Постановление Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 30 апреля 2021 г. по делу N 16-698/2021

Судья Пятого кассационного суда общей юрисдикции Мурзакова Р.Ф., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении жалобу Дементьева М. Н. на вступившие в законную силу решение судьи Петровского районного суда Ставропольского края от 09 декабря 2020 года, решение судьи Ставропольского краевого суда от 27 января 2021 года, вынесенные в отношении Дементьева М. Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Петровскому городскому округу Ставропольского края N 18810026191000234050 от 03 июля 2020 года, оставленным без изменения решением начальника ОГИБДД ОМВД России по Петровскому городскому округу Ставропольского края от 24 июля 2020 года, Дементьев М.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Решением судьи Петровского районного суда Ставропольского края от 24 августа 2020 года решение начальника ОГИБДД ОМВД России по Петровскому городскому округу Ставропольского края от 24 июля 2020 года отменено, дело возвращено на новое рассмотрение указанному должностному лицу.

Решением судьи Ставропольского краевого суда от 21 октября 2020 года решение судьи районного суда от 24 августа 2020 года отменено. Дело направлено на новое рассмотрение в Петровский районный суд Ставропольского края в ином составе судей.

Решением судьи Петровского районного суда Ставропольского края от 09 декабря 2020 года постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Петровскому городскому округу Ставропольского края N 18810026191000234050 от 03 июля 2020 года оставлено без изменения. Решение начальника ОГИБДД ОМВД России по Петровскому городскому округу Ставропольского края от 24 июля 2020 года отменено.

Решением судьи Ставропольского краевого суда от 27 января 2021 года решение судьи Петровского районного суда Ставропольского края от 09 декабря 2020 года оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Пятый кассационный суд общей юрисдикции, Дементьев М.Н. просит отменить решение судьи Петровского районного суда Ставропольского края от 09 декабря 2020 года, решение судьи Ставропольского краевого суда от 27 января 2021 года, вынесенные в отношении него, считая их незаконными.

В соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы свидетельствует о наличии оснований для ее частичного удовлетворения.

Виды решений, которые выносятся по результатам рассмотрения жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении, перечислены в части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из положений данной нормы, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Вместе с тем, установив допущенные начальником ОГИБДД ОМВД России по Петровскому городскому округу Ставропольского края нарушения при рассмотрении жалобы на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Петровскому городскому округу Ставропольского края N 18810026191000234050 от 03 июля 2020 года, судьей Петровского районного суда Ставропольского края вынесено решение от 09 декабря 2020 года об отмене упомянутого решения начальника ОГИБДД ОМВД России по Петровскому городскому округу Ставропольского края и оставлении без изменения постановления от 03 июля 2020 года N 18810026191000234050, что не соответствует приведенным положениям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, судьей Петровского районного суда Ставропольского края вынесено решение, не предусмотренное статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вышестоящей судебной инстанцией правовая оценка законности и обоснованности решения судьи Петровского районного суда Ставропольского края от 09 декабря 2020 года в нарушение требований статей 24.1, 26.1 и 30.16 названного Кодекса дана не была.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

По смыслу части 1 статьи 4.5 и пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания (постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

На основании изложенного решение судьи Петровского районного суда Ставропольского края от 09 декабря 2020 года, решение судьи Ставропольского краевого суда от 27 января 2021 года, вынесенные в отношении Дементьева Михаила Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в Петровский районный суд Ставропольского края.

На основании изложенного, руководствуясь статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Пятого кассационного суда общей юрисдикции

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу Дементьева М. Н. удовлетворить частично.

Решение судьи Петровского районного суда Ставропольского края от 09 декабря 2020 года, решение судьи Ставропольского краевого суда от 27 января 2021 года, вынесенные в отношении Дементьева М. Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Петровский районный суд Ставропольского края.

Судья

Пятого кассационного суда

общей юрисдикции Р.Ф. Мурзакова

Справка:

судья районного суда Петрич С.М.

судья краевого суда Загорская О.В.