, что при их принятии были нарушены его законные права и интересы. К жалобе приложено ходатайство об истребовании из Генеральной прокуратуры РФ ведомственных правовых актов: приказа от дата N 78, информационного письма от дата N 72/21-19Д-2014.

Обсуждая указанное ходатайство, оснований для его удовлетворения не нахожу, поскольку совокупность имеющихся в деле доказательства является достаточной для проверки доводов жалобы.

Кроме того, указанные документы находятся в открытом доступе, сведений о том, что заявитель не может их получить самостоятельно, не имеется, и не могут являться доказательствами по делу в том понимании, который законодатель установилв ст. 26.2 КоАП РФ.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что оснований для отмены или изменения решения судьи не имеется по следующим основаниям.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

Кроме того, по смыслу п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не допускается вынесение решения об изменении постановления, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Как усматривается из материалов настоящего дела, Из обжалуемого определения следует, что Генеральной прокуратурой РФ проведена проверка по обращению фио о том, что должностные лица Пенсионного фона РФ не дали ответ на его обращение от дата.

Указанное обращение поступило в ПФР дата, где было зарегистрировано дата.

дата фио был дано ответ из ПФР, который направлен по указанному в обращении адресу.

Поскольку в силу частью 1 статьи 12 Федерального закона письменное срок дачи ответа на обращение 30 дней, то согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ст. 5.59 КоАП РФ истек на момент рассмотрения настоящей жалобы.

Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий данного лица в силу закона отсутствует, предусмотренных КоАП РФ оснований для отмены обжалуемого решения судьи районного суда, также как и определения первого заместителя Генерального прокурора РФ от дата не имеется.

Кроме того, по смыслу п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не допускается вынесение решения об изменении постановления, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Тем более недопустимо ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу, при вынесении решения об отмене постановления, за исключением случая принятия такого решения в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания, и срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Замоскворецкого районного суда адрес от дата оставить без изменения, жалобу фио - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда фио